吳志剛, 劉 櫻, 周春山*
(1. 中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院, 廣州 510275; 2. 珠海市橫琴新區(qū)規(guī)劃國(guó)土局, 珠海 519031)
設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、改革農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、改革戶籍制度和改革勞動(dòng)合同制度等措施促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)從封閉式的發(fā)展模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體化的開(kāi)放式發(fā)展模式,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。
城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的研究大體上可以分為3個(gè)階段:20世紀(jì)50~60年代的早期的理論構(gòu)建階段[1-4];70~80年代的案例實(shí)證研究階段[5-6]和90年代至今的多元發(fā)展階段[7-9]. 20世紀(jì)80年代末,虞蔚[10]將社會(huì)區(qū)這一概念引入國(guó)內(nèi),相關(guān)研究逐漸增多[11-12]. 早期主要集中在微觀與宏觀視角的理論研究[13-16],而后轉(zhuǎn)向了案例演變特點(diǎn)的跟蹤研究,注重對(duì)大城市社會(huì)空間演變模式的總結(jié);案例地多以國(guó)內(nèi)的一線城市、省會(huì)城市為主,也有特征城市(例如煤炭城市、邊境城市和多民族聚居城市等)以及特定群體的社會(huì)空間分布研究[13-22],而對(duì)于移民型城市的研究成果相對(duì)缺乏.
國(guó)內(nèi)關(guān)于移民城市的研究主要有3個(gè)方面:一是對(duì)城市移民的社會(huì)問(wèn)題研究,包括社會(huì)公平、貧窮犯罪和職業(yè)隔離等城市社會(huì)問(wèn)題[23-26];二是移民城市的城市管理研究,主要涉及移民的入戶、教育、醫(yī)療和社會(huì)福利等社會(huì)公共服務(wù)以及移民居住等方面[27-29];三是移民的城市融入研究,包含經(jīng)濟(jì)融入、社會(huì)融入和文化融入等方面的研究[30-32],但對(duì)于城市移民和原住民之間相互作用而形成的獨(dú)特的社會(huì)空間結(jié)構(gòu)及影響因素的研究較為缺乏.
珠海市是中國(guó)最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,是從一個(gè)漁村發(fā)展起來(lái)的典型的移民城市. 1990年珠海市外來(lái)人口占總?cè)丝诘谋壤秊?0%以上[33]、2000年達(dá)到了39.43%[34]、2010年為32.60%[35](2010年外來(lái)人口占比減少主要由于人口基數(shù)增大和在逐步放寬的落戶條件推動(dòng)下早期外來(lái)人口的市民化[25]). 因此,本研究把珠海市作為移民城市的典型案例,選取能夠反映社會(huì)空間特征的人口、家庭和住房等方面的指標(biāo),利用主成分分析法和系統(tǒng)聚類法研究珠海市社會(huì)區(qū)的空間演變及形成機(jī)制,從而完善移民城市社會(huì)區(qū)的實(shí)證研究,以期豐富中國(guó)城市社會(huì)區(qū)的相關(guān)成果.
研究區(qū)域是2010年珠海市3個(gè)行政區(qū)(香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門(mén)區(qū)),下轄15個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)街道,總面積共計(jì)1 711 km2(圖1).
圖1 珠海市行政區(qū)劃圖
Figure 1 The administrative map of Zhuhai
審圖號(hào):粵S(2018)025號(hào)
人口數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2000、2010年全國(guó)第五次、第六次人口普查數(shù)據(jù),并分鎮(zhèn)、街道辦對(duì)珠海市相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取并匯總;相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及住房等數(shù)據(jù)來(lái)源于珠海市統(tǒng)計(jì)年鑒、珠海市土地利用總體規(guī)劃、珠海市城市總體規(guī)劃以及部分政府專題報(bào)告等資料.
1.3.1 構(gòu)建表征珠海市社會(huì)空間的指標(biāo)體系 基于社會(huì)空間的內(nèi)涵[11]和珠海市獨(dú)特的發(fā)展特色和移民特征,參考相關(guān)研究[5-7,11-18],考慮到指標(biāo)體系的完整性、科學(xué)性和代表性,本研究從人口、家庭、職業(yè)和居住狀況4個(gè)方面分析珠海市的社會(huì)空間,并構(gòu)建了指標(biāo)體系(表1).
