◎網(wǎng)信軍民融合編輯部 于朝暉

2020 年4 月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了《第45 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。該報(bào)告采用網(wǎng)民個(gè)人調(diào)查及網(wǎng)上自動(dòng)搜索與上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方法，調(diào)查了我國(guó)有住宅固定電話或者手機(jī)的6 周歲及以上居民，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)了IP 地址總數(shù)、網(wǎng)絡(luò)總數(shù)及域名，從互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)情況、網(wǎng)民規(guī)模及結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)安全等6 個(gè)方面，綜合分析了我國(guó)2019年及2020 年初互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r。報(bào)告有2 大看點(diǎn)，其一是提出我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的8 大趨勢(shì)，其二是梳理了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新冠肺炎疫情防控提供的有力支撐，該報(bào)告對(duì)于了解我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)走勢(shì)有重要的參考價(jià)值。

看點(diǎn)1：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)8 大趨勢(shì)特點(diǎn)

截至2020 年3 月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04 億，較2018 年底增長(zhǎng)7508 萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，較2018 年底提升4.9 個(gè)百分點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)如下8 大趨勢(shì)特點(diǎn)。

一是基礎(chǔ)資源狀況持續(xù)優(yōu)化，安全保障能力穩(wěn)步提升。截至2019 年12月，我國(guó)IPv6 地址數(shù)量50877 塊/32，較2018 年底增長(zhǎng)15.7%，穩(wěn)居世界前列；域名總數(shù)為5094 萬(wàn)個(gè)，其中“.CN”域名總數(shù)為2243 萬(wàn)個(gè)，較2018 年底增長(zhǎng)5.6%，占我國(guó)域名總數(shù)的44.0%；網(wǎng)站數(shù)量為497萬(wàn)個(gè)，其中“.CN”下網(wǎng)站數(shù)量為341 萬(wàn)個(gè)，占網(wǎng)站總數(shù)的68.6%。2019 年，我國(guó)先后引入F、I、L、J、K根鏡像服務(wù)器，使域名系統(tǒng)抗攻擊能力、域名根服務(wù)器訪問效率獲得極大提升，降低了國(guó)際鏈路故障對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的影響。

二是互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，數(shù)字鴻溝不斷縮小。截至2020 年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04 億，較2018 年底增長(zhǎng)7508 萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%，較2018 年底提升4.9 個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.2%，較2018年底提升7.8 個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)之間的互聯(lián)網(wǎng)普及率差距縮小5.9 個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)扶貧與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，數(shù)字鴻溝不斷縮小。隨著我國(guó)“村村通”和“電信普遍服務(wù)試點(diǎn)”兩大工程的深入實(shí)施，廣大農(nóng)民群眾逐步跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐，同步享受信息社會(huì)的便利。

三是網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，成為消費(fèi)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿?。截?020 年3月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.10 億，較2018 年底增長(zhǎng)16.4%，占網(wǎng)民整體的78.6%。2019 年，全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)10.63 萬(wàn)億元，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)8.52 萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為20.7%。2020 年1-2 月份，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)3.0%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為21.5%，比上年同期提高5 個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展方面正在發(fā)揮日趨重要的作用。

四是網(wǎng)絡(luò)娛樂內(nèi)容品質(zhì)提升，用戶規(guī)模迅速增長(zhǎng)。2019 年，網(wǎng)絡(luò)娛樂類應(yīng)用內(nèi)容品質(zhì)不斷提升，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。2020 年初，受新冠肺炎疫情影響，網(wǎng)絡(luò)娛樂類應(yīng)用用戶規(guī)模和使用率均有較大幅度提升。截至2020 年3 月，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）、網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶規(guī)模分別為8.50 億、6.35億和5.32 億，使用率分別為94.1%、70.3% 和58.9%。網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）已成為僅次于即時(shí)通信的第二大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用類型。短視頻平臺(tái)在努力擴(kuò)展海外市場(chǎng)的同時(shí)，與其他行業(yè)的融合趨勢(shì)愈發(fā)顯著，尤其在帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作用明顯。

五是用戶需求充分釋放，在線教育爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2020 年3 月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23 億，較2018 年底增長(zhǎng)110.2%，占網(wǎng)民整體的46.8%。2020 年初，全國(guó)大中小學(xué)校推遲開學(xué)，2.65 億在校生普遍轉(zhuǎn)向線上課程，用戶需求得到充分釋放。面對(duì)巨大的在線學(xué)習(xí)需求，在線教育企業(yè)通過(guò)發(fā)布免費(fèi)課程、線上線下聯(lián)動(dòng)等方式積極應(yīng)對(duì)，行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，疫情期間多個(gè)在線教育應(yīng)用的日活躍用戶數(shù)達(dá)到千萬(wàn)以上。

六是數(shù)字政府加快建設(shè)，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步建成。截至2020年3月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)6.94 億，較2018 年底增長(zhǎng)76.3%，占整體網(wǎng)民的76.8%。2019 年以來(lái)，全國(guó)各地紛紛加快數(shù)字政府建設(shè)工作，其中浙江、廣東、山東等多個(gè)省級(jí)地方政府陸續(xù)出臺(tái)了與之相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，進(jìn)一步明確了數(shù)字政府的發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，為政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享提供了依據(jù)。2019 年11月，全國(guó)一體化在線政務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，推動(dòng)了各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供了有力支撐。截至2019 年12 月，平臺(tái)個(gè)人注冊(cè)用戶數(shù)量達(dá)2.39 億，較2018 年底增加7300萬(wàn)。

