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        長三角地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對區(qū)域生態(tài)效率的影響

        2020-04-16 12:52喻勝華傅榕
        湖南大學學報(社會科學版) 2020年2期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性服務業(yè)

        喻勝華 傅榕

        [摘 要] ?基于2005-2016年間長三角地區(qū)江、浙、滬、皖市級面板數(shù)據(jù),利用超效率SBM模型和動態(tài)空間杜賓模型,研究該區(qū)域生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率的影響。結(jié)果表明,長三角地區(qū)城市生態(tài)效率存在顯著的空間正相關(guān)性與“時間慣性”,空間溢出效應十分明顯。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚在空間上對區(qū)域生態(tài)效率產(chǎn)生抑制作用,兩者之間存在倒“U”型關(guān)系。其中,生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚對周圍城市的生態(tài)效率具有負向空間溢出效應;長期來看,高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚能夠提升本地區(qū)生態(tài)效率,而低端生產(chǎn)性服務業(yè)的過度集聚則會抑制生態(tài)效率的提高。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率的影響與城市等級規(guī)模有關(guān),在特大城市中,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚可以顯著提升城市生態(tài)效率;而在其他類型城市中,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率產(chǎn)生抑制作用。

        [關(guān)鍵詞] ?生產(chǎn)性服務業(yè);集聚;生態(tài)效率;空間計量

        [中圖分類號]? F063.1??? [文獻標識碼] A?? [文章編號] 1008—1763(2020)02—0049—08

        Impact of the Agglomeration of? Producer Services

        on Ecological Efficiency? in the Yangtze River Delta Region

        YU Sheng-hua,F(xiàn)U Rong

        ( School of Economics and Trade, Hunan University, Changsha 410079 ,China)

        Abstract: Based on the panel data of Jiangsu, Zhejiang,Shanghai and Anhui municipalities in the Yangtze River delta region from 2005 to 2016, this paper studies the impact of the agglomeration of producer services in this region on ecological efficiency by using the super-efficiency SBM model and dynamic spatial durbin model. The results show that the urban ecological efficiency in the Yangtze river delta has a significant spatial positive correlation with "time inertia", and the spatial spillover effect is very obvious. The concentration of producer services in space can inhibit regional ecological efficiency, and there may be an inverted U-shaped relationship between the two. Among them, the professional agglomeration of producer services has a negative spatial spillover effect on the ecological efficiency of surrounding cities. In the long run, the agglomeration of high-end producer services can improve the ecological efficiency of the region, while the excessive agglomeration of low-end producer services will inhibit the improvement of ecological efficiency. The effect of producer services agglomeration on ecological efficiency is related to the scale of cities. In other types of cities, the agglomeration of producer services inhibits the ecological efficiency.

        Key words: ?producer services; agglomeration; ecological efficiency; spatial measurement