表1 2000年和2010 年珠海市社會(huì)空間分析指標(biāo)體系
續(xù)表1
1.3.2 分類模型的選取和主要流程步驟 因?yàn)榉从持楹J猩鐣?huì)空間的變量較多,且變量之間存在一定的聯(lián)系,盡管能夠在一定程度上體現(xiàn)珠海市社會(huì)區(qū)的空間分布差異,但是增加了分類的難度和不準(zhǔn)確性. 為了從眾多變量中抓住珠海市社會(huì)區(qū)的整體特征,科學(xué)地劃分珠海市社會(huì)區(qū)類型,揭示珠海市社會(huì)區(qū)的空間特征和差異,本研究選取了適合多變量分析的主成分分析法. 主要步驟如下:
首先,通過(guò)SPSS判斷二級(jí)指標(biāo)相關(guān)矩陣KMO系數(shù)和Bartlett系數(shù),從而檢驗(yàn)主成分分析的可行性. 經(jīng)計(jì)算,本研究構(gòu)建的珠海市社會(huì)空間二級(jí)指標(biāo)矩陣的KMO系數(shù)和Bartlett系數(shù)分別為0.833和0.815,均大于0.700,按照常用的分析標(biāo)準(zhǔn)[13-16],該數(shù)值在進(jìn)行主成分分析的可執(zhí)行范圍之內(nèi);而B(niǎo)artlett系數(shù)Sig<0.01,拒絕球形檢驗(yàn)的零假設(shè),說(shuō)明珠海市社會(huì)區(qū)的二級(jí)指標(biāo)矩陣適宜主成分分析.
其次,使用SPSS軟件對(duì)密切相關(guān)的二級(jí)指標(biāo)原始數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,形成彼此獨(dú)立的新的綜合變量,選取特征值大、方差貢獻(xiàn)率高的部分綜合變量作為珠海市社會(huì)區(qū)的主因子,對(duì)珠海市社會(huì)空間進(jìn)行分析. 其中,特征值表征新的綜合變量與原始變量的吻合程度,是衡量因子影響力的重要指標(biāo),該值小于1則表示該變量解釋力非常低,故一般選取特征值大于1的綜合變量作為主因子;方差貢獻(xiàn)率是指一個(gè)綜合變量所能解釋的方差占全部方差的比例,值越大說(shuō)明這個(gè)綜合變量解釋原始變量的能力越強(qiáng).
然后,采用最大平衡值法,對(duì)選取的主因子的初始特征值進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),使因子的載荷系數(shù)擴(kuò)大或縮小,使其特征更加明顯突出,并在旋轉(zhuǎn)中確保原因子之間的正交性和共性方差總和不變.
最后,運(yùn)用系統(tǒng)聚類法對(duì)主因子得分矩陣進(jìn)行詳細(xì)分析,采用Q(樣本)聚類模型,選擇Ward鏈接法進(jìn)行系統(tǒng)聚類,從而得到珠海市社會(huì)區(qū)的類型.
經(jīng)分析,從標(biāo)準(zhǔn)化處理后得到的新的綜合變量中分別選擇2000、2010年特征值大于1且方差貢獻(xiàn)率高的前6個(gè)綜合變量、前5個(gè)綜合變量作為分析珠海市社會(huì)區(qū)的空間特征、演變的主因子(表2). 2000年和2010年的主因子正交旋轉(zhuǎn)后的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率分別達(dá)到85.01%和87.40%(表3),能夠概括原有變量的大部分信息,很好地解釋珠海市社會(huì)空間特征.
表2 不旋轉(zhuǎn)時(shí)2000年和2010年珠海市社會(huì)區(qū)的主因子特征值
表3 正交旋轉(zhuǎn)后2000年和2010年珠海市社會(huì)區(qū)的主因子特征值
根據(jù)2000、2010年珠海市社會(huì)空間分析的主因子在空間和各原始變量上的載荷表現(xiàn),結(jié)合因子的特征,2000年的主因子1至主因子6分別命名為:政策性移民和高學(xué)歷移民(X1)、農(nóng)村中老年人口(X2)、本地多代戶(X3)、居住水平(X4)、外來(lái)人口(X5)、早期城鎮(zhèn)化建筑(X6);2010年的主因子1至主因子5分別命名為:本地多代戶(X7)、高學(xué)歷原住民與居住水平(X8)、中老年型家庭(X9)、高等學(xué)歷(X10)、外來(lái)人口(X11). 結(jié)合分析數(shù)據(jù)和GIS軟件對(duì)其因子特征和空間特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)分析(表4).