七是上市企業(yè)市值普遍增長(zhǎng)，獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展迅速。截至2019 年12 月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)在境內(nèi)外的總市值達(dá)11.12 萬(wàn)億人民幣，較2018 年底增長(zhǎng)40.8%，創(chuàng)歷史新高。2019 年底在全球市值排名前30 的互聯(lián)網(wǎng)公司中，美國(guó)占據(jù)18 個(gè)，我國(guó)占據(jù)9 個(gè)，其中阿里巴巴和騰訊穩(wěn)居全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值前十強(qiáng)。截至2019 年12 月，我國(guó)網(wǎng)信獨(dú)角獸企業(yè)總數(shù)為187 家，較2018 年底增加74 家，面向B 端市場(chǎng)提供服務(wù)的網(wǎng)信獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)明顯。從網(wǎng)信獨(dú)角獸企業(yè)的行業(yè)分布來(lái)看，企業(yè)服務(wù)類占比最高，達(dá)15.5%。

八是核心技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合加速推進(jìn)。2019 年，我國(guó)在區(qū)塊鏈、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）、人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源等領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合加速推進(jìn)。區(qū)塊鏈技術(shù)被政府、企業(yè)與各類社會(huì)組織作為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要工具之一；在5G 領(lǐng)域，5G商用環(huán)境持續(xù)完善，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)取得新突破，應(yīng)用孵化進(jìn)入全面啟動(dòng)期，產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展迅速，達(dá)到世界領(lǐng)先水平；在人工智能領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用日趨成熟，引領(lǐng)各行業(yè)數(shù)字化變革；在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)加強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

看點(diǎn)2：互聯(lián)網(wǎng)在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮有力支撐

2019 年底，新冠肺炎病毒在全球蔓延，改變了人類的生活，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在新冠肺炎防控中發(fā)揮了重要的支撐作用，主要體現(xiàn)在如下3 個(gè)方面。

一是提供疫情信息服務(wù)。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮總樞紐作用，通過(guò)整合分散在地方部門的資源，統(tǒng)籌建設(shè)“疫情防控專區(qū)”，上線全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)疫情防控專題，并在平臺(tái)PC 端、移動(dòng)端（App 和小程序）同步發(fā)布，可提供疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、定點(diǎn)醫(yī)院及發(fā)熱門診查詢導(dǎo)航、確診患者同行人員自查等60 余項(xiàng)疫情防控服務(wù)。各地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)挖掘各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，推出各具特色的疫情防控專題。通過(guò)發(fā)布一體化平臺(tái)線上辦事操作流程，引導(dǎo)辦事群眾線上查詢辦事指南、申報(bào)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、查詢辦理進(jìn)度、獲取辦理結(jié)果，便利疫情防控期間企業(yè)和群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到大廳暫停、服務(wù)不停，疫情防控“不松懈”，政務(wù)服務(wù)“不斷檔”。

二是推行線上辦理。各地區(qū)依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)充分發(fā)揮“全流程、一體化”在線辦事服務(wù)功能，大力推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦、郵寄辦”，減少人員跑動(dòng)和聚集。數(shù)據(jù)顯示，疫情防控期間，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整體辦件量378萬(wàn)件，其中線上辦件133萬(wàn)件，占比為35.2%。分地區(qū)來(lái)看，15 個(gè)地區(qū)線上辦理比例呈現(xiàn)同比增長(zhǎng)，14 個(gè)地區(qū)線上辦理比例呈現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)，22 個(gè)地區(qū)省級(jí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦率超過(guò)50%，8 個(gè)地區(qū)省級(jí)行政許可事項(xiàng)“不見面審批”事項(xiàng)比例超過(guò)25%。

三是協(xié)助推進(jìn)精準(zhǔn)防疫。為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出“國(guó)家平臺(tái)新冠肺炎防疫健康信息碼綜合服務(wù)”，各地區(qū)按照政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康信息碼服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)接國(guó)家平臺(tái)“健康碼”實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享。數(shù)據(jù)顯示，浙江、廣東、河南、四川、上海、北京等近30 個(gè)省市均推行“健康碼”，對(duì)本地區(qū)人員防疫健康狀況進(jìn)行分級(jí)分類管理，供社區(qū)、企業(yè)、交通卡口等疫情管控人員驗(yàn)碼使用，為疫情防控發(fā)揮了積極作用。浙江累計(jì)發(fā)放健康碼6965 萬(wàn)張，同時(shí)優(yōu)化境外人員賦碼規(guī)則，并建立海外僑胞回國(guó)健康信息預(yù)申報(bào)平臺(tái)。廣東省主動(dòng)與四川、河南、湖南等勞務(wù)輸出大省對(duì)接，全省平均每天亮碼 超過(guò)500 萬(wàn)人次，基層防控人員通過(guò)“粵康碼”采集重點(diǎn)人群健康信息33 萬(wàn)余條。

2019 年是不平凡的一年，新冠肺炎疫情破壞了人類正常的生活秩序，也為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了更廣闊的空間。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將進(jìn)一步深化，有力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。