        一 文獻綜述

        生產(chǎn)性服務業(yè)作為促進產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是“新常態(tài)”下我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要節(jié)點。學術(shù)界關(guān)于生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對環(huán)境污染的影響并未形成統(tǒng)一觀點:有部分學者認為生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對環(huán)境污染產(chǎn)生一定的抑制作用,如 Hosoe和Naito認為生產(chǎn)性服務業(yè)集聚提高了企業(yè)對新產(chǎn)品的研發(fā)投入,促進了節(jié)能環(huán)保技術(shù)在制造業(yè)領域的應用,進而降低了城市污染物的排放; [ 1 ] ?劉勝等人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對環(huán)境污染的抑制作用顯著,推動了城市工業(yè)污染減排; [ 2-3 ] ?余泳澤等人認為生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對水污染和空氣污染起到顯著抑制作用,專業(yè)化集聚和多樣化集聚減少了工業(yè)廢水和SO 2的排放量。 [ 4 ] ?然而,也有學者認為產(chǎn)業(yè)的過度集聚會惡化環(huán)境質(zhì)量,反向增加環(huán)境治理成本,如Ottaviano指出,產(chǎn)業(yè)的過度集聚在技術(shù)瓶頸難以突破的情況下不僅不能改善環(huán)境質(zhì)量,反而會惡化生態(tài)環(huán)境,增加環(huán)境治理成本; [ 5 ] ?Ren等人以上海市為例,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚通過加劇土地資源的開放,對水體治理產(chǎn)生了污染; [ 6 ] ?韓峰等人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚并未產(chǎn)生預期的碳減排效應,其中高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚減排效應明顯,而低端生產(chǎn)性服務業(yè)卻顯著提升了相鄰城市碳排放水平。 [ 7 ] ?除此之外,還有學者認為,生產(chǎn)性服務業(yè)與環(huán)境污染之間不是簡單的線性關(guān)系,短期與長期內(nèi)的作用效果可能會截然相反,如黃娟的研究表明,制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)共同集聚在特大城市、大城市對污染排放的影響呈倒“U”型曲線關(guān)系; [ 8 ] ?蔡海亞等人認為貿(mào)易開放與制造業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)協(xié)同集聚對霧霾污染的作用因兩者發(fā)展的不匹配而存在門檻效應。 [ 9 ] ?在產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)效率方面,吳傳清等人通過生態(tài)DEA模型和面板Tobit模型分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對長江經(jīng)濟帶中上游地區(qū)生態(tài)效率的影響; [ 1 0 ] ?田美玉等人通過工業(yè)競爭力系數(shù)來衡量轉(zhuǎn)入城市和轉(zhuǎn)出城市,證明轉(zhuǎn)出城市工業(yè)轉(zhuǎn)移與工業(yè)生態(tài)效率呈“U”型關(guān)系; [ 1 1 ] ?邱虹等人利用兩階段DEA效率模型,將生態(tài)效率應用到我國地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效率評價中; [ 1 2 ] ?趙爽等人采用三階段DEA模型對工業(yè)企業(yè)生態(tài)效率的研究做了進一步的改進; [ 1 3 ] ?何宜慶等人對金融要素集聚、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)效率進行耦合協(xié)調(diào)實證研究,發(fā)現(xiàn)珠三角經(jīng)濟圈耦合協(xié)調(diào)程度最高,長三角次之,環(huán)渤海經(jīng)濟圈最末; [ 1 4 ] ?劉云強等人認為在產(chǎn)業(yè)集聚的引導下,綠色創(chuàng)新技術(shù)對長江經(jīng)濟帶生態(tài)效率的正向作用從上游至下游逐漸增強; [ 15 ] ?閻川等人的研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務業(yè)地理集聚、專業(yè)化和多樣化集聚會在短時間內(nèi)抑制生態(tài)效率的提升,但長期促進作用顯著; [ 16 ] ?于斌斌指出生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的Jacobs外部性與MAR外部性均能提升本地區(qū)的能源效率,Jacobs外部性還對鄰近地區(qū)存在顯著的空間溢出效應; [ 17 ] ?張志彬認為生產(chǎn)性服務業(yè)集聚能顯著促進工業(yè)企業(yè)競爭力的提升; [18]崔宇明等人從城鎮(zhèn)化角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚對生態(tài)效率的促進作用存在門檻效應; [ 19 ] ?程中華等人認為生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化和多樣化集聚對不同等級規(guī)模城市的工業(yè)效率提升存在顯著差異。 [ 20 ] 綜上所述,已有文獻大多是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級等方面探討對生態(tài)效率的影響,而站在產(chǎn)業(yè)集聚層面進行區(qū)域研究的并不多,多數(shù)學者采用省級數(shù)據(jù)進行研究,研究樣本的空間跨度和地區(qū)內(nèi)部差異性較大,也有學者從全國地級市層面進行探討,但模型多采用普通的面板模型,忽略了產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效率的空間分布和空間溢出效應。本文從生產(chǎn)性服務業(yè)的角度出發(fā),探討其集聚與生態(tài)效率的關(guān)系,基于城市面板數(shù)據(jù)進行空間計量分析。

