劉穎

【摘要】本文主要對(duì)級(jí)別為一級(jí)綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作的流程及注意事項(xiàng)進(jìn)行分析，探討一級(jí)綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作過(guò)程的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)對(duì)如何通過(guò)合理方法加強(qiáng)相關(guān)行政服務(wù)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批工作進(jìn)行深入探討。致力于通過(guò)有效方式對(duì)工作流程進(jìn)行完善與細(xì)化，切實(shí)為我國(guó)醫(yī)療行業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)與穩(wěn)定進(jìn)步提供有力支撐。

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生室? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)? 行政審批

引言：對(duì)于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，在設(shè)立階段一系列的審批至關(guān)重要，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營(yíng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是維持我國(guó)醫(yī)療行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要依據(jù)。目前個(gè)人及單位申請(qǐng)開辦醫(yī)院的數(shù)量逐漸增多，給醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。探討行政審批工作流程、積極尋求高效率、高質(zhì)量審批的合理方法呈現(xiàn)出必要性。

一、醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作內(nèi)容

（一）受理對(duì)象及法律法規(guī)依據(jù)

一級(jí)綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作的受理對(duì)象主要是申請(qǐng)開辦一級(jí)綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)人或單位。受到經(jīng)濟(jì)與時(shí)代發(fā)展等多方面因素的影響，一些個(gè)體或者單位想要開辦如個(gè)體診所、醫(yī)院、門診部及村衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，便會(huì)向行政審批服務(wù)局申請(qǐng)審批。此時(shí)相關(guān)審批服務(wù)局會(huì)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》落實(shí)醫(yī)院及診所的審批工作。有關(guān)單位在落實(shí)審批工作方面需嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展，嚴(yán)格杜絕核實(shí)不嚴(yán)、資料不真等現(xiàn)象，應(yīng)該以維護(hù)國(guó)家及人民利益為準(zhǔn)則，保證醫(yī)療審批工作的嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）設(shè)立單位或個(gè)人的資格要求。

設(shè)立單位與個(gè)人只有具備開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格才能夠順利通過(guò)審批，以普通診所審批為例，申請(qǐng)人需要在取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的基礎(chǔ)上獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，同時(shí)要求申請(qǐng)人從事同專業(yè)執(zhí)業(yè)五年以上，且有一名護(hù)士共同執(zhí)業(yè)。具體審批過(guò)程中對(duì)于設(shè)立單位及個(gè)人的資質(zhì)要求十分嚴(yán)格，這也是對(duì)醫(yī)療行業(yè)以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度開展工作的進(jìn)一步明確。

（三）設(shè)置審批材料提交

審批材料的提交環(huán)節(jié)也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批過(guò)程的關(guān)鍵，有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)該在了解需要提交材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上按照要求準(zhǔn)備材料，最好積極對(duì)準(zhǔn)備遞交材料內(nèi)容進(jìn)行自查，盡量避免因粗心大意提交不符合要求的材料，既會(huì)影響辦事效率，又會(huì)給審批服務(wù)工作帶來(lái)壓力。審批提交材料主要包括：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記申請(qǐng)書;②設(shè)置可行性研究報(bào)告;③選址報(bào)告。此外，個(gè)人申請(qǐng)還需提交身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等材料。而由兩個(gè)以上法人及組織組成的合伙申請(qǐng)，還需要提交由各方共同簽署的協(xié)議書。

（四）設(shè)置審批的具體工作流程

一級(jí)綜合醫(yī)院以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的工作流程為：①執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)。②窗口審核材料。如材料不齊發(fā)出補(bǔ)正材料通知書。③對(duì)符合條件的單位或個(gè)人發(fā)出受理通知書。④資料審查。⑤現(xiàn)場(chǎng)審查。經(jīng)過(guò)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才可發(fā)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)院衛(wèi)生室的審批工作得以順利落實(shí)。

二、加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作的合理方法

（一）提高辦事效率

為了更好地提高醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作效果，相關(guān)服務(wù)單位應(yīng)該注重自身辦事效率的提高，避免因效率較低影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常審批。如目前部分審批時(shí)限問(wèn)題，辦理審批的人員非常多，在一定程度上影響了服務(wù)質(zhì)量，而提高辦事效率就能夠很好的緩解此類問(wèn)題。例如：可以對(duì)審批人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)審批流程及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行深入講解，為員工能力的提升創(chuàng)造條件。以此提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。

（二）積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了各行各業(yè)的運(yùn)用，利用社交軟件開展的服務(wù)工作也屢見不鮮。在開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作過(guò)程中，也應(yīng)該積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用，除了材料審批信息輸入等工作中對(duì)于計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，還應(yīng)該發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)交流溝通的實(shí)質(zhì)作用，為審批工作提供便利。例如：相關(guān)服務(wù)局可以利用互聯(lián)網(wǎng)（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)）設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批交流平臺(tái)，讓人們可以在線溝通審批流程，還可以提供咨詢服務(wù)，為想要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位及個(gè)人答疑解惑。同時(shí)，機(jī)構(gòu)可以利用平臺(tái)公布工作相關(guān)信息，如因特殊情況取消業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)目等問(wèn)題，能夠減少服務(wù)機(jī)構(gòu)與個(gè)人體雙方很多不必要的麻煩，可謂利人利己。

（三）健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理制度

科學(xué)的管理制度是維護(hù)工作順利開展的必要條件，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批而言，審批標(biāo)準(zhǔn)和審批流程的規(guī)范與細(xì)化不僅能夠保證醫(yī)院衛(wèi)生室審批的合法進(jìn)行，還可以為工作人員提供便利并發(fā)揮指導(dǎo)督促作用，有助于促進(jìn)工作順利開展。例如：管理人員可以由針對(duì)性地對(duì)審批流程進(jìn)行細(xì)化，為效率的提升發(fā)揮積極作用。還可以制定科學(xué)的管理制度如獎(jiǎng)懲制度、工作規(guī)范制度等，以此給員工工作落實(shí)提供指導(dǎo)與依據(jù)，加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生室審批工作。

三、結(jié)論

總而言之，對(duì)于醫(yī)院及衛(wèi)生室的審批，相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，按照合理合法流程開展審批工作。同時(shí)應(yīng)注重提高審批效率，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為工作的開展提供輔助動(dòng)力。此外，審批服務(wù)局的管理人員應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，引領(lǐng)工作人員高效落實(shí)醫(yī)院和衛(wèi)生室的審批，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

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