金姬

2020年3月25日，工人在位于青島市城陽區(qū)的中車四方股份公司生產(chǎn)線上忙碌。

當(dāng)下，新冠肺炎疫情正席卷全球。根據(jù)世衛(wèi)組織實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月30日18時(shí)（北京時(shí)間3月31日0時(shí)），全球確診新冠肺炎697244例，死亡33257例，目前全球已有203個(gè)國家地區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎病例。

在全世界按下“暫停鍵”的時(shí)候，中國正在重啟市場。最先暴發(fā)疫情又進(jìn)入“戰(zhàn)疫”尾聲的中國，其經(jīng)濟(jì)不僅擁有健康發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，更是世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。

“一鍵重啟”的背后

“中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開放，放寬市場準(zhǔn)入，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大對外投資，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”習(xí)近平主席在3月26日舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會上發(fā)表重要講話，介紹中國經(jīng)驗(yàn)，闡述中國主張，提出中國倡議。聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長洛科克認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)，這對全球抗擊疫情取得最終勝利及確保全球經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)將是一個(gè)極大貢獻(xiàn)。

如何在做好疫情防控的前提下，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是習(xí)近平總書記始終關(guān)心的大事。

2月3日，習(xí)近平主持召開中央政治局常委會會議。會議指出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項(xiàng)目開工力度，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目。

這是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作，首次進(jìn)入中央政治局常委會的研究議程。

習(xí)近平在北京、武漢、浙江三地調(diào)研時(shí)，也對復(fù)工復(fù)產(chǎn)高度重視，親自部署相關(guān)工作。

數(shù)據(jù)顯示，自2月3日以來，習(xí)近平在不同場合共提到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)57次，足見總書記對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的重視和關(guān)注。

那么，逐漸從新冠疫情中走出來的中國，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)如何？在3月30日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會上，工信部給出了答案——截至3月28日，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率達(dá)到了76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)以上。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開工。

3月25日上午，嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程建設(shè)工地一片繁忙景象，D4-1盾構(gòu)井內(nèi)護(hù)盾上標(biāo)有“上鐵號（南湖5號）”字樣的盾構(gòu)隧道掘進(jìn)機(jī)刀盤飛旋，D5盾構(gòu)井內(nèi)大型挖掘機(jī)機(jī)聲轟鳴，此舉標(biāo)志著杭州地方鐵路開發(fā)有限公司代建的嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，嘉興市域外配水工程是浙江省重大民生實(shí)事工程項(xiàng)目之一，工程輸水線路總長為171.6公里，其中，杭州市境內(nèi)23.1公里全線為盾構(gòu)隧洞。像這樣和老百姓生活密切相關(guān)的工程，被排在了復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單的第一梯隊(duì)，讓老百姓先體會復(fù)工復(fù)產(chǎn)的獲得感。

除此之外，大量中小微企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全國中小企業(yè)開工率已經(jīng)超過70%。

具體來看，以防疫物資、生活必需品、公用事業(yè)、春耕備耕、外資外貿(mào)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體效益和水平。鋼鐵、電子行業(yè)的員工復(fù)崗率均超過90%，紡織、汽車、機(jī)械、輕工等行業(yè)員工復(fù)崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競爭優(yōu)勢的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類的原料藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上。

值得注意的是，在給企業(yè)“輸血”紓困方面，政府也動(dòng)足了腦筋——在央行、銀保監(jiān)會及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持下，3000億元支持重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元，貸款利率低于4.55%。工信部聯(lián)合民政部印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)開展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，助力企業(yè)上云用云、轉(zhuǎn)型升級和動(dòng)能轉(zhuǎn)換?？紤]到疫情對中小企業(yè)資金鏈造成了巨大的沖擊和影響，工信部還在防疫期間繼續(xù)加大清理政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款181億元。

國際社會紛紛點(diǎn)贊

經(jīng)濟(jì)社會是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時(shí)間停擺。為助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中國政府的系列舉措，在近期獲得外媒普遍肯定。