表4 2000年和2010年珠海市社會(huì)空間分析的主因子特征及空間特點(diǎn)
續(xù)表4
根據(jù)系統(tǒng)聚類法的分析結(jié)果,分別將2000年和2010年的珠海市社會(huì)空間劃分為8種和5種類型的社會(huì)空間分區(qū)(即下文的社會(huì)區(qū))(表5、表6).
表5 2000年珠海市社會(huì)區(qū)特征判別表
表6 2010年珠海市社會(huì)區(qū)的特征判別表
具體的社會(huì)區(qū)類型特征和空間特點(diǎn)見(jiàn)表7.
表7 2000年和2010年珠海市社會(huì)區(qū)的特征和空間特點(diǎn)
2000年和2010年社會(huì)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)從城市核心向外圍逐層拓展的趨勢(shì). 2010年城市核心為集中混合居住區(qū),最外圍和邊緣地帶為原住民居住區(qū)和外來(lái)人口集聚區(qū)(圖2B). 而2000年核心區(qū)為政策性移民居住區(qū)、高學(xué)歷人口居住區(qū),外圍則是原住民居住區(qū)和海島留守中老年聚居區(qū)(圖2A). 在2000年和2010年共13個(gè)社會(huì)區(qū)中,流動(dòng)人口作為一個(gè)重要的因子,對(duì)除原住民居住區(qū)外的其他社會(huì)區(qū)都具有極強(qiáng)的影響力. 珠海市的社會(huì)區(qū)分區(qū)表現(xiàn)了極強(qiáng)的移民特征,本土原住民和流動(dòng)人口除集中混合居住區(qū)外,在其他區(qū)域存在較明顯的社會(huì)居住隔離現(xiàn)象.
圖2 2000年和 2010年珠海市社會(huì)區(qū)分布
2000—2010年,珠海市社會(huì)區(qū)的主因子數(shù)量由6個(gè)降為5個(gè). “本地多代戶”和“外來(lái)人口”為2000、2010年的相同主因子,是近年來(lái)一直影響珠海市社會(huì)區(qū)分異的持續(xù)性因素,“外來(lái)人口”和“本地多代戶”兩大因子仍然是珠海市此類移民城市社會(huì)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)形成的主要因素(表4). “本地多代戶”因子的方差貢獻(xiàn)率從2000年的14.97%上升至2010年的23.14%,而2000年的“政策性移民和高學(xué)歷移民”因子受政策因素的弱化,逐步演變?yōu)椤案叩葘W(xué)歷”因子,戶籍人口和受教育水平因素在2010年珠海市社會(huì)區(qū)研究中的重要性提升. “外來(lái)人口”因子的影響力基本保持穩(wěn)定,2000、2010年的方差貢獻(xiàn)率分別為12.18%、12.29%,主要原因?yàn)?一是受落戶政策逐步寬松以及家庭生命周期影響,2000年及以前部分外來(lái)人口實(shí)現(xiàn)了本地市民化,擁有子女后代或外地父母遷居珠海同住,從而在“第六次全國(guó)人口普查”統(tǒng)計(jì)中成為了本地兩代甚至多代戶;另一方面,政策性移民的減少、房?jī)r(jià)提升和就業(yè)因素影響等因素導(dǎo)致部分流動(dòng)人口流向其他城市,珠海市外來(lái)人口的增速放緩,移民特征略有弱化. 總體而言,移民和本地人口的差異是珠海市社會(huì)區(qū)產(chǎn)生空間分異的主要原因. 此外,涉及高學(xué)歷人口(大專及以上學(xué)歷人口)的相關(guān)因子——2000年的“政策性移民和高學(xué)歷移民”主因子和2010年的“高等學(xué)歷”主因子是珠海市社會(huì)區(qū)研究的持續(xù)性因子,這與珠海市科研機(jī)構(gòu)和大中專院校的集聚以及研發(fā)型企業(yè)的集中存在較大的關(guān)系.