        二 生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率

        影響的機理分析

        生產(chǎn)性服務業(yè)集聚影響生態(tài)效率的理論機制可以從經(jīng)濟與環(huán)境兩方面進行分析。在產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長的理論研究方面,外部經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)區(qū)位論以及新經(jīng)濟地理學等理論均表明產(chǎn)業(yè)集聚能夠促進區(qū)域經(jīng)濟增長。產(chǎn)業(yè)集聚效應促使企業(yè)不斷優(yōu)化自身生產(chǎn)流程,生產(chǎn)過程中間產(chǎn)品投入逐漸外包化,從而推動生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)生。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚使專業(yè)化的人才、知識、技術(shù)、以及信息更加集中,使得產(chǎn)業(yè)區(qū)中的制造企業(yè)能夠以較低的成本獲得生產(chǎn)過程中所需中間投入品的資源,通過生產(chǎn)性服務業(yè),知識、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的傳播速度得以提升,降低了制造企業(yè)因信息不對稱而帶來的生產(chǎn)效率低下等問題。同時,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚推動了當?shù)卣不A設施的集中修建,減少了因企業(yè)分布過于分散而導致的重復建設,降低了能源消耗與社會成本。此外,公共設施共享有助于企業(yè)交易費用的下降,節(jié)省了一定的經(jīng)濟成本,帶來正向的規(guī)模經(jīng)濟外部性。因此,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚有利于促進經(jīng)濟增長。生態(tài)效率是生態(tài)資源滿足人類需要的效率,是社會經(jīng)濟產(chǎn)出與環(huán)境影響的比值。生態(tài)效率的相關(guān)理論主要是可持續(xù)發(fā)展理論的繼承與延伸,其中包括資源經(jīng)濟理論、環(huán)境經(jīng)濟理論等。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚能夠通過資源共享、技術(shù)革新以及良性競爭三個方面抑制環(huán)境污染,對生態(tài)效率產(chǎn)生正向影響。在資源共享方面,生產(chǎn)性服務業(yè)集中在某一區(qū)域,可以減少企業(yè)的搜索成本、時間成本以及共享資源的重置成本,同時,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的區(qū)域多為城市CBD區(qū),該區(qū)域的公共基礎設施能夠由政府部門集中建設,城市公共設施、交通設施的完善提高了公共資源使用率。經(jīng)濟生產(chǎn)成本與社會公共成本的降低,提升了能源利用效率,減少了因人類活動而帶來的污染物的產(chǎn)生與排放。在技術(shù)革新方面,生產(chǎn)性服務業(yè)是典型的知識溢出型產(chǎn)業(yè),擁有專業(yè)化技能的高級人才能夠通過與同類型人才的交流迸發(fā)思維的火花,從而在研發(fā)技術(shù)上設計出更多具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品,推動了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新,進一步提高生產(chǎn)效率,降低環(huán)境污染。在企業(yè)良性競爭方面,由集聚效應所帶來的規(guī)模經(jīng)濟吸引更多的企業(yè)與人才流入生產(chǎn)性服務業(yè),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,各個企業(yè)為提高市場占有率而不斷改進服務質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品,由競爭產(chǎn)生的就業(yè)壓力致使人才不斷提高自身技能水平,增強個人綜合素質(zhì)。這種良性競爭能夠帶領整個產(chǎn)業(yè)在價值鏈中由低端走向高端,高端產(chǎn)業(yè)的集聚再帶來顯著的正向規(guī)模經(jīng)濟效應。生產(chǎn)性服務業(yè)的過度集聚會消耗過多的生產(chǎn)要素,占用大量社會資源,增加環(huán)境治理成本,從而反過來惡化生態(tài)環(huán)境。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚與當?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)無法達到良好的協(xié)同發(fā)展,對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少環(huán)境污染、提升生態(tài)效率均有不利影響。當生產(chǎn)性服務業(yè)集聚帶來正向的外部經(jīng)濟效應與正向的環(huán)境污染抑制效應時,集聚能夠在促進經(jīng)濟增長的同時加強節(jié)能減排,提升地區(qū)生態(tài)效率;當生產(chǎn)性服務業(yè)集聚會惡化生態(tài)環(huán)境時,集聚雖然能夠推動社會經(jīng)濟的發(fā)展卻也增加了環(huán)境治理成本,地區(qū)生態(tài)效率有所降低。并且隨著時間的推移、城市規(guī)模的擴大與科學技術(shù)的進步,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)環(huán)境的影響會在不同階段或不同城市個體之間呈現(xiàn)顯著的差異。

