楊曉偉

【摘要】財(cái)政稅收是政府實(shí)施社會(huì)公共服務(wù)工作中的重要組成部分，它的存在對(duì)生活水平的提升與改善起到了關(guān)鍵作用，也是推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制穩(wěn)步運(yùn)行的核心力量。本文就財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行探討，目的在于推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小經(jīng)濟(jì)收入差距、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅收，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，策略

財(cái)政稅收是政府開(kāi)展社會(huì)公共服務(wù)的重要組成部分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平直接決定了財(cái)政稅收，同時(shí)財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有一定的控制作用，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及財(cái)政稅收理論和體系的不斷完善，財(cái)政稅收工作已經(jīng)覆蓋了人們的大部分生產(chǎn)和生活，本文提出了財(cái)政稅收推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控策略，并就財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行探討。

一、財(cái)政稅收及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述

財(cái)政稅收這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施主體是我國(guó)政府，納稅企業(yè)或個(gè)人依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)向政府職能部門繳納稅款，這些稅款除了用于公共項(xiàng)目外，還會(huì)為納稅個(gè)體提供相應(yīng)職能服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式存在于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)中。在市場(chǎng)上從事各種交易活動(dòng)的當(dāng)事人，稱為市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體以買者、賣者的身份參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，活動(dòng)中不僅有買賣雙方的關(guān)系，還會(huì)有買方之間、賣方之間的關(guān)系。

二、財(cái)政稅收推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控策略

（一）加大財(cái)政稅收的日常監(jiān)管力度

我國(guó)政府需要針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題制定行之有效的監(jiān)管制度，并采取對(duì)應(yīng)手段加大財(cái)政稅收監(jiān)管力度，以此為依托完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管系統(tǒng)。為了確保監(jiān)管系統(tǒng)真正發(fā)揮調(diào)控管理職能，政府財(cái)政部門需要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況就稅收比例進(jìn)行差異分析，通過(guò)數(shù)據(jù)資料參考確保資源分配合理科學(xué)，制定相應(yīng)法律法規(guī)密切監(jiān)視市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)忤逆行為給予嚴(yán)厲制止，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)完善監(jiān)管制度、優(yōu)化監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)大額稅收征收管理，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）維持財(cái)政支出與政府職能平衡

在制定財(cái)政稅收政策的時(shí)候需要始終堅(jiān)持“因地制宜”的基本原則，圍繞政府職能、財(cái)政支出兩個(gè)層面對(duì)其進(jìn)行職責(zé)劃分、權(quán)利界定，以便維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。采取有效措施擴(kuò)充財(cái)政收入渠道、分擔(dān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力，不僅能夠維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，還能確保財(cái)政稅收政策發(fā)揮應(yīng)有功效。

（三）保證財(cái)政稅收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)征收標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政稅收與社會(huì)經(jīng)濟(jì)若想實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，離不開(kāi)稅收政策的調(diào)控管理，只有明確財(cái)政征收標(biāo)準(zhǔn)才能有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政征收標(biāo)準(zhǔn)需要秉承科學(xué)、合理、公正、客觀的制定原則，同時(shí)還需要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況展開(kāi)討論分析，以此提高財(cái)政稅收管理效率與質(zhì)量，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考建議。這就要求政府職能部門針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)制定對(duì)應(yīng)的征收標(biāo)準(zhǔn)，以此約束企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)優(yōu)化改進(jìn)稅收征收政策，以此確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展。

（四）構(gòu)建完善財(cái)政稅收制度

完善系統(tǒng)的財(cái)政稅收管理制度有助于稅收政策真正發(fā)揮調(diào)控管理功能，可謂推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，具有縮小收入差距、維護(hù)社會(huì)和諧、合理分配稅收的作用。財(cái)政稅收其管理主體及對(duì)象分別為通過(guò)對(duì)主體、對(duì)象進(jìn)行比例優(yōu)化設(shè)計(jì)與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新的目的。合理完善的稅收管理制度需要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)況緊密相連，市場(chǎng)波動(dòng)態(tài)勢(shì)可以通過(guò)財(cái)政稅收政策進(jìn)行展示分析。科學(xué)合理的財(cái)政稅收管理制度是提升財(cái)稅管理質(zhì)量的重要手段，也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政稅收管理政策

認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政稅收管理政策是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以順暢發(fā)展的基礎(chǔ)所在，市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變給企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多難度，政府職能部門通過(guò)有效的財(cái)政稅收管理政策能夠?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)控管理，因此需要重視稅收政策的貫徹落實(shí)。與此同時(shí)，還需要重點(diǎn)關(guān)注稅收管理政策時(shí)效性，通過(guò)及時(shí)采取有效策略的方式推動(dòng)企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

三、財(cái)政稅收對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）改善投資環(huán)境

財(cái)政稅收政策是圍繞社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)況得以制定設(shè)計(jì)的，不僅能夠維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)還能通過(guò)相應(yīng)的調(diào)控手段實(shí)現(xiàn)地方帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)提升目的。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的區(qū)域?yàn)槔覈?guó)政府為了縮小它與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，會(huì)結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀及實(shí)際需求制定相應(yīng)免稅政策，通過(guò)這種財(cái)政稅收調(diào)控方式，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境、吸引更多外部投資，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。簡(jiǎn)言之，通過(guò)合理的財(cái)政稅收手段能夠有效改善市場(chǎng)投資環(huán)境，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞邏輯規(guī)律、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的財(cái)政稅收政策能夠確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序進(jìn)行，在優(yōu)惠政策的輔助支持下為大部分優(yōu)先產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更多便利條件，優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大能夠在一定程度上推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并能在一定層面上為財(cái)政稅收管理提供穩(wěn)靠支持。合理的財(cái)政稅收政策為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障依靠的同時(shí)還能維持其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及品牌效應(yīng)，以此維持其屹立不倒的市場(chǎng)位置。特別是國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，憑借優(yōu)惠政策的輔助支持始終保持良好競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這可謂財(cái)政稅收政策推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力證據(jù)。

（三）助力企業(yè)發(fā)展

通過(guò)適當(dāng)財(cái)政稅收調(diào)控不僅能夠確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)還能保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，以此為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供助力支持。我國(guó)政府在社會(huì)環(huán)境的影響下，就國(guó)企發(fā)展面臨困境、存在問(wèn)題進(jìn)行了匯總分析，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性的提出相應(yīng)改進(jìn)策略，以此實(shí)現(xiàn)國(guó)企產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ絻?yōu)化的改革目的。產(chǎn)業(yè)調(diào)整、模式優(yōu)化如果偏離了財(cái)政稅收引導(dǎo)就會(huì)存在諸多不合理之處，不利于國(guó)企長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只有從財(cái)政稅收角度出發(fā)，在相應(yīng)政策法規(guī)的引導(dǎo)下，才能為國(guó)有企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

只有明確財(cái)政稅收其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用，才能通過(guò)加大監(jiān)管力度、維持支出職能平衡、保證經(jīng)濟(jì)征收標(biāo)準(zhǔn)、完善財(cái)政稅收制度、落實(shí)稅收管理政策的方式推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。

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