王德鋒

【摘要】我國教育事業(yè)最近幾年隨著我國整體經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展而發(fā)展迅速，為我國基礎(chǔ)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。高校財務(wù)內(nèi)部控制是單位通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，提高財務(wù)管理水平，防范高校各種風(fēng)險，促進學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展而應(yīng)對風(fēng)險的自我約束和規(guī)范的過程。當(dāng)前，高校進入深化改革的關(guān)鍵時期，加強內(nèi)控建設(shè)非常必要。

【關(guān)鍵詞】高校財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)，廉政風(fēng)險防范措施

我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展推動我國各行業(yè)發(fā)展迅速，其中教育事業(yè)的快速發(fā)展尤為突出。我國高等院校是培養(yǎng)國家建設(shè)人才的地方，一直受到社會各界人士的廣泛關(guān)注。為了更好的滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，高等院校必須要做好財務(wù)管理工作，為學(xué)生營造好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

1 高校加強財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)的重要作用

（1）規(guī)范財務(wù)活動，提高財務(wù)管理水平，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，注重財務(wù)人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，促進各高校財務(wù)人員的交流學(xué)習(xí)，注重財務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)，有利于規(guī)范、創(chuàng)新預(yù)算管理、經(jīng)費收支管理、資產(chǎn)資金管理及內(nèi)部監(jiān)督管理等方面工作要求，提高財務(wù)管理水平，提升學(xué)校競爭力。（2）健全財務(wù)制度，防范財務(wù)風(fēng)險，完善教育經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，健全高校財務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度，有利于保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)和資產(chǎn)安全完整，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險，規(guī)范財務(wù)日常業(yè)務(wù)審批制度、三重一大審批制度、政府采購審批制度、業(yè)務(wù)流程控制制度及資金籌措審批制度等，有利于學(xué)校防范財務(wù)風(fēng)險。

2 高校財務(wù)內(nèi)部控制存在的主要問題分析

2.1高校領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)內(nèi)部控制意識較為淡薄

目前，大部分高校的領(lǐng)導(dǎo)官本位意識很強，在自身廉潔方面做的比較好，在黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神學(xué)習(xí)等方面花費了大量的時間和精力，但對高校內(nèi)部控制制度的建立與嚴(yán)格執(zhí)行卻有著不同的理解，在內(nèi)部控制方面意識淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋做決策，對財務(wù)預(yù)算與決算搞不清楚，對財務(wù)不懂，對內(nèi)控重要性認(rèn)識不足。他們認(rèn)為內(nèi)部財務(wù)控制只有對上級領(lǐng)導(dǎo)報告時才完整，其他時間嚴(yán)格遵照財務(wù)內(nèi)部控制不徹底，從而導(dǎo)致了高校在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。

2.2高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的相關(guān)技術(shù)人才短缺

在我國各高校的財務(wù)管理信息化建設(shè)進程中，需要對財務(wù)管理工作具有很好的熟悉程度并且能夠有很好的應(yīng)用，除此之外，相關(guān)的工作人員還需要對大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)有一定的熟悉程度。而在當(dāng)前的背景下，我國的相關(guān)技術(shù)人才少之又少。此外，我國各高校的財務(wù)管理的工作人員對于傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)非常適應(yīng)，對于現(xiàn)今的財務(wù)管理方式缺少學(xué)習(xí)的積極性，這就使得我國各高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的進程非常緩慢，不利于我國高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.3內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

現(xiàn)階段，很多高校領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到加強財務(wù)內(nèi)部控制工作的重要性，致使財務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度不完善、不健全。沒有為高校的內(nèi)部控制監(jiān)督提供更好的內(nèi)部控制環(huán)境，直接增加了高校財務(wù)內(nèi)部控制工作的難度。財務(wù)管理工作不到位，不能有效地發(fā)揮相關(guān)作用，制約了高校的發(fā)展。因此，高校需建立系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)內(nèi)部控制制度，提升高校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)財務(wù)人員的財務(wù)內(nèi)部控制意識，并對財務(wù)內(nèi)部控制工作進行有效的改進，按照相關(guān)規(guī)章制度來規(guī)范高校財務(wù)管理流程，為高校構(gòu)建一個良好的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境，讓財務(wù)管理每個環(huán)節(jié)都要做到合規(guī)合法。