        三 生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率影響的實證分析

        (一)生態(tài)效率的測算

        經(jīng)過對多種測算方法的比較,本文采用Tone(2002)提出的超效率SBM模型計算生態(tài)效率。利用MAXDEA軟件,設定非導向、規(guī)模報酬可變測算長三角地區(qū)41個地級市的生態(tài)效率。投入指標為全市從業(yè)人員期末數(shù)、市轄區(qū)建成區(qū)面積、每年固定資產(chǎn)投資總額(以2005年為基期,采用張軍等人的方法用投資平減價格指數(shù)進行平減: [21]固定資產(chǎn)投資平減價格指數(shù)=0.45*所在省份的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)+0.55*所在省份的消費者價格指數(shù))、市轄區(qū)全年供水總量和市轄區(qū)全年用電總量;期望產(chǎn)出為城市實際GDP,非期望產(chǎn)出為全市工業(yè)廢水排放量、工業(yè)SO 2排放量以及工業(yè)煙粉塵排放量。

        (二)變量的選取與說明

        將交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),金融業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術(shù)服務業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè),環(huán)境治理和公共設施管理這七個行業(yè)劃分為生產(chǎn)性服務業(yè)。出于本文的研究目的,筆者選擇用區(qū)位熵來計算生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚度。區(qū)位熵的計算公式如下:

        LQi= Si/Gi S/G

        上式中,S i表示城市i生產(chǎn)性服務業(yè)單位從業(yè)人數(shù),G i為城市i全部行業(yè)單位從業(yè)人數(shù),S表示長三角地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)單位從業(yè)人數(shù),G代表長三角地區(qū)全部行業(yè)單位從業(yè)人數(shù)。

        本文的控制變量Z有:政府干預程度GOV,以歷年政府公共財政支出占當年城市GDP的比重來衡量;投資開放度FDI,用全市每年實際使用對外投資總額占當年該市GDP的比重來表示,并統(tǒng)一將各個城市當年實際使用外資金額乘以當年人民幣對美元的平均匯率進行換算;人力資本EDU,用每年中學在校生人數(shù)與高等教育在校生人數(shù)的總和占全市總?cè)丝诘谋戎貋砗饬?人口規(guī)模POP,用全市年末總?cè)丝跀?shù)表示;城市交通狀況TRA,用市轄區(qū)居民(民用)汽車擁有量與城市道路面積的比值來表示。

        (三)模型構(gòu)建

        本文采用地理距離矩陣進行生態(tài)效率的空間莫蘭指數(shù)檢驗,面板莫蘭指數(shù)I=0.038,P值為0.001,說明生態(tài)效率存在顯著的空間正相關(guān)性,拒絕無空間效應的原假設。針對空間計量模型的選擇,本文先進行Hausman檢驗,統(tǒng)計量的觀察值為29.78,P值為0.0001,因此選擇固定效應模型。表1顯示了LM和Robust LM統(tǒng)計量的P值,檢驗結(jié)果表明該模型兼具空間誤差與空間滯后兩種效應,因此本文選擇空間杜賓SDM模型。 [22]同時進一步進行Wald檢驗與LR檢驗,結(jié)果如下表所示。為消除異方差與模型內(nèi)生性問題,我們基于穩(wěn)健標準誤將所有變量滯后一期進行計算,即選擇動態(tài)空間杜賓模型。