據(jù)路透社報(bào)道，為了緩解疫情對家庭、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和市場同時(shí)造成的沖擊，中國政策制定者迅速采取行動(dòng)，重點(diǎn)幫助易受沖擊的家庭和小企業(yè)，減免社保和水、電、氣費(fèi)，并通過金融科技公司發(fā)放貸款。到目前為止，中國的情況表明，正確的政策在抗擊疫情和緩解其帶來的影響方面發(fā)揮了重要作用。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社網(wǎng)站發(fā)表文章稱，疫情不會摧毀中國經(jīng)濟(jì)，反而提高其國際地位。中國為銀行“降準(zhǔn)”，使其能夠向中小企業(yè)提供貸款。為支持疫情嚴(yán)重地區(qū)的中小企業(yè)，政府臨時(shí)推出了延期支付電費(fèi)的政策。國家還準(zhǔn)備向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。其結(jié)果是，中國的營商積極性正在恢復(fù)。在個(gè)別省份，營商積極性正接近疫情暴發(fā)前的水平。中國供應(yīng)鏈所需要的一切，國家完全可以保障。

與此同時(shí)，在多個(gè)國家普遍采取刺激性金融措施應(yīng)對疫情之時(shí)，中國堅(jiān)持穩(wěn)健且有針對性的貨幣政策，值得回味?！爸袊呢泿耪咧贫ㄕ呖雌饋砗苈斆?，他們時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對新情況?！毙录悠滦钦广y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰穆爾·拜格（Taimur Baig）表示。

英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站援引摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)稱：“如果我們判斷正確，中國將是第一個(gè)遭遇新冠肺炎疫情、也是第一個(gè)擺脫由疫情引起的經(jīng)濟(jì)放緩的國家。”

中國在邊抗“疫”邊復(fù)工的情況下，也催生了一系列和抗“疫”相關(guān)的科技產(chǎn)品和技術(shù)——人工智能、機(jī)器人、云計(jì)算、物流網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)因?yàn)榇舜我咔槎摲f而出。

俄羅斯歷史學(xué)博士、中國問題專家謝爾蓋·布拉諾克在接受俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》采訪時(shí)指出。“新技術(shù)是中國遏制疫情的‘秘訣之一?！?例如，電子“健康碼”在中國的抗“疫”當(dāng)中發(fā)揮了巨大作用?！敖】荡a”能追蹤顯示居民的不同健康狀態(tài)。狀態(tài)是基于政府收集的醫(yī)療數(shù)據(jù)計(jì)算得出的。

美國《時(shí)代》周刊網(wǎng)站發(fā)表文章稱，中國以人工智能推動(dòng)建設(shè)的物流網(wǎng)絡(luò)，在這段高壓時(shí)期的考驗(yàn)中顯示出非凡韌性，靈活繞開封鎖區(qū)，調(diào)整運(yùn)輸路線，沒有出現(xiàn)物資嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。

美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，為抗擊疫情，中國科技企業(yè)群策群力，機(jī)器人、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)在這場戰(zhàn)役中大顯身手。中國各大互聯(lián)網(wǎng)公司開發(fā)的機(jī)器人被運(yùn)用到餐廳、醫(yī)院、倉庫等多種場合?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)開放超級計(jì)算設(shè)備、云計(jì)算等技術(shù)，幫助研究人員加快尋找治療新冠肺炎的方法。這反映出中國科技公司在疫情面前，“反應(yīng)非常迅速，也非常靈活”。

《西班牙人報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國抗“疫”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得他國學(xué)習(xí)——中國各地的地鐵站、火車站、機(jī)場和社區(qū)服務(wù)中心都配備了用于檢測體溫的自動(dòng)化系統(tǒng);互聯(lián)網(wǎng)公司開發(fā)的人工智能系統(tǒng)，能通過分析CT影像幫助檢測出新冠肺炎患者;無人機(jī)既能提醒人們應(yīng)當(dāng)待在家中，又能在可能受影響的區(qū)域內(nèi)噴灑消毒劑;中國為遏制新冠肺炎疫情采用了包括手機(jī)二維碼、人工智能以及機(jī)器人等多種高新技術(shù)……

英國《金融時(shí)報(bào)》甚至預(yù)測說，新冠肺炎疫情給中國科技企業(yè)帶來巨大的市場機(jī)遇，這些幫助抗擊疫情的技術(shù)和產(chǎn)品或?qū)⒃谝咔榻Y(jié)束后沿用。

中國經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)

不僅是中國邊抗“疫”邊復(fù)工的經(jīng)驗(yàn)，中國本身經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，對于全世界也是至關(guān)重要。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心推算，中國的制造業(yè)生產(chǎn)每減少100億美元，海外的生產(chǎn)和銷售就被拉低67億美元，韓國、日本和美國受到的影響尤其大，有力證明了中國已牢牢占據(jù)世界制造業(yè)供應(yīng)鏈的樞紐地位。

3月25日上午，嘉興市域外配水工程下穿鐵路工程建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 攝影/ 亦林