珠海市社會(huì)區(qū)類型由2000年的8類減少為2010年的5類,珠海市城市社會(huì)空間分區(qū)逐步趨向融合,差異性變小. 2000年,香洲中心城區(qū)被劃分為政策性移民集中居住的核心老城區(qū)、高學(xué)歷人口居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部外來(lái)人口聚集區(qū),各個(gè)學(xué)歷層級(jí)、職業(yè)構(gòu)成人群在居住空間上存在較大的分異,存在較強(qiáng)的居住隔離現(xiàn)象;2010年,該區(qū)域社會(huì)區(qū)類型的各主因子作用逐步均衡,逐步融合成為集中混合居住區(qū),香洲中心城區(qū)逐步均質(zhì)化.
城市近郊的本地原住民居住區(qū)一直保持著傳統(tǒng)農(nóng)村的多代同堂居住在祖宅的生活方式,居民主要以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主,這與珠海市建成區(qū)的擴(kuò)展速度及地理環(huán)境有關(guān). 地理限制和文化力量使其城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,但是隨著城市發(fā)展向外擴(kuò)張,在新城新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城的影響下拉動(dòng)了近郊區(qū)域交通條件的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完備和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,該區(qū)域的范圍逐漸減小,2000年劃分為原住民居住區(qū)的部分區(qū)域在2010年社會(huì)區(qū)分析中演變?yōu)槌擎?zhèn)化發(fā)展水平較高的集中混合居住區(qū).
在地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)下,珠海市橫琴鎮(zhèn)和三灶鎮(zhèn)在2000年形成了“衛(wèi)星城外來(lái)人口聚居區(qū)”,其社會(huì)區(qū)類型在2010年發(fā)生明顯變化. 隨著高新企業(yè)的落地以及高等院校的開(kāi)辦,部分區(qū)域原有的產(chǎn)業(yè)、人口構(gòu)成發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從工業(yè)園工人聚集區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩冉逃丝诰奂瘏^(qū). 城市外部海島的社會(huì)區(qū)類型在2000年和2010年也不相同,主要原因是島內(nèi)本地人口受服務(wù)設(shè)施缺乏、就業(yè)機(jī)會(huì)不足和交通條件不佳等因素影響逐漸流失,而隨著海島旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,外來(lái)人口流入填充,從事漁業(yè)、建筑業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等沒(méi)有技術(shù)門(mén)檻的產(chǎn)業(yè).
總體而言,珠海市社會(huì)區(qū)類型不斷減少且合并趨勢(shì)明顯,地域空間分異逐步弱化,社會(huì)空間整體呈現(xiàn)不斷融合的特點(diǎn),但原住民和流動(dòng)人口的差異仍然是不同社會(huì)區(qū)差異形成的主要原因.
(1)從整體上看,社會(huì)區(qū)空間的圈層結(jié)構(gòu)較為明顯,按照城市核心區(qū)→近郊科教、工業(yè)聚集區(qū)→城市邊緣區(qū)(農(nóng)村、海島區(qū)域)的層級(jí)呈扇形向外圍拓展.
珠海城市社會(huì)空間的重構(gòu)主要是基于老城區(qū)的社會(huì)區(qū)更新演替,因此呈現(xiàn)較為明顯的圈層結(jié)構(gòu). 第1圈層為城市核心區(qū),位于城市中心位置,是城市政治、經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域,集聚了城市的最主要的公共資源、人口和社會(huì)活動(dòng). 1980年“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)”設(shè)立后,在政策支持下,城市中心的黨政機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)加快,吸引了外來(lái)移民集聚在此區(qū)域,逐步形成了高度城鎮(zhèn)化的城市核心區(qū). 2000年后,隨著城市的擴(kuò)張和發(fā)展,該內(nèi)核的周邊逐漸發(fā)展,相對(duì)完善的社會(huì)服務(wù)設(shè)施和充足的就業(yè)機(jī)會(huì)促使人口集聚現(xiàn)象明顯,使這一區(qū)域不斷擴(kuò)大,內(nèi)部差異逐漸變小,2000年形成的政策性移民居住區(qū)、高學(xué)歷人口居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部外來(lái)人口聚集區(qū)逐漸融合,從而形成了2010年以集中混合居住區(qū)為主要社會(huì)區(qū)類型的大都市核心區(qū). 第2圈層為近郊科教、工業(yè)聚集區(qū). 這一圈層位于城市的中遠(yuǎn)郊,依托工業(yè)園區(qū)、城市開(kāi)發(fā)區(qū)和大學(xué)園區(qū)等,外來(lái)人口逐漸進(jìn)入并與本地居民融合,社會(huì)區(qū)類型從2000年的工業(yè)園工人聚集區(qū)、本地工人家庭聚集區(qū)、衛(wèi)星城外來(lái)人口聚居區(qū)和原住民居住區(qū)逐漸融合為2010年的原住民居住區(qū)和農(nóng)業(yè)人口與外來(lái)人口混住區(qū),內(nèi)部的差異也有所減弱. 第3圈層為城市邊緣區(qū),位于城市的邊緣地帶. 受珠海市地形地貌、海洋環(huán)境和交通條件等影響,城鎮(zhèn)化擴(kuò)展不可避免地受到一定阻礙,本地人口外遷,在2000年形成了相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)聚集區(qū)——海島留守中老年聚居區(qū);而后,隨著海島旅游的發(fā)展,非技術(shù)型外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)駐該社會(huì)區(qū),多從事農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè),社會(huì)區(qū)逐漸演變?yōu)?010年的外來(lái)人口聚集區(qū).