        以生態(tài)效率EE為被解釋變量,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚LQ為主要解釋變量,并加入相應的控制變量Z,構(gòu)建動態(tài)空間杜賓模型,在模型中加入生產(chǎn)性服務業(yè)集聚指標的對數(shù)及對數(shù)的平方項,構(gòu)建的空間計量模型如下:

        模型a:

        EE it=α+βEE it-1+ρ(WEE) it+φ1lnLQ it+φ2(lnLQ it)2+θ1W(φ1lnLQi)+θ2W(φ2(lnLQ it)2)+γZ it+WγZ it+μi+νt+ε it

        其中,EE i,t表示第i個城市第t期的生態(tài)效率;EE i,t-1表示第i個城市第t-1期的生態(tài)效率; lnLQ it為第i個城市第t期的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚水平,同時加入該項的二次項以考察產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)效率之間是否存在非線性關(guān)系。W為空間權(quán)重矩陣,Z it為其他控制變量,μi和νt分別表示空間和時間固定效應,ε it為誤差項。

        (四)實證分析

        基于數(shù)據(jù)選擇的可得性、系統(tǒng)性和可比性等原則,本文選擇長三角地區(qū)江浙滬皖地級市的面板數(shù)據(jù)計算生態(tài)效率。由于2011年巢湖市被撤銷,所以剔除該市數(shù)據(jù),研究樣本定為41個地級市。同時,由于部分城市的數(shù)據(jù)只更新至2016年,且往前追溯相對完整的數(shù)據(jù)只能到2005年,因此本文將研究期定為2005-2016年。數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及相關(guān)省市的統(tǒng)計年 鑒等。

        表中生態(tài)效率的滯后一期變量在模型中的系數(shù)為正,且在1%的檢驗水平下顯著,說明長三角地區(qū)的上一期經(jīng)濟與環(huán)境情況會對當期的區(qū)域生態(tài)效率產(chǎn)生影響,存在明顯的“時間慣性”。模型的空間自回歸系數(shù)SymbolrA@為正,且在1%水平上通過顯著性檢驗,表明該地區(qū)生態(tài)效率具有較強的正向空間外溢效應。實證結(jié)果顯示,長三角地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率有著負向影響,且在1%的水平上顯著。同時,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對數(shù)項的二次項(lnLQ) 2空間系數(shù)為負,且通過10%的顯著性水平檢驗,表明長三角地區(qū)生態(tài)效率與生產(chǎn)性服務業(yè)集聚之間存在倒“U”型關(guān)系,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚水平處于該曲線的右側(cè),因此對生態(tài)效率的影響呈現(xiàn)抑制作用。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的對數(shù)項與對數(shù)項二次項的空間滯后項回歸系數(shù)均在5%水平下顯著,表明生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對區(qū)域生態(tài)效率的影響具有時滯性,且這種影響在研究期內(nèi)呈負向。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的直接效應、間接效應以及總效應在短期和長期內(nèi)空間系數(shù)均為負,呈現(xiàn)明顯的抑制作用。長期中各個效應的空間系數(shù)均比相應的短期各效應的空間系數(shù)更小,說明長三角地區(qū)的生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對本地區(qū)和鄰近地區(qū)的生態(tài)效率都會產(chǎn)生抑制作用,且這種影響會不斷加深。

        (五) 行業(yè)異質(zhì)性分析

        將生產(chǎn)性服務業(yè)集聚按產(chǎn)業(yè)集聚模式與產(chǎn)業(yè)集聚類型進行異質(zhì)性研究,其中產(chǎn)業(yè)集聚模式分為生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚和多樣化集聚,產(chǎn)業(yè)集聚類型分為高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚與低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚。

        (1)生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚SP

        該指標的構(gòu)建方法參考Ezcurra提出的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚測算方法, [23]得到以下公式:

