■ 程敬德 楊雷 郭亞飛/國營洛陽丹城無線電廠 空裝駐洛陽地區(qū)第一軍事代表室
人民空軍70年波瀾壯闊的歷史始終與“使命”息息相關(guān)。在過去機械化時代打大規(guī)模地面戰(zhàn)爭的背景下,長期將國土防空和支援海陸軍作戰(zhàn)作為空軍的基本任務(wù),這樣的定位,將空軍定位在一個戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)型、支援配屬型的位置。而信息時代空軍的使命應(yīng)當(dāng)是能夠有效控制和利用空天,奪取空天制權(quán),從空天領(lǐng)域遂行任務(wù),維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益?!翱仗煲惑w,攻防兼?zhèn)洹钡氖姑蝿?wù)定位將引發(fā)人民空軍成立以來全面深刻的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,推動空軍戰(zhàn)略職能、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略運用方式和力量編成、人才隊伍、保障模式等方面的全方位變革。本文主要對精確制導(dǎo)彈藥保障方面進行分析研究。
大規(guī)模作戰(zhàn),應(yīng)對東海、南海軍事行動,應(yīng)對半島重大事變以及邊境自衛(wèi)作戰(zhàn)這些重點作戰(zhàn)戰(zhàn)略方向的作戰(zhàn)行動,已由過去陸海空三軍你打你的、我打我的這種傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿娐?lián)合作戰(zhàn),因此,空軍精確制導(dǎo)彈藥保障也必須跳出傳統(tǒng)經(jīng)驗保障模式,擺脫機械化時代思維定勢,向?qū)崿F(xiàn)三軍一體、同裝互保的方向轉(zhuǎn)變。
空軍“空天一體,攻防兼?zhèn)洹钡陌l(fā)展戰(zhàn)略要求必須構(gòu)建適應(yīng)航空兵攻勢作戰(zhàn)的保障體系,在積極研制、采購制衡強敵、有威懾力的進攻性武器彈藥的同時,還要求部隊能夠生成快速、靈活、機動的保障能力和戰(zhàn)斗力。
當(dāng)前和今后一個時期,國家安全的主要威脅來自海上,軍事斗爭的焦點也在海上,未來海上空中戰(zhàn)場較量將對戰(zhàn)爭進程和結(jié)局產(chǎn)生決定性影響。精確制導(dǎo)彈藥保障能力建設(shè)的基點是從國土防空作戰(zhàn)向遠程遠海攻勢作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,打贏主要來自海上方向的信息化局部戰(zhàn)爭,切實解決遠程遠海作戰(zhàn)中彈藥的機動化、一體化、野戰(zhàn)化保障問題。
空軍航空兵作戰(zhàn)決勝于空中,保障在地面?,F(xiàn)行精確制導(dǎo)彈藥保障模式是基于國土防空戰(zhàn)略構(gòu)建的,在過去幾十年的軍事行動中有效發(fā)揮了保障作用,然而在許多方面不能適應(yīng)“空天一體,攻防兼?zhèn)洹睉?zhàn)略和當(dāng)前軍事斗爭的要求。目前,我戰(zhàn)機對東海、南?!熬病币殉B(tài)化,對臺、日以及應(yīng)對美軍軍事干預(yù)等問題也提上日程,部隊?wèi)?zhàn)備任務(wù)有增無減,值班飛機數(shù)量翻倍增長,精確制導(dǎo)彈藥保障壓力急劇增加。這些都迫切需要針對目前的形勢任務(wù),深入分析、研判現(xiàn)行保障模式存在的瓶頸、短板并加以改進。
1)現(xiàn)行伴隨保障模式無法滿足快捷精確保障要求