圖3 珠海市社會(huì)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)示意圖
Figure 3 The model of the spatial distribution of social areas in Zhuhai
(2)在傳統(tǒng)城市中心擴(kuò)張的同時(shí),新的城市中心逐漸形成,社會(huì)分區(qū)的空間差異逐步縮小,城市社會(huì)區(qū)分布更加均衡化.
珠海市的中心城區(qū)是城市發(fā)展的起步區(qū),集聚了城市最主要的公共資源、人口和社會(huì)活動(dòng),具有一定輻射作用. 2000—2010年,中心城區(qū)的社會(huì)區(qū)類型和空間分布主導(dǎo)作用穩(wěn)定,較高發(fā)展層級(jí)的社會(huì)區(qū)仍然圍繞該區(qū)域分布. 但隨著城市不斷發(fā)展,珠海市的社會(huì)區(qū)演變呈現(xiàn)以副中心、開(kāi)發(fā)區(qū)和自貿(mào)區(qū)等“飛地”影響下的重構(gòu)和發(fā)展. 珠海市西部城區(qū)經(jīng)過(guò)多年建設(shè),擁有一定的輻射帶動(dòng)能力,外來(lái)人口涌入,從而導(dǎo)致周邊社會(huì)空間發(fā)生變化. 重大港口、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及高教園區(qū)對(duì)其周邊區(qū)域的社會(huì)區(qū)演變產(chǎn)生了重大作用.
(3)城市邊緣地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢,與主城區(qū)融合趨勢(shì)較弱,逐步成為非技術(shù)工人和農(nóng)業(yè)人口集中區(qū)域,與城市其他社會(huì)區(qū)差異明顯.
一是海島地區(qū). 該區(qū)域因遠(yuǎn)離城市陸域,配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共管理等比較落后,導(dǎo)致本地人口大量流失,但由于海島旅游的發(fā)展吸引了大量外地低層次務(wù)工人員流入,主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檩^低技術(shù)含量的生產(chǎn)和服務(wù)業(yè),社會(huì)區(qū)發(fā)生變化.
二是農(nóng)村地區(qū). 該區(qū)域由于地處偏遠(yuǎn),受到的城市發(fā)展推力不足,造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,對(duì)外來(lái)人口吸引力弱,且受基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)以及較為傳統(tǒng)的社會(huì)構(gòu)成、文化體系和生活習(xí)慣的影響,從而形成了本土農(nóng)業(yè)人口多代同住的穩(wěn)定局面.
珠海市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的形成機(jī)制是多元且復(fù)雜的過(guò)程,主要由自然條件和歷史因素、城市規(guī)劃、制度變革和人口要素的流動(dòng)等方面共同影響和作用,具體機(jī)制如圖4所示.
圖4 珠海市社會(huì)空間重構(gòu)的形成機(jī)制示意圖
珠海市自然條件獨(dú)特,陸地以丘陵為主,平原較少,陸域被水網(wǎng)分割,海洋形成天然屏障. 因此,珠海市社會(huì)空間受到地形地貌、海洋和河流等自然條件的制約,導(dǎo)致城市內(nèi)核的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共管理等因素對(duì)于城市遠(yuǎn)郊圈層的海島和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用有限,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化程度較低的原住民居住區(qū)和外來(lái)人口聚集區(qū),并且在自然屏障的影響下,外圍圈層在2000—2010年保持相對(duì)穩(wěn)定.