        SPi=∑ s?? E is Ei - E′s E′

        上式中,E is代表城市i某生產(chǎn)性服務業(yè)s的單位從業(yè)人數(shù),Ei表示城市i的單位總從業(yè)人數(shù),E′s為除城市i的某生產(chǎn)性服務業(yè)s的單位從業(yè)人數(shù),E′是除城市i外長三角地區(qū)的單位總從業(yè)人數(shù)。

        (2)生產(chǎn)性服務業(yè)多樣化集聚DV

        多樣化集聚水平的測算公式,借鑒韓峰提出的計算方式構(gòu)建該指標, [ 7 ] ?公式如下:

        DVi=∑ s? E is Ei?? 1/∑n s′=1,s′≠s[E is′/(Ei-E is)]2 1/∑n s′=1,s′≠s[E s′/(E-Es)]2

        其中,Es代表長三角地區(qū)某生產(chǎn)性服務業(yè)s的單位從業(yè)人數(shù),E為長三角地區(qū)單位總從業(yè)人數(shù)。

        本文將信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),金融業(yè),科學研究和技術(shù)服務業(yè),環(huán)境治理和公共設施管理歸為高端生產(chǎn)性服務業(yè)(GD),將交通運輸、倉儲和郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),租賃和商務服務業(yè)歸為低端生產(chǎn)性服務業(yè)(DD)。高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚與低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚測算采用區(qū)位熵公式。分別將SP、DV、GD和DD代替模型a中的LQ,可得到模型b、c、d、e,得到的行業(yè)異質(zhì)性實證結(jié)果如表3所示。

        由模型b與模型c的回歸結(jié)果可知:生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚的直接效應不顯著,間接效應與總效應均通過顯著性檢驗,說明城市生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚沒有提升本地區(qū)的生態(tài)效率,并且對鄰近城市的生態(tài)效率有著明顯的負向空間溢出作用。在長三角及其經(jīng)濟輻射地區(qū),生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚模式由專業(yè)化集聚向著多樣化集聚的方向轉(zhuǎn)變。在樣本研究期內(nèi),生產(chǎn)性服務業(yè)多樣化集聚的空間效應尚不明顯,無法對城市生態(tài)效率產(chǎn)生顯著影響,而生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚已經(jīng)形成一定規(guī)模,空間效應相對于多樣化集聚更加顯著。本地區(qū)專業(yè)化集聚程度越高,越能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,吸引更多的要素流入該地區(qū),進一步促進生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚的高水平發(fā)展。大量資源要素涌入該城市,對鄰近城市相同或相似產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅,生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚對周圍城市的生態(tài)效率產(chǎn)生抑制作用。而出于本城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和市場需求多樣化的需要,生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚又在向著多樣化集聚演變,因而在研究期內(nèi),專業(yè)化集聚沒有表現(xiàn)出對本地生態(tài)效率明顯的促進作用。

        從模型d和模型e的估計結(jié)果可以看出,高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的對數(shù)項lnGD以及對數(shù)項的二次項(lnGD) 2的空間回歸系數(shù)均未通過顯著性檢驗,但所有系數(shù)符號為正,相應的t值比較接近10%的顯著性檢驗水平,說明長三角地區(qū)高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對區(qū)域生態(tài)效率可能具有一定的促進作用,高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚與生態(tài)效率之間可能存在“U”型關(guān)系,因此,高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對城市生態(tài)效率的提升可能有正向影響。低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的對數(shù)項lnDD的空間回歸系數(shù)通過了1%的顯著性水平檢驗,且系數(shù)符號為負,而該對數(shù)項的平方項(lnDD) 2的空間回歸系數(shù)也基本上通過了顯著性檢驗,且系數(shù)符號為負,表明長三角地區(qū)低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚與生態(tài)效率之間存在倒“U”型關(guān)系。低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的空間效應估計結(jié)果顯示,本城市與鄰近城市的生態(tài)效率均受到低端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的抑制作用,說明長三角地區(qū)低端生產(chǎn)性服務業(yè)存在過度集聚的現(xiàn)象,因此產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域生態(tài)效率呈現(xiàn)負向影響。