戰(zhàn)爭態(tài)勢瞬息萬變,要求部隊作戰(zhàn)力量、保障力量隨機應(yīng)變,及時調(diào)整。空軍作為“招之即來”、快速反應(yīng)的特殊兵種,機動性是永恒不變的追求。但目前的伴隨保障模式“尾巴大”,部隊轉(zhuǎn)場“拖家?guī)Э凇?,飛機天上飛1天,設(shè)備地上跑7天,與機動作戰(zhàn)要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。
戰(zhàn)時保障要求“精、準(zhǔn)、細、快”,保質(zhì)、保量精確保障。傳統(tǒng)的伴隨保障雖已實施多年,但仍存在許多問題,如法規(guī)、制度建設(shè)不完善;轉(zhuǎn)場及進駐工作缺乏工作條例、細則規(guī)范等。多年實踐結(jié)果表明,一個或多個部隊同時進駐同一機場,需要先期進行長時間溝通、協(xié)調(diào)。盡管如此,進駐后仍舊存在各種各樣的沖突、矛盾,磨合過程分散人員精力,無法立即凝神聚力進行保障。長距離跨區(qū)伴隨保障的地理、氣候、環(huán)境條件變化對設(shè)備的使用維護也會產(chǎn)生較大影響,特別是由北向南機動時,潮熱的環(huán)境極易導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,有時卸車就要排故。
2)保障裝設(shè)備本身無法滿足機動保障需求
常言道“兵馬未動,糧草先行”??哲姳U涎b設(shè)備及精確制導(dǎo)彈藥作為航空兵戰(zhàn)機的“糧草”,其保障性設(shè)計一直秉承陣地式保障的設(shè)計理念,存在設(shè)備體積龐大、支援設(shè)備繁多、運輸不方便、機動性不強等缺陷。伴隨保障時裝備組裝、拆解費工費時,輔助設(shè)備的電源站、氣源站等專用車輛占用運輸空間過多,有的設(shè)備空轉(zhuǎn)時甚至無法裝入運輸機,成為機動轉(zhuǎn)場的“大包袱”。精確制導(dǎo)彈藥包裝箱設(shè)計不盡合理,某型空軍裝備包裝箱比導(dǎo)彈本身還要重,裝載堆垛加固時,必須叉車和吊車相互配合,轉(zhuǎn)場效率低。這些問題,都導(dǎo)致航空兵戰(zhàn)機“糧草無法先行”。
1)技術(shù)勤務(wù)保障“前伸后延”乏力
“前伸后延”保障模式如圖1所示。精確制導(dǎo)彈藥技術(shù)保障力量的主體是彈藥大隊/中隊,主要任務(wù)是按照保障流程完成啟封、裝配、檢測、排故、外場保障、油封等日常工作,存在對精確制導(dǎo)彈藥本身的技術(shù)機理、戰(zhàn)術(shù)性能等研究得不夠深入,更不重視分析彈藥使用中出現(xiàn)的問題;對載機的機動特性、雷達探測能力、火控系統(tǒng)等方面知識的掌握甚少;對部隊作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)術(shù)編排等內(nèi)容的了解幾乎為零。這些問題導(dǎo)致部隊開展精確制導(dǎo)彈藥戰(zhàn)法研究工作時,保障人員缺乏話語權(quán),無法提供合理有效的使用建議,無法為部隊?wèi)?zhàn)斗力提升提供技術(shù)支持,技術(shù)保障“前伸”不夠。當(dāng)修理工廠、科研院所需要了解現(xiàn)有裝備存在的問題以收集改進意見時,保障人員也言不由衷,無法提供反饋意見,彈藥使用保障的“后延”不足,直接影響裝備的更新、改進。
2)技術(shù)勤務(wù)保障手段不足
表面上看彈藥技術(shù)勤務(wù)保障信息化程度很高,其實彈藥測試數(shù)據(jù)靠人工記錄,無法有效保存、使用,一旦裝備調(diào)撥至其他單位,這些高價值的數(shù)據(jù)就面臨丟失的風(fēng)險。另一方面,部隊執(zhí)行戰(zhàn)訓(xùn)打靶任務(wù),保障工作僅僅停留在“裝備準(zhǔn)備好”層面,事后沒有系統(tǒng)收集整理、統(tǒng)計歸檔實彈打靶數(shù)據(jù),分析打靶失利原因更是停留在表面現(xiàn)象,未深入到故障機理,缺乏故障研判與總結(jié)。數(shù)據(jù)采集工作不及時、不全面、不系統(tǒng),導(dǎo)致很多寶貴數(shù)據(jù)丟失、流逝,無從查起。對于動輒上百萬甚至上千萬的精確制導(dǎo)彈藥來說,無疑是一筆巨大的損失。因此,迫切需要一套完善的系統(tǒng),將這些數(shù)據(jù)管起來、用起來,為部隊?wèi)?zhàn)法研究、彈藥修理、裝備改進等工作提供數(shù)據(jù)支持。