城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)是在歷史格局的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展起來(lái)的. 1909年開(kāi)始,珠海市主要依托香洲埠而緩慢發(fā)展. 1980年,珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立后,隨著內(nèi)地和澳門(mén)之間的交流增多,拱北片區(qū)得到迅速發(fā)展. 20世紀(jì)90年代末以來(lái),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及住房制度的改革,新香洲和南灣地區(qū)興建了大量的高品質(zhì)住房,逐漸形成新的人口聚集區(qū),2010年都市內(nèi)核區(qū)域就是由特區(qū)設(shè)立初期的城市中心區(qū)域不斷擴(kuò)大延伸而來(lái). 此外,歷史文化、生活習(xí)俗在一定程度上為原住民居住區(qū)的保留和穩(wěn)定起到了積極作用.
隨著珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,大量政策性移民和高學(xué)歷流動(dòng)人口的遷移,促進(jìn)了2000年珠海市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展. 而后,隨著特區(qū)政策的影響,核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)園和大學(xué)城等快速發(fā)展,影響了城市社會(huì)空間的演化. 導(dǎo)致部分原住民居住區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢旌暇幼^(qū).
戶籍制度、住房制度和土地制度等體制政策的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了珠海市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的演變. 例如:戶籍制度的逐漸放寬以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致珠海市外來(lái)人口大幅增長(zhǎng),其中:一部分人逐漸融入當(dāng)?shù)爻蔀槌擎?zhèn)居民,經(jīng)歷生命周期成為本地多代戶,成為2010年影響社會(huì)區(qū)的主要因子;隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一部分人在城市遠(yuǎn)郊區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衛(wèi)星城市形成外來(lái)人口聚集區(qū). 隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化和經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的驅(qū)動(dòng),外來(lái)人口的空間分布逐步發(fā)生著變化,高技能外來(lái)人口逐步向城市內(nèi)核演進(jìn),低技能外來(lái)人口逐步向園區(qū)和海島轉(zhuǎn)移. 住房制度改革和土地制度轉(zhuǎn)變后,珠海市居住空間呈現(xiàn)相對(duì)差異化分布趨勢(shì),在區(qū)位及環(huán)境較好區(qū)域形成中等收入階層聚集區(qū),在次級(jí)區(qū)域形成近郊是城鎮(zhèn)人口居住區(qū)、遠(yuǎn)郊是農(nóng)村人口的居住區(qū)域,城市社會(huì)空間的差異逐步體現(xiàn).
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)于1980年開(kāi)始施行二線管理制度,將特區(qū)內(nèi)外進(jìn)行物理隔離,并實(shí)行差異化的管理措施. 隨著城市的不斷發(fā)展,從2005年開(kāi)始,二線管理逐步放寬,關(guān)內(nèi)和關(guān)外的聯(lián)系更加緊密,破除了居住空間上的物理區(qū)隔,從而帶動(dòng)了關(guān)內(nèi)關(guān)外人口、產(chǎn)業(yè)的融合,拉動(dòng)了周邊區(qū)域向更高的發(fā)展程度的社會(huì)區(qū)類型轉(zhuǎn)變. 例如:混合居住區(qū)的不斷擴(kuò)大;拱北口岸、橫琴新區(qū)和灣仔口岸等口岸地區(qū)的快速發(fā)展.
城市總體規(guī)劃和政府的引導(dǎo)管理對(duì)城市社會(huì)空間格局的影響具有關(guān)鍵作用. 珠海市分別于1980、1988、1993年編制的城市總體規(guī)劃確認(rèn)了中心城區(qū)的都市內(nèi)核地位[36],初步確認(rèn)了大都市內(nèi)核. 2001年編制實(shí)施的《珠海市城市總體規(guī)劃(2001—2020年)》[36]首次提出了主城區(qū)的概念,包括由香洲、新香洲、吉大、前山和拱北等組成的中心城區(qū)和由南屏、灣仔和洪灣等組成的南區(qū),原有的都市內(nèi)核區(qū)域不斷擴(kuò)大,從而逐步形成了新的核心區(qū)域——集中混合居住區(qū),且將西市區(qū)作為城市副中心,這一區(qū)域得到了更多的發(fā)展,周邊社會(huì)區(qū)類型快速轉(zhuǎn)變. 2009年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》[37],隨后設(shè)立橫琴新區(qū),重大基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)、資本的進(jìn)入,帶動(dòng)了社會(huì)區(qū)的進(jìn)一步演化. 此外,以政府為主導(dǎo)的城市規(guī)劃,對(duì)珠海市產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能區(qū)域劃分調(diào)整等方面均對(duì)社會(huì)空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的影響.