        (六)城市異質(zhì)性分析

        根據(jù)于斌斌的城市規(guī)模劃分方法對城市異質(zhì)性進行研究, [24]其中200萬人口以上的特大城市有上海、南京、無錫、徐州、常州、蘇州、淮安、杭州、寧波、合肥、阜陽, 100-200萬人口的大城市有南通、連云港、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、溫州、湖州、紹興、臺州、蕪湖、淮南、淮北、宿州、六安、亳州,50-100萬人口的中型城市有嘉興、金華、衢州、舟山、蚌埠、馬鞍山、安慶、滁州、池州、宣城,50萬人口以下的小城市有麗水、銅陵、黃山。由于小城市數(shù)量過少,為保證檢驗結(jié)果的可信度,我們將中小城市合并到一起進行檢驗。三類城市的空間計量估計結(jié)果如表4所示。

        在特大城市,指標lnLQ與(lnLQ) 2的空間系數(shù)顯著為正,而在大城市,該兩項指標的符號為負,并分別在5%與10%的顯著性水平下通過檢驗,在中小城市,該兩項指標均未通過顯著性檢驗,相應的指標符號均為負,且集聚水平的對數(shù)項lnLQ的t值比較接近10%的顯著性水平。這表明生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對區(qū)域生態(tài)效率的影響因城市等級規(guī)模不同而不同,在特大城市,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚促進城市生態(tài)效率的提升,而在大城市、中小城市中,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚則對生態(tài)效率產(chǎn)生負向的抑制作用。由于特大城市經(jīng)濟發(fā)達,公共基礎設施建設良好,相比于其他城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置優(yōu)化,與本地的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展更為契合,同時在特大城市中,高端生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平高,集聚效應更強,對生態(tài)效率的正向影響更為明顯,因此生產(chǎn)性服務業(yè)在特大城市能夠體現(xiàn)出較強的規(guī)模經(jīng)濟效應。而在大城市、中小城市中,當?shù)卦谂υ黾咏?jīng)濟產(chǎn)出時忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護,且當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未結(jié)合城市自身條件調(diào)整到合理布局的狀態(tài),相對于特大城市,大城市與中小城市的產(chǎn)業(yè)多是承接特大城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,高端生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展程度不足,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚趨向低端化,產(chǎn)業(yè)升級沒有與當?shù)氐墓I(yè)、制造業(yè)相匹配,無法發(fā)揮應有的規(guī)模經(jīng)濟外部性,因而在研究期內(nèi)對城市生態(tài)效率存在顯著的負向影響。

        隨著城市規(guī)模的擴大,城市等級的升高,生產(chǎn)性服務業(yè)會朝著多樣化、高端化的方向發(fā)展,相比于低端生產(chǎn)性服務業(yè),高端生產(chǎn)性服務業(yè)知識溢出效應、人才聚集效應以及信息流動效應更加明顯,尤其是改善生態(tài)環(huán)境的相關(guān)綠色創(chuàng)新行業(yè)隸屬于高端生產(chǎn)性服務業(yè),綠色創(chuàng)新技術(shù)對生態(tài)效率的進一步提升具有顯著的促進作用。城市規(guī)模越大,越能匯聚更多的高技能人才,越能促進城市生態(tài)效率的提高。特大城市的生產(chǎn)性服務業(yè)整體水平較高,而大型、中小型城市的生產(chǎn)性服務業(yè)相對落后,具有一定的低端化傾向,因此生產(chǎn)性服務業(yè)集聚在兩種規(guī)模等級的城市中對生態(tài)效率的影響呈現(xiàn)相反的方向。