1)彈藥儲備點少面寬,供應(yīng)環(huán)節(jié)多、時間長
未來信息化戰(zhàn)爭的時間、規(guī)模都難以預(yù)測。制勝的關(guān)鍵是枕戈待戰(zhàn)、快速反應(yīng)。為此要求快速、高效提供數(shù)量充足的彈藥,有備無患。美軍在陸上共建有55個大型彈藥倉庫,在海上部署20多艘預(yù)置船,分別游弋于公海和盟國海域,能保證彈藥快速送達部隊。我軍現(xiàn)行儲供模式與外軍具有很大差距,不適應(yīng)戰(zhàn)時快速響應(yīng)要求。
空軍儲備精確制導(dǎo)彈藥的大型后方軍械倉庫數(shù)量有限,供應(yīng)保障任務(wù)卻覆蓋960萬平方公里。倉庫大都地處山區(qū),遠離運輸干線,加之部隊運力有限,彈藥出庫時間長、集中難,緊急發(fā)付、快速供應(yīng)能力嚴(yán)重不足。另一方面,彈藥調(diào)撥供應(yīng)尚未建立綠色通道,部隊?wèi)?yīng)急申請彈藥補充環(huán)節(jié)多,手續(xù)復(fù)雜,需層層審批,亟需建立戰(zhàn)時彈藥調(diào)撥快速響應(yīng)機制。
2)彈藥供應(yīng)手段單一
目前,精確制導(dǎo)彈藥投送方式僅依靠鐵路運輸一種手段,還未充分利用公路、海上、空中運輸。原因是無法有效解決公路運輸防暴恐、防顛簸以及海上、空中運輸彈藥的裝載加固和防潮、密封等問題。投送手段的單一,勢必制約空軍遠程遠海攻勢作戰(zhàn)進程,亟需探索高原、高寒地區(qū)和島嶼作戰(zhàn)小規(guī)模、立體化、網(wǎng)狀化快速彈藥投送模式。
3)精確制導(dǎo)彈藥儲備結(jié)構(gòu)不合理
圖1 “前伸后延”保障模式
近幾年來,受諸多因素影響,彈藥儲備量出現(xiàn)負增長,且存儲的大多是不常用的型號,常用型號庫存量接近于零。這種情況表明彈藥儲備結(jié)構(gòu)不良,戰(zhàn)時可能出現(xiàn)“一打就空”的局面。究其原因,是沒有建立彈藥采購、使用、儲備、消耗閉環(huán)系統(tǒng),買多少、供多少、儲多少、打多少決策不科學(xué)。
當(dāng)前,空軍發(fā)展戰(zhàn)略和作戰(zhàn)理論正在發(fā)生重大變革。現(xiàn)代戰(zhàn)爭信息主導(dǎo)是制勝關(guān)鍵、體系對抗是基本特征、精確作戰(zhàn)成為重要方式、全域機動作戰(zhàn)成為必備能力、網(wǎng)絡(luò)空間是全新戰(zhàn)場。現(xiàn)代戰(zhàn)爭這些新特點、新趨勢,要求必須破舊立新,改革保障模式。應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分借鑒外軍成功經(jīng)驗,大力推進精確制導(dǎo)彈藥保障模式改革、創(chuàng)新。同時,要避免“換湯不換藥”“穿新鞋、走老路”的情況。
1)創(chuàng)建基地化保障模式
目前,我軍基地化保障模式仍處于探索階段,一段時間內(nèi)伴隨保障和基地化保障兩種模式將并存。發(fā)展趨勢是逐步實現(xiàn)基地化、零伴隨。以美國為代表的軍事強國主要采用基地化保障模式,規(guī)模大,設(shè)施齊全,能夠?qū)崿F(xiàn)多機種、大容量綜合化保障??山梃b美軍經(jīng)驗,逐步從伴隨保障模式向基地化模式過渡。
2)伴隨保障模式的改革
