劉穎

【摘要】本文主要對級別為一級綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機構審批工作的流程及注意事項進行分析，探討一級綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機構審批工作過程的重點內(nèi)容。同時對如何通過合理方法加強相關行政服務單位醫(yī)療機構的審批工作進行深入探討。致力于通過有效方式對工作流程進行完善與細化，切實為我國醫(yī)療行業(yè)的持續(xù)運營與穩(wěn)定進步提供有力支撐。

【關鍵詞】衛(wèi)生室? 醫(yī)療機構? 行政審批

引言：對于各醫(yī)療機構而言，在設立階段一系列的審批至關重要，是醫(yī)療機構投入運營的重要標準，也是維持我國醫(yī)療行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要依據(jù)。目前個人及單位申請開辦醫(yī)院的數(shù)量逐漸增多，給醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作帶來一定挑戰(zhàn)。探討行政審批工作流程、積極尋求高效率、高質(zhì)量審批的合理方法呈現(xiàn)出必要性。

一、醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作內(nèi)容

（一）受理對象及法律法規(guī)依據(jù)

一級綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機構審批工作的受理對象主要是申請開辦一級綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機構的個人或單位。受到經(jīng)濟與時代發(fā)展等多方面因素的影響，一些個體或者單位想要開辦如個體診所、醫(yī)院、門診部及村衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機構，便會向行政審批服務局申請審批。此時相關審批服務局會依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》和《醫(yī)療機構管理條例實施細則》落實醫(yī)院及診所的審批工作。有關單位在落實審批工作方面需嚴格按照相關法律法規(guī)開展，嚴格杜絕核實不嚴、資料不真等現(xiàn)象，應該以維護國家及人民利益為準則，保證醫(yī)療審批工作的嚴謹。

（二）設立單位或個人的資格要求。

設立單位與個人只有具備開設醫(yī)療機構的資格才能夠順利通過審批，以普通診所審批為例，申請人需要在取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的基礎上獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，同時要求申請人從事同專業(yè)執(zhí)業(yè)五年以上，且有一名護士共同執(zhí)業(yè)。具體審批過程中對于設立單位及個人的資質(zhì)要求十分嚴格，這也是對醫(yī)療行業(yè)以嚴謹態(tài)度開展工作的進一步明確。

（三）設置審批材料提交

審批材料的提交環(huán)節(jié)也是醫(yī)療機構審批過程的關鍵，有關單位及個人應該在了解需要提交材料內(nèi)容的基礎上按照要求準備材料，最好積極對準備遞交材料內(nèi)容進行自查，盡量避免因粗心大意提交不符合要求的材料，既會影響辦事效率，又會給審批服務工作帶來壓力。審批提交材料主要包括：①醫(yī)療機構注冊登記申請書;②設置可行性研究報告;③選址報告。此外，個人申請還需提交身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等材料。而由兩個以上法人及組織組成的合伙申請，還需要提交由各方共同簽署的協(xié)議書。

（四）設置審批的具體工作流程

一級綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機構審批的工作流程為：①執(zhí)業(yè)登記申請。②窗口審核材料。如材料不齊發(fā)出補正材料通知書。③對符合條件的單位或個人發(fā)出受理通知書。④資料審查。⑤現(xiàn)場審查。經(jīng)過申請執(zhí)業(yè)登記、資料審查、現(xiàn)場驗收三個環(huán)節(jié)才可發(fā)出醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)院衛(wèi)生室的審批工作得以順利落實。

二、加強醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作的合理方法

（一）提高辦事效率

為了更好地提高醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作效果，相關服務單位應該注重自身辦事效率的提高，避免因效率較低影響醫(yī)療機構的正常審批。如目前部分審批時限問題，辦理審批的人員非常多，在一定程度上影響了服務質(zhì)量，而提高辦事效率就能夠很好的緩解此類問題。例如：可以對審批人員進行業(yè)務培訓，對審批流程及相關注意事項進行深入講解，為員工能力的提升創(chuàng)造條件。以此提高辦事效率，強化服務質(zhì)量。

（二）積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術

目前互聯(lián)網(wǎng)技術得到了各行各業(yè)的運用，利用社交軟件開展的服務工作也屢見不鮮。在開展醫(yī)療機構審批工作過程中，也應該積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術的作用，除了材料審批信息輸入等工作中對于計算機的運用，還應該發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)交流溝通的實質(zhì)作用，為審批工作提供便利。例如：相關服務局可以利用互聯(lián)網(wǎng)（政務服務網(wǎng)）設立醫(yī)療機構審批交流平臺，讓人們可以在線溝通審批流程，還可以提供咨詢服務，為想要設置醫(yī)療機構的單位及個人答疑解惑。同時，機構可以利用平臺公布工作相關信息，如因特殊情況取消業(yè)務辦理項目等問題，能夠減少服務機構與個人體雙方很多不必要的麻煩，可謂利人利己。

（三）健全醫(yī)療機構審批管理制度

科學的管理制度是維護工作順利開展的必要條件，對于醫(yī)療機構審批而言，審批標準和審批流程的規(guī)范與細化不僅能夠保證醫(yī)院衛(wèi)生室審批的合法進行，還可以為工作人員提供便利并發(fā)揮指導督促作用，有助于促進工作順利開展。例如：管理人員可以由針對性地對審批流程進行細化，為效率的提升發(fā)揮積極作用。還可以制定科學的管理制度如獎懲制度、工作規(guī)范制度等，以此給員工工作落實提供指導與依據(jù)，加強醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作。

三、結論

總而言之，對于醫(yī)院及衛(wèi)生室的審批，相關服務部門應該嚴格遵守法律規(guī)定，按照合理合法流程開展審批工作。同時應注重提高審批效率，積極運用計算機技術為工作的開展提供輔助動力。此外，審批服務局的管理人員應發(fā)揮引導作用，引領工作人員高效落實醫(yī)院和衛(wèi)生室的審批，維護醫(yī)療行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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