珠海市作為最早的移民城市之一,2000年以來(lái),外來(lái)人口已經(jīng)成為珠海市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分. 而從其影響來(lái)看,早期的政策性移民集聚直接構(gòu)成了老城區(qū)這一城市內(nèi)核,在內(nèi)核外圍則形成了高學(xué)歷務(wù)工、科研人員以及企事業(yè)單位人員集聚的中心城區(qū),大量工業(yè)園、衛(wèi)星鎮(zhèn)也形成了外來(lái)人口集聚的局面,由外來(lái)人口主導(dǎo)的社會(huì)區(qū)類型占比50%以上. 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,2010年內(nèi)核和都市區(qū)的界線逐漸模糊,形成了集中混合居住區(qū),但是流動(dòng)人口仍然是該類社會(huì)區(qū)的主要影響因子之一;大學(xué)城、產(chǎn)業(yè)園和科技園等園區(qū)建設(shè)吸引了大量高等學(xué)歷外來(lái)人口集聚,從而形成了新的高學(xué)歷人口集聚區(qū);城市外圍的本地戶籍人口也在流失,最明顯是海島地區(qū),大部分原住民離開(kāi)原居住地,同時(shí)外來(lái)人口進(jìn)行填充. 此外,流動(dòng)人口的戶籍變更也成為珠海社會(huì)區(qū)的空間演化的主要影響原因之一. 基于“珠三角流動(dòng)人口問(wèn)卷調(diào)查”的訪談數(shù)據(jù)顯示,珠海外來(lái)人口的定居意愿和城市滿意度較高,有定居意愿和對(duì)城市很滿意、很喜歡的人口占比分別為65.17%和89.13%,較高的定居意愿和良好的城市發(fā)展和環(huán)境促進(jìn)了外來(lái)人口的市民化和新市民的產(chǎn)生,從而構(gòu)成了珠海市城市人口的代際差異. 流動(dòng)人口已成為影響珠海市社會(huì)區(qū)分異的重要影響因子.
本文選取典型移民城市——珠海市的人口、家庭、職業(yè)和居住狀況構(gòu)建社會(huì)空間演變的指標(biāo)體系,利用主成分分析法,提取了珠海市2000、2010年的社會(huì)空間特征主因子;其次利用系統(tǒng)聚類法得到2000、2010年的珠海市社會(huì)空間類型;然后通過(guò)對(duì)比2010年與2000年的珠海市社會(huì)空間特征,歸納了珠海市社會(huì)區(qū)2000—2010年的演變特征;最后對(duì)這一演變特征的形成機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)分析. 主要結(jié)論如下:
(1)作為移民城市,珠海市社會(huì)區(qū)有著不同的社會(huì)區(qū)形成的影響因子及社會(huì)區(qū)演變特征. 本地多代戶和外來(lái)人口2個(gè)因子的區(qū)域差異構(gòu)成了珠海市社會(huì)區(qū)的空間分異的主要原因. 雖然,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及戶籍制度的放寬,外來(lái)人口入戶導(dǎo)致本地戶籍人數(shù)大量增加,社會(huì)融合有所強(qiáng)化,但珠海市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)整體上表現(xiàn)了較為明顯的年齡分異、戶籍分異和學(xué)歷分異現(xiàn)象. 與同為移民城市的東莞市類似,均形成了從市中心向外圍較為明顯的“城市社會(huì)→農(nóng)民工社會(huì)→農(nóng)村社會(huì)”3大類社會(huì)區(qū)[21].