提升保障裝設(shè)備一體化、機動化、集成化水平。重點是按照“綜合、快速、機動”的原則解決伴隨裝設(shè)備型號多、通用性差問題,逐步提升裝設(shè)備機動化、小型化、集成化、一體化水平。改革保障力生成模式,原來的機動保障力量一部分前推至一線實施伴隨保障,另一部分作為支援保障力量靈活調(diào)控。目的是加強一線作戰(zhàn)部隊的伴隨保障能力,后續(xù)支援力量直接對一線作戰(zhàn)部隊實施精確支援保障。
3)提升多機種聯(lián)合保障能力
保障基地技術(shù)團隊要“一專多能”“一兵多用”,保障裝設(shè)備要柔性化、多功能,兼容多種保障對象,保障資源編組要模塊化、動態(tài)調(diào)配、集中使用。
1)優(yōu)化彈藥保障流程
立足全局最優(yōu)、快速反應(yīng)優(yōu)化保障流程,建立柔性化流程。推行業(yè)務(wù)流程回路管理方法,實現(xiàn)保障任務(wù)全程控制,杜絕質(zhì)量事故。將串行流程改為串并流程相結(jié)合,建立柔性流程結(jié)構(gòu)并且不斷優(yōu)化,持續(xù)改進。目前已經(jīng)開展彈藥保障流程梳理工作。
2)推廣應(yīng)用計算機仿真技術(shù)
建立彈藥使用、維修數(shù)學(xué)模型,科學(xué)確定保障要素,實現(xiàn)精細保障。目前,已建立空軍裝備“梯次使用”數(shù)學(xué)規(guī)劃模型,用以計算各型彈藥批次剩余壽命分布及年壽命消耗量,規(guī)劃彈藥使用、維修及打靶消耗方案,提出采購和儲備建議。
3)開展彈藥保障理論研究
充分發(fā)揮部隊、院校、科研單位、修理廠的優(yōu)勢,在技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)結(jié)合上研究精確制導(dǎo)彈藥科學(xué)保障理論、方法,并將研究成果落實于各種標(biāo)準(zhǔn)、條例、手冊和操作規(guī)程。
4)注重培養(yǎng)基層級專家型人才
積極開發(fā)基層級保障人才資源,完善保障人才選撥、培養(yǎng)、評估、使用機制,打造保障人才“升級版”。充分發(fā)揮武器裝備使用、維修革新的引領(lǐng)、激勵作用,充分發(fā)揮崗位交流的“助力器”“快車道”作用,培養(yǎng)一批接地氣的技術(shù)尖子和專家型人才。
1)調(diào)整彈藥儲備布局
聚焦主要作戰(zhàn)方向和重點防空區(qū)域,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)部署,建立在一定作戰(zhàn)規(guī)模和一定作戰(zhàn)階段內(nèi)能獨立承擔(dān)保障任務(wù)的儲備群。在重點方向建設(shè)能輻射周邊500~800公里航空兵場站的倉儲式大型儲備基地,集儲存、管理、檢測、供應(yīng)功能于一體,直接為航空兵部隊外場供彈,擺脫僅依靠后方倉庫供應(yīng)彈藥的單一模式。合理調(diào)配彈藥存儲使用結(jié)構(gòu)分布,做好彈藥儲備調(diào)整和梯次存儲使用搭配,精確掌控彈藥儲藏、使用壽命、梯次。
2)創(chuàng)新彈藥運輸模式
立足遠程快速機動作戰(zhàn)保障,開展立體投送和“前送式”保障,下大力氣提升彈藥快速出動能力。推行彈藥包裝托盤化、裝卸設(shè)備多功能化,推廣應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)等新技術(shù)。
3)積極探索制導(dǎo)彈藥、器材消耗規(guī)律,科學(xué)確定戰(zhàn)時彈藥消耗量
彈藥儲存應(yīng)多點散布、合理布局、數(shù)量適當(dāng)、配套齊全。統(tǒng)籌彈藥儲存品種,改善存儲結(jié)構(gòu),減少周轉(zhuǎn),改變目前一些精確制導(dǎo)彈藥“一打就空”的現(xiàn)狀。精細安排值班飛機數(shù)量,合理選擇值班彈型、數(shù)量,努力降低裝備壽命消耗。
1)合理配置和使用戰(zhàn)區(qū)基層維修力量,構(gòu)建搶修體系