        四 結(jié)論與政策建議

        從總體水平上看,長三角地區(qū)生態(tài)效率存在顯著的空間正相關(guān)性與“時間慣性”,空間溢出效應十分明顯,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚在空間上對區(qū)域生態(tài)效率產(chǎn)生抑制作用,與生態(tài)效率之間存在倒“U”型關(guān)系。長三角地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)集聚總體低端化傾向嚴重,低端生產(chǎn)性服務業(yè)過度集聚對城市生態(tài)效率提升產(chǎn)生抑制作用,高端生產(chǎn)性服務業(yè)集聚促進生態(tài)效率提高。顯著的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應致使高端生產(chǎn)性服務業(yè)在發(fā)揮加速經(jīng)濟增長作用的同時促進產(chǎn)業(yè)自身及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排,促進生態(tài)效率提升,而低端生產(chǎn)性服務業(yè)的過度集聚會占用大量的社會公共資源,導致生產(chǎn)要素的利用率降低,反過來對高端生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展形成一定制約。生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率的影響與城市規(guī)模等級有關(guān)。在特大城市中,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚可以顯著提升城市生態(tài)效率,在大城市、中小城市中,生產(chǎn)性服務業(yè)集聚對生態(tài)效率產(chǎn)生抑制作用。為此,我們提出如下政策建議:

        第一,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,加強生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步提高高端生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)展速度,促使生產(chǎn)性服務業(yè)在制造業(yè)價值鏈中朝著低能耗、高附加值的兩端延伸,各個城市應結(jié)合自身條件,調(diào)整低端生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力扶持金融業(yè)、科學技術(shù)研究、信息服務等高端生產(chǎn)性服務業(yè),增強本地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)的知識溢出效應與技術(shù)溢出效應。完善地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展政策,依靠高新技術(shù)與信息技術(shù)建立行業(yè)資源共享平臺,加深生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應,引導知識資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的集聚與流動,降低企業(yè)交易成本,推動高端生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)深入合作,促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,在保持一定經(jīng)濟增長的同時兼顧生態(tài)環(huán)境的治理,提升城市整體生態(tài) 效率。

        第二,充分考慮城市之間的地區(qū)差異,結(jié)合城市現(xiàn)實條件,建立符合城市發(fā)展需要的合理產(chǎn)業(yè)布局。比如在特大城市,政府應加強生產(chǎn)性服務業(yè)朝著多樣化、高端化方向轉(zhuǎn)變,以滿足城市日漸完善的工業(yè)價值鏈的生產(chǎn)需求。而大城市與中小城市目前尚處于單一化、簡單化的工業(yè)階段,當?shù)卣谶M行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時應側(cè)重于鼓勵生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化水平發(fā)展,并建立適當?shù)娜瞬乓M政策,吸引特大城市高技能專業(yè)人才流入,減少本地人才流出,增強城市生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚效應。在相關(guān)文件的指導框架下,充分發(fā)揮以上海為中心,南京、杭州為副中心的特大城市群經(jīng)濟輻射效應,規(guī)劃和引導大城市、中小城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)模式變遷,加快長三角地區(qū)都市圈和城市群整體層次的提升與框架的 完善。

        第三,改善生產(chǎn)性服務業(yè)集聚市場環(huán)境,促進知識、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域流動。一是注重城市生產(chǎn)性服務業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚、協(xié)同發(fā)展,建立并完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機制,加快要素升級與自由流動,激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)革新,提升不同產(chǎn)業(yè)部門間的經(jīng)濟信息交流與知識技術(shù)傳播速度,增強創(chuàng)新技術(shù)要素跨產(chǎn)業(yè)、跨部門的溢出效應,實現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)集聚的規(guī)模經(jīng)濟外部性。二是強化不同等級城市之間的分工合作,形成特大城市生產(chǎn)性服務業(yè)多樣化發(fā)展與其他城市生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化集聚的優(yōu)勢互補、分工協(xié)作。高等級城市在大力促進生產(chǎn)性服務業(yè)高端化、多樣化發(fā)展的同時,可以將部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至等級低的城市,減輕自身產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展壓力,推動周圍低等級城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精準化的方向發(fā)展。

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