秦尊文

湖北作為新冠肺炎疫情最嚴重區(qū)域，當前正處在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，要認真學習和貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，奪取雙勝利。

一是穩(wěn)定貧困人口收入和基本生活保障。突如其來的疫情使貧困戶的就業(yè)增收、基本生活保障等都受到了一定影響。疫情期間，使建檔立卡貧困人口“兩不愁、三保障”不折不扣落實到位。這是底線，必須確保?！耙龊脤σ蛞咧仑毞地毴丝诘膸头?，密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響?！比∑髽I(yè)復工復產后，要優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。新冠肺炎疫情對不少農戶的生產生活造成較大影響，要加大產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶志扶智等工作力度，著力解決貧困群眾生產、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的現實問題，幫助他們實現穩(wěn)定就業(yè)和增收。

二是加快貧困村恢復和發(fā)展步伐，推進鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在做好防疫的前提下恢復農業(yè)農村生產，特別是不誤農時，抓好春耕。用好產業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復工，加快完成易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務。充分發(fā)揮駐村工作隊的重要作用，繼續(xù)堅持黨政機關和國有企事業(yè)單位派干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。駐村工作隊也是戰(zhàn)“疫”隊，要疫情防控、脫貧攻堅“兩手抓”“兩手硬”。要與村黨組織一道，切實解決具體問題。疫情發(fā)生后，貧困村不少農產品銷售出現難題，“要組織好產銷對接，抓緊解決好貧困地區(qū)農畜產品銷售難問題?！弊プ　胺獬恰逼陂g城市“火”起來的“無接觸式配送”、網紅經濟、社群經濟和平臺經濟的發(fā)展機遇，利用互聯(lián)網拓寬銷售渠道，多渠道解決農產品銷售難問題。抓住疫后消費反彈機遇，駐村工作隊要積極利用本單位資源及社會資源組織開展消費扶貧行動。

三是全面振興縣域經濟，鞏固“摘帽”工作成果。要按照摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，持續(xù)抓好脫貧攻堅各項工作。由于戰(zhàn)“疫”需要關閉離鄂通道，導致我省外出經商務工人員不能出去打工。要想方設法吸納返鄉(xiāng)農民工和貧困勞動力就地就近轉移就業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)或連鎖大中型企業(yè)領建扶貧車間，把扶貧車間建在產業(yè)鏈或產業(yè)集群上。疫情過后，盡快提振經濟增長，加快發(fā)展縣域經濟。同時，加大力度補齊社會事業(yè)發(fā)展短板。經過這次重大疫情，要特別注重縣域公共衛(wèi)生防疫體系建設，大力發(fā)展大健康產業(yè);加快完善醫(yī)療救助扶持體系，推動醫(yī)療救助各項政策措施落到實處。

四是推動四大片區(qū)實現高質量發(fā)展。大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大片區(qū)，是我省重點連片貧困區(qū)。根據3月13日發(fā)布的全省新冠肺炎疫情風險等級評估報告，列入“低風險地區(qū)”的63個縣市基本上都在四大片區(qū)，這些縣市將率先復工復產。要利用這次疫情湖北在全球形成的超高知名度，利用國家組織的援鄂醫(yī)療隊“一省包一市”所形成的緊密聯(lián)系，疫后在國內外大力開展招商引資，實現“疫后重振”。四大片區(qū)要加快經濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。實現縣縣通高速、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級及以上公路，100%撤并村通瀝青水泥路，村村通客車通保率100%;高中階段教育毛入學率達到95%，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到95%，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險率100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到95%以上，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。

（作者系湖北省政府咨詢委員、湖北省社科院研究員）