加強部隊?wèi)?yīng)急搶修能力建設(shè),開展自主搶修。同時,依托彈藥生產(chǎn)廠、修理廠成立聯(lián)合搶修分隊,由這些單位提供搶修資源,支援部隊進行搶修。
2)預(yù)先開設(shè)野外搶修陣地
針對未來信息化作戰(zhàn)強度高、節(jié)奏快、消耗大等特點,改變原有編組、配置方式,預(yù)置野外搶修陣地,變靠后被動跟進式保障為主動貼近伴隨式保障,快速生成野外維修保障能力。為此,要求保障設(shè)備模塊化、數(shù)字化、便攜化,保證部隊能夠形成跟得上、動得快的野戰(zhàn)保障能力。
3)戰(zhàn)時物資器材供應(yīng)方式實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
由“粗放型”向“精細化”轉(zhuǎn)變,力求“合成、精干、靈活、高效”;由“接力式”供應(yīng)向“直達式”配送轉(zhuǎn)變,減少供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié);由“固定式”預(yù)儲向“集裝化、托盤化”儲運轉(zhuǎn)變,提高機動能力;由“樹狀式”供應(yīng)向“網(wǎng)狀式”供應(yīng)轉(zhuǎn)變,增強保障資源物流可操控性。
4)以“軍民融合”為主導(dǎo)實現(xiàn)維修、搶修保障一體化
整合裝備承研、承制和承修單位的技術(shù)資源,依托信息化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立遠程專家支援系統(tǒng),形成同時滿足多地域、多型號維修和戰(zhàn)場搶修的支援保障能力。堅持緩急結(jié)合、適量適度原則,梯次有序、綜合安排修理能力。為部隊研制配發(fā)手持式故障診斷設(shè)備、二維條形碼識別系統(tǒng)和PDA終端機等新型維修保障裝備,實現(xiàn)維修保障手段升級換代。
1)修訂完善現(xiàn)行法規(guī)制度
深化彈藥保障改革、構(gòu)建精確制導(dǎo)彈藥全壽命精細化保障機制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要搞好頂層設(shè)計,重點突破,全線推進。加速推進武器裝備標(biāo)準(zhǔn)體系改版升級,配套制定正規(guī)化建設(shè)、管理、考評標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定指導(dǎo)彈藥科學(xué)采購,精細調(diào)配儲備標(biāo)準(zhǔn)、最佳儲備方案,提高軍費使用效益。
2)創(chuàng)新精確制導(dǎo)彈藥使用保障機制
首先,完善健全彈藥用舊存新、梯次使用機制;其次,強化質(zhì)控室的彈藥質(zhì)量監(jiān)控功能,科學(xué)合理搭配使用彈藥;第三,根據(jù)各單位戰(zhàn)備任務(wù)和裝備使用規(guī)律,逐彈型、逐機型、逐場站研究確定裝備儲備數(shù)量及啟封基礎(chǔ)數(shù)量,嚴(yán)格控制彈藥啟封動用數(shù)量和權(quán)限;第四,研究戰(zhàn)備警巡及各區(qū)域空情處理的規(guī)律、特點,探索駐訓(xùn)輪戰(zhàn)、日常防空值班兵力部署及掛載方案,適當(dāng)減少內(nèi)陸日常防空三等值班飛機數(shù)量和掛機裝備,轉(zhuǎn)變值班模式。
3)建設(shè)裝備保障矩陣式管理體系
將不同軍兵種、不同建制的保障力量有機組合,實現(xiàn)立體交叉、縱橫結(jié)合、多邊協(xié)作、統(tǒng)一指揮,形成拳頭合力。例如,“紅劍-12”演習(xí),空軍各保障分隊同時進駐基地,采用矩陣管理進行保障,成效顯著。
1)充實完善大數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建彈藥戰(zhàn)訓(xùn)信息共享平臺
