★中國(guó)十大影響性訴訟評(píng)選活動(dòng)已經(jīng)歷十五載,我們的目的就是倡導(dǎo)以案例促進(jìn)法治、以案例弘揚(yáng)法治、以案例記載法治、以案例回顧法治、以案例述說(shuō)法治。
司法案例是法律實(shí)施的成果,是法治不斷前行的腳印,也是記載法治進(jìn)程的信史。“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”,有的還勝過(guò)一沓法條。十大影響性訴訟,就是其中的典型代表。
2020年4月8日,第十五屆中國(guó)十大影響性訴訟評(píng)選結(jié)果在京揭曉。本屆十大影響性訴訟,對(duì)于促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、彰顯司法公正、弘揚(yáng)法治精神、提高公民法律意識(shí)和推進(jìn)國(guó)家與社會(huì)治理現(xiàn)代化等方面具有重要價(jià)值。每一案例的評(píng)出都是萬(wàn)里挑一,精彩紛呈,概而言之,可以分為以下3個(gè)類型。
第一類是司法機(jī)關(guān)響應(yīng)中國(guó)決策層號(hào)召的案例?!皩O小果強(qiáng)奸及其相關(guān)犯罪案”,是中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)標(biāo)桿性案例;“高空拋物入刑案”“張扣扣故意殺人案”是決策層高度關(guān)注的民生與社會(huì)穩(wěn)定的案例。
第二類是互聯(lián)網(wǎng)案例?!皺z察機(jī)關(guān)訴食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)不依法履職行政公益訴訟案”,是檢察機(jī)關(guān)從公益訴訟的角度,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任;“中國(guó)綠發(fā)會(huì)訴深圳速美公司等‘年檢神器公益訴訟案”,亮點(diǎn)是二審判決書(shū)的附帶意見(jiàn),提出在有些平臺(tái)上銷售的產(chǎn)品本身不屬于禁售品,但產(chǎn)品可能用于違法目的的行為,賣家應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息管理;“互聯(lián)網(wǎng)大病求助服務(wù)合同糾紛案”試圖厘清方興未艾的網(wǎng)絡(luò)眾籌惹出的一系列利益沖突及各自的法律責(zé)任。
第三類是具有指導(dǎo)意義的新型案件。包括“患者飛踹醫(yī)生被反擊致骨折案”“趙某某考試違紀(jì)行政處理案”“冰面遛狗溺亡索賠案”。針對(duì)此類案例,有論者說(shuō),“司法判決不只是當(dāng)事人之間的事,除了定紛止?fàn)帲囊粋€(gè)重要功能是以法律的名義向全社會(huì)宣示我們支持什么、反對(duì)什么。這種通過(guò)法律程序、具有法律效力的價(jià)值判斷,比任何空洞的說(shuō)教都更有社會(huì)教化力。有鑒于此,法院理應(yīng)旗幟鮮明地厘清是非,避免和稀泥式判決?!备矣?、善于用司法的專業(yè)理性樹(shù)立社會(huì)正當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。
我們觀察本屆十大影響性訴訟案例,它們的共同特征是每一個(gè)案件背后都體現(xiàn)了人民群眾的故事、人民群眾的訴求、人民群眾的呼聲。支撐它們?nèi)脒x年度“十大”的共同特質(zhì)是司法機(jī)關(guān)在這些案例中用司法的智慧,專業(yè)、理性回應(yīng)了人民群眾對(duì)公平、正義、健康、美好生活的向往。
我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,決定了我國(guó)司法制度的人民性,一切權(quán)力屬于人民。行政、司法機(jī)關(guān)之所以把“人民”置于機(jī)構(gòu)名稱之前,稱人民公安、人民檢察、人民法院,就是為了體現(xiàn)社會(huì)主義法治的人民性或曰政治性。公檢法司的工作人員身為社會(huì)主義法治隊(duì)伍的一員,在面對(duì)案件中的人民性或政治性的訴求時(shí),如果不能體現(xiàn)司法的專業(yè)理性,以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩辦理,讓人民群眾在案件中接受、服膺,感受到公平正義的法治精神,而是形式主義走過(guò)場(chǎng),官僚主義粗暴處理,那么司法機(jī)關(guān)和司法專業(yè)人員的應(yīng)有價(jià)值和作用就無(wú)法得到具體實(shí)現(xiàn),我國(guó)憲法確定的法治原則和司法的人民性就會(huì)落空。這不僅是一種失職和瀆職行為,如果因此產(chǎn)生冤假錯(cuò)案,反而會(huì)損害和危害我國(guó)司法的公信力,阻礙法治中國(guó)建設(shè)的進(jìn)程。
中國(guó)十大影響性訴訟評(píng)選活動(dòng),已經(jīng)歷十五載的風(fēng)風(fēng)雨雨,我們的目的就是倡導(dǎo)以案例促進(jìn)法治、以案例弘揚(yáng)法治、以案例記載法治、以案例回顧法治、以案例述說(shuō)法治,以案例的專業(yè)理性體現(xiàn)司法的人民性。
吳革,中國(guó)法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)理事,中華海外聯(lián)誼會(huì)常務(wù)理事,北京市中聞律師事務(wù)所律師。