在全球化智庫（CCG）特邀研究員、中國社會科學(xué)院-上海市人民政府上海研究院研究員陳新光看來，中國經(jīng)濟(jì)可以如此快速回暖，源于中國經(jīng)濟(jì)具有的強(qiáng)大韌性，這體現(xiàn)在完善的工業(yè)體系以及綜合優(yōu)勢上。

一方面，中國超大規(guī)模的國內(nèi)消費(fèi)市場蘊(yùn)含強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。1-2月社會消費(fèi)品零售總額5.2萬億元， 國內(nèi)旅游市場有望在疫情結(jié)束出現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)甚至報(bào)復(fù)性反彈;另一方面，疫情沒有傷及“筋骨”，經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。為做好疫情防控，防護(hù)物資生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)張，在短時(shí)間內(nèi)滿足了快速攀升的應(yīng)急需求。其中1—2月份，口罩、酒精產(chǎn)量同比分別增長127.5%和15.6%，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

此外，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能較快成長?？箵粢咔槠陂g，線上消費(fèi)和智能經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長，對沖了部分負(fù)面影響，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。1—2月份，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額11233億元，同比增長3%;2月份快遞業(yè)務(wù)量完成27.7億件，同比增長0.2%。一些產(chǎn)品逆勢增長，生鮮電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、線上辦公等新模式新服務(wù)快速擴(kuò)張。

印度馬尼帕爾大學(xué)教授、專欄作家納拉帕特（M.D.Nalapat）指出，疫情使全世界經(jīng)濟(jì)受到影響，而中國在防控疫情的同時(shí)又及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對世界經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

例如，中國有1500多家原料藥生產(chǎn)企業(yè)，是全球最大的原料藥生產(chǎn)國。在新冠疫情發(fā)生以來，中國在保障原料藥的國內(nèi)和國際市場供應(yīng)方面做了許多舉措。

根據(jù)工信部副部長辛國斌的說法，正常年份中國原料藥出口在100萬噸左右，占整個(gè)原料藥產(chǎn)量的1/3。其中，中國在維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類藥物、抗感染藥物、皮脂類激素藥物等等方面是全球最大的生產(chǎn)國，也是最大的出口國，國際市場上的占比都在50%以上。

在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期，工信部接到了一些制劑企業(yè)反映湖北上游原料藥企業(yè)沒復(fù)工，像牛黃、甲硝唑、布洛芬、?；撬岬仍鲜袌龈婕?，直接影響了部分制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)問題。根據(jù)各方面的努力，這些企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

中國作為負(fù)責(zé)任的大國，高度重視全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全，習(xí)近平總書記在3月26日G20成員國領(lǐng)導(dǎo)人峰會上鄭重承諾，中國將加大力度向國際社會供應(yīng)原料藥。

從目前情況來看，中國原料藥復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品的達(dá)產(chǎn)率都超過80%，部分品種產(chǎn)量也超過了去年同期的水平，尤其是抗“疫”的用藥。辛國斌舉例說：“比如，前一階段我們在防疫過程中將磷酸氯喹定為一種有效的治療新冠肺炎的藥物，國內(nèi)兩家主要原料藥生產(chǎn)企業(yè)，我們及時(shí)組織復(fù)工了，目前制劑供給水平比較穩(wěn)定。同時(shí)，我們也組織這些企業(yè)滿足國際需求，比如，重慶康樂制藥生產(chǎn)的羥氯喹，5天內(nèi)就出口了原料藥4.9噸?！?/p>

下一步，工信部還將組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的出口運(yùn)輸困難的問題，加強(qiáng)與世衛(wèi)組織、外商協(xié)會、跨國藥企的溝通和對接，組織企業(yè)有針對性地開展供給服務(wù)，保障國內(nèi)國際市場供應(yīng)，為全世界抗擊疫情作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，多地視情況對疫情防控響應(yīng)級別進(jìn)行了調(diào)整，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也按下快進(jìn)鍵，“世界工廠”正在加速啟動(dòng)。正如習(xí)近平所說，“中國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展的趨勢不會改變”“相信中國戰(zhàn)勝這次疫情后，將更加繁榮昌盛” 。

52% ！ V型反轉(zhuǎn)！

31日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布3月中國采購經(jīng)理指數(shù)。3月份，我國疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)明顯加快。

中國采購經(jīng)理指數(shù)在上月大幅下降基數(shù)上環(huán)比回升，其中制造業(yè)PMI為52%，比上月回升16.3個(gè)百分

非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.3%，比上月回升22.7個(gè)百分點(diǎn)