我軍當(dāng)前戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的基點是打贏主要來自海上方向的信息化局部戰(zhàn)爭。信息化是空軍精確制導(dǎo)彈藥保障能力建設(shè)的一個短板,目前在一些領(lǐng)域存在空白。當(dāng)務(wù)之急是積極學(xué)習(xí)信息化知識,推廣應(yīng)用信息化技術(shù),努力打造信息化彈藥保障平臺??茖W(xué)管控信息源、信息鏈,建設(shè)一體化彈藥質(zhì)量、壽命信息管理系統(tǒng)。研發(fā)彈藥內(nèi)置芯片,全程跟蹤、記錄彈藥通電、使用信息,監(jiān)控彈藥通電、掛飛壽命;研發(fā)裝備電子履歷,全程記錄裝備壽命消耗,實現(xiàn)全壽命管理。利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在彈藥大隊(中隊)與機務(wù)、外場指揮之間建立信息共享平臺,實現(xiàn)對戰(zhàn)訓(xùn)打靶數(shù)據(jù)信息的采集、匯總、統(tǒng)計,并通過信息發(fā)布、交流、反饋,為相關(guān)單位開展分析、研判及裝備改進提供信息、數(shù)據(jù)。
2)積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用軍事物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
軍事物聯(lián)網(wǎng)將信息技術(shù)與武器裝備高度融合。借助二維碼識讀設(shè)備、射頻識別裝置、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)和激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按照約定的協(xié)議,將作戰(zhàn)、保障裝備與軍用物聯(lián)網(wǎng)相連接,實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控、信息交換和管理,從而能夠同步自覺感知裝備狀態(tài)、同步自發(fā)組網(wǎng)共享信息,同步自主生成輔助決策,同步自動執(zhí)行保障指令。軍事物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合應(yīng)用使裝備保障更加精確可控,實現(xiàn)了裝備物資采購、儲存、運輸、維護保養(yǎng)、組套包裝、配送等物流全過程以及計劃、生產(chǎn)、使用、維修、報廢、性能水平等全壽命周期的管理與監(jiān)控,確保前方需求實時可知、后方資源實時可視、保障過程靈活可控。由此構(gòu)建智能化作戰(zhàn)保障體系,從根本上轉(zhuǎn)變裝備保障能力生成模式。大力推進軍事物聯(lián)網(wǎng)研究和應(yīng)用,以智能化的“信息流”控制“物質(zhì)流”和“能量流”,將從根本上推動基于信息系統(tǒng)體系作戰(zhàn)裝備戰(zhàn)斗力和保障力的躍升,使戰(zhàn)爭進入“U”時代。
空軍精確制導(dǎo)彈藥保障模式研究是機載彈藥重要理論研究性課題之一,本文以習(xí)近平主席關(guān)于空軍“為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強支撐”“能打仗、打勝仗”等一系列指示精神為指導(dǎo),以空軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以及當(dāng)前軍事斗爭準(zhǔn)備對精確制導(dǎo)彈藥保障的需求為牽引,分析研究精確制導(dǎo)彈藥保障能力建設(shè)面臨的問題,提出解決問題的對策、改革方向,探索適合國情、軍情,具有我軍特色的精確制導(dǎo)彈藥保障模式。