3 廉政風(fēng)險防范措施

3.1以廉政文化為依托不斷強化內(nèi)部控制意識

廉政文化在高校中不斷推行對廣大黨員干部有制約作用，對高校內(nèi)控控制也有引導(dǎo)作用。高校管理者應(yīng)該提升對財務(wù)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，還應(yīng)通過學(xué)習(xí)來提高自身水平，強化對內(nèi)控的認(rèn)識，為做好財務(wù)內(nèi)部控制工作打下良好的基礎(chǔ)。廉政文化應(yīng)該自上而下地被貫徹到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)層之中，讓人人能夠自覺遵守和維護高校的內(nèi)控制度，全方位執(zhí)行各項財務(wù)制度，也可以開展主題演講、專題知識競賽等各種富有有趣的、形式多樣的廉政教育活動，提高財務(wù)業(yè)務(wù)人員專業(yè)能力和專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)人員的內(nèi)控意識。

3.2引進先進的技術(shù)人才

針對當(dāng)前我國各高校財務(wù)管理信息化建設(shè)面臨的高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的相關(guān)技術(shù)人才短缺的問題，其主要的解決方法就是引進先進的技術(shù)人才。這就要求我國各高校加強對于財務(wù)管理人才的培養(yǎng)，使得現(xiàn)代化的財務(wù)管理人才不僅僅具有較強的財務(wù)管理能力，并且對于大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)具有一定的掌握程度，這樣，才能夠使得我國對于財務(wù)管理人才的培養(yǎng)達到相關(guān)工作崗位的實際要求。除此之外，我國各高校要對現(xiàn)有的財務(wù)管理人才進行一定的先進技術(shù)的培養(yǎng)，使得當(dāng)下的財務(wù)管理人員具有一定的先進技術(shù)的掌握能力和實際應(yīng)用水平，從而能夠使得我國各高校的財務(wù)管理工作的信息化建設(shè)的進程加快，促進我國各高校的財務(wù)管理的發(fā)展跟上高校發(fā)展的步伐，從而使得各高校的財務(wù)管理工作為高校的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和保障。

3.3加強高校內(nèi)部控制監(jiān)管

為了有效的促進高校的發(fā)展，提高高校財務(wù)管理的工作質(zhì)量，就必須建立健全有效的財務(wù)管理規(guī)章制度。高校財務(wù)管理工作的開展需要有健全的制度作為保障，高校必須要重視建立健全內(nèi)部控制制度，必須讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員意識到高校財務(wù)內(nèi)部控制的重要性，鼓勵高校財務(wù)管理人員不斷的完善本單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度。高?？梢葬槍ω攧?wù)管理內(nèi)部控制建立專項部門，專門負(fù)責(zé)監(jiān)管高校財務(wù)管理內(nèi)部控制相關(guān)問題，提升高校財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，避免相關(guān)人員在工作中出現(xiàn)錯誤、舞弊現(xiàn)象。高校財務(wù)內(nèi)部控制部門一定要做好自身的本職工作，對大額度的資金流動、高額的資金投入等等進行重點監(jiān)控，保證高校資金合理有效使用。

4 結(jié)語

目前，多數(shù)高校財務(wù)內(nèi)部控制尚處于完善中的相對薄弱階段，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從內(nèi)控全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性原則出發(fā)，梳理流程和風(fēng)險點，逐步建立、完善高校嚴(yán)密的財務(wù)內(nèi)部控制制度，提高高校資源配置效率和財務(wù)資金的使用效益，推動高校財務(wù)內(nèi)部控制的事業(yè)發(fā)展。

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