喬小雨 岳志強(qiáng)

“濮陽市自然資源和規(guī)劃局的機(jī)關(guān)黨建工作做得十分到位，標(biāo)準(zhǔn)化水平非常高。我們一定把他們的做法帶回去好好學(xué)習(xí)……”前不久，在濮陽市直工委組織的“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，該市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)黨委書記馬改娣連聲稱贊。

近年來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局把“整治機(jī)關(guān)黨的建設(shè)‘燈下黑問題”，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，通過理職能、建清單、定目標(biāo)、建制度，確保了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，起到了機(jī)關(guān)黨建由“燈下黑”到“心里明”的效果。

“責(zé)任清單”明確黨建目標(biāo)

2019年是濮陽市自然資源和規(guī)劃局機(jī)構(gòu)組建之年，由于機(jī)關(guān)精簡合并，人員調(diào)整頻繁，一定程度上造成了黨建工作責(zé)任不清、隸屬關(guān)系不明、工作不落實(shí)等問題。為此，該局從嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān)著手，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，建立健全責(zé)任清單。

在局黨組研究的基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，新當(dāng)選的機(jī)關(guān)7名黨委委員和5名機(jī)關(guān)紀(jì)委委員，全部是素質(zhì)過硬的骨干，并把最有能力、最優(yōu)秀的黨員干部選配到黨建工作崗位上?；鶎咏M織建立健全后，該局又針對(duì)黨務(wù)人員對(duì)職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題，制定了局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記、機(jī)關(guān)黨委專職副書記抓黨建“三個(gè)責(zé)任清單”，層層壓實(shí)責(zé)任。

該局把整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，作為專項(xiàng)整治的重要工作來抓，從做到“兩個(gè)維護(hù)”、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、開展正風(fēng)肅紀(jì)等方面入手，采取召開黨建工作會(huì)、以老帶新、解疑答惑等方式方法，剖析問題根源，明確工作任務(wù)、建立整改臺(tái)賬，落實(shí)工作責(zé)任。

“制度清單”規(guī)范工作流程

該局重新修訂《局黨組工作規(guī)則》，規(guī)范集體決策程序，明確黨組書記和黨組成員在集體決策和分工負(fù)責(zé)中的職責(zé)。制定下發(fā)《黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，建立了黨組書記和機(jī)關(guān)黨委書記抓黨建履職、機(jī)關(guān)黨建工作考核排名、機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)、黨組班子成員參加雙重組織生活和履行黨員義務(wù)情況“四項(xiàng)報(bào)告”制度，促使黨組織生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，充分發(fā)揮制度治黨的威力。

按照“留、廢、改、立”的原則，建立完善黨建領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，落實(shí)黨建工作定期報(bào)告制度，形成責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的責(zé)任制度體系，制定了機(jī)關(guān)黨務(wù)工作流程圖，使黨務(wù)干部一看就明白，解決了支部開展工作不規(guī)范的問題。

“考評(píng)清單”抓好任務(wù)落實(shí)

該局堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，量化、細(xì)化機(jī)關(guān)黨組織年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。以支部管理黨員為主體，把黨員管理細(xì)化為分值，建立合格、激勵(lì)、負(fù)面和一票否決4張清單，突出了黨建責(zé)任制的落實(shí)，使全體黨員在同一平臺(tái)工作，用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考、同一個(gè)尺子量，促進(jìn)黨建工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

不斷創(chuàng)新考評(píng)方式，把落實(shí)黨建任務(wù)作為重要考核內(nèi)容，納入落實(shí)責(zé)任考核目標(biāo)體系，建立月督查通報(bào)、季巡查考評(píng)、年度述職考核“三段聯(lián)考”模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。把機(jī)關(guān)黨建考核結(jié)果與干部任用和獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)結(jié)合起來，與評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔使用干部掛鉤，不斷提高干部工作積極性，大抓黨建、抓實(shí)黨建已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的共識(shí)，落實(shí)好黨建基本制度、基本要求逐步成為廣大黨員的自覺遵循。（作者單位：濮陽市自然資源和規(guī)劃局）