(2)基于2000年的數(shù)據(jù),將珠海市與2個(gè)非移民城市(合肥市和長(zhǎng)春市)進(jìn)行對(duì)比. 關(guān)于流動(dòng)人口的主因子,珠海市有2個(gè)(政策性移民和高學(xué)歷移民,外來(lái)人口),貢獻(xiàn)率高達(dá)50.99%,占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì);合肥市僅有1個(gè)(外來(lái)人口),方差貢獻(xiàn)率為28.61%[17];長(zhǎng)春市也僅有1個(gè)(從事交通運(yùn)輸業(yè)的外來(lái)人口階層),方差貢獻(xiàn)率僅為5.07%[21]. 從因子構(gòu)成來(lái)看,珠海市的社會(huì)區(qū)主因子特征主要體現(xiàn)了外來(lái)人口和本地人口的差異,而合肥市和長(zhǎng)春市的社會(huì)區(qū)主因子主要體現(xiàn)了城市本地人口的職業(yè)、收入以及學(xué)歷差異(表8). 對(duì)比相關(guān)的社會(huì)區(qū)類型,珠海市的外來(lái)人口在大部分社會(huì)區(qū)都有分布,覆蓋城市的中心城區(qū)以及近中遠(yuǎn)郊大部分地區(qū);合肥市和長(zhǎng)春市的外來(lái)人口分布的社會(huì)區(qū)不多,多數(shù)分布在城市的外郊區(qū)域(表9).
表8 3個(gè)城市的社會(huì)區(qū)主因子貢獻(xiàn)率(2000年)
Table 8 The contribution rate of the principal factors of social area analysis of the three cities in 2000
城市主因子貢獻(xiàn)率/%珠海市政策性移民和高學(xué)歷移民46.81一、三產(chǎn)業(yè)中老年人口18.81本地多代戶6.23居住水平5.36外來(lái)人口4.18合肥市文化程度與職業(yè)30.56外來(lái)人口28.61城市待業(yè)人口10.13農(nóng)業(yè)人口比重9.87物流服務(wù)業(yè)人口比重5.37長(zhǎng)春市知識(shí)分子階層23.68一般工薪階層21.64制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)一般員工階層17.60低素質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)階層6.58從事交通運(yùn)輸業(yè)的外來(lái)人口階層5.07
表9 3個(gè)城市的社會(huì)區(qū)類型(2000年)
Table 9 The types of social areas analysis of the three different cities in 2000
城市社會(huì)區(qū)類型珠海市政策性移民居住區(qū)高學(xué)歷人口居住區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部外來(lái)人口聚集區(qū)工業(yè)園工人聚集區(qū)原住民居住區(qū)本地工人家庭聚集區(qū)衛(wèi)星城外來(lái)人口聚居區(qū)海島留守中老年聚居區(qū)合肥市知識(shí)分子與高等職業(yè)者居住區(qū)一般工薪階層居住區(qū)服務(wù)物流業(yè)的外來(lái)及本地人口混居區(qū)外來(lái)人口與本地居民混住區(qū)城市低收入人口居住區(qū)農(nóng)業(yè)人口分布區(qū)長(zhǎng)春市人口密集的老城區(qū)知識(shí)分子聚居區(qū)人口密集的工人聚居區(qū)近郊工業(yè)人口聚居區(qū)近郊城鎮(zhèn)人口聚居區(qū)遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)人口聚居區(qū)
移民城市與非移民城市外來(lái)人口對(duì)社會(huì)區(qū)形成影響方向不同. 例如:對(duì)于移民城市珠海市,外來(lái)人口對(duì)社會(huì)區(qū)的影響是由內(nèi)向外逐漸擴(kuò)展的;對(duì)于長(zhǎng)春、合肥市這樣的非移民城市,外來(lái)人口對(duì)其社區(qū)的影響則是由外向內(nèi)逐漸滲透融合。
(3)珠海市社會(huì)區(qū)的空間特征形成與演變受多種因素制約,其中重要的是政策的變遷與城市規(guī)劃的引導(dǎo),未來(lái)隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展、戶籍制度的深化改革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化的落實(shí),本地人口和外來(lái)人口因素的差異將逐步減小,移民城市空間分異趨勢(shì)將逐步弱化,社會(huì)區(qū)融合趨勢(shì)將更加明顯. 移民型城市的城市規(guī)劃應(yīng)充分避免社會(huì)分化,為移民城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)提供規(guī)劃保障和政策引導(dǎo).