沈驥

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底措施抗擊疫情，堅決遏制疫情在四川全境擴散蔓延。當(dāng)前疫情防控進入新的階段，中央和省委就統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利作出決策部署，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)必須堅持黨建引領(lǐng)，組織動員全系統(tǒng)干部職工把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，全面依法、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。

增強組織領(lǐng)導(dǎo)“三個力”。目前我省疫情仍處于防控關(guān)鍵期，已由防御戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)入了陣地戰(zhàn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)將帶來大量人員流動和聚集，疫情存在反彈、反復(fù)風(fēng)險，稍有麻痹松懈，將導(dǎo)致嚴(yán)重惡果。必須牢記人民利益高于一切，組織動員全系統(tǒng)黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢，確保中央和省委重大決策部署貫徹落實。要增強絕對執(zhí)行力。全系統(tǒng)要進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，依法依規(guī)、落實落細(xì)各項防控工作。要增強科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。要深入一線、靠前指揮，加強調(diào)查研究，補學(xué)專業(yè)知識，全面掌握疫情形勢、防控措施、相關(guān)數(shù)據(jù)等情況。要增強堅韌戰(zhàn)斗力。立足本地實際，打好分區(qū)分類、精準(zhǔn)防控戰(zhàn)。統(tǒng)籌推動相關(guān)部門、人民群眾和社會各界，全面打好疫情防控、醫(yī)療救治、科研攻關(guān)等硬仗。

做好科學(xué)防疫“四個嚴(yán)格”。一些疾控機構(gòu)疫情監(jiān)測報告和研判未做到“快、準(zhǔn)、明”，疫情流行病學(xué)調(diào)查不精準(zhǔn)不深入，密切接觸者的追蹤和隔離不及時不全面，防疫工作仍需落實落細(xì)。人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)還需要付出艱苦努力，越是面對這種情況，越要堅持向科學(xué)要答案、要方法。要嚴(yán)格監(jiān)測報告。各級疾控中心要與醫(yī)療機構(gòu)最緊密最快速協(xié)同，主動靠前開展監(jiān)測。綜合運用流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析方法，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例、密切接觸者并追蹤管理好。要嚴(yán)格病例診斷。相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要進一步提升實驗室診斷能力，在最短時間確診患者、排除疑似病例。要嚴(yán)格流行病學(xué)調(diào)查。持續(xù)開展全面系統(tǒng)的流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)，儲備專業(yè)人員。嚴(yán)格規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查工作，及時、完整和準(zhǔn)確地撰寫調(diào)查報告。要嚴(yán)格醫(yī)學(xué)觀察。對密切接觸者要在相關(guān)指定場所進行集中隔離，適時輔以核酸檢測，加強隨訪服務(wù)。

推進醫(yī)療救治“五個強化”。目前對病毒致病機理、病程特點等掌握不明，尚無疫苗無特效藥物，治療手段仍然有限。一些醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)診療流程再造不到位，存在院內(nèi)交叉感染風(fēng)險，醫(yī)療救治任務(wù)仍然較重。疫情發(fā)生以來，黨中央就明確要求把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取的所有防控措施都首先考慮盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命。要強化首診責(zé)任制。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強門診管理，發(fā)揮首診醫(yī)生作用。要強化“四集中一遠(yuǎn)程”。所有病例要轉(zhuǎn)運到縣級定點醫(yī)院，所有重癥及危重癥病例要轉(zhuǎn)運到市級定點醫(yī)院救治，全覆蓋開展5G多學(xué)科遠(yuǎn)程會診。要強化重癥患者救治。加強呼吸、感染、重癥等多學(xué)科協(xié)作，根據(jù)病情合理使用呼吸機、ECMO等技術(shù)。要強化診療流程再造。嚴(yán)格落實門急診“兩分開”“兩嚴(yán)格”，大型醫(yī)院普通門診規(guī)范設(shè)置單流向的“三通道”，一般醫(yī)院普通門診規(guī)范設(shè)置“雙通道”，急診嚴(yán)格預(yù)檢分診，基層嚴(yán)格設(shè)置獨立診室;住院流程要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強對出入人員的監(jiān)測。要強化援湖北戰(zhàn)“疫”保障。各地和派出單位要加強援湖北醫(yī)療隊、疾控隊醫(yī)療物資和生活保障，并加強隊伍管理，做好個人防護。

落實聯(lián)防聯(lián)控“六項舉措”。一些地方多部門協(xié)作機制不暢，疫情防控網(wǎng)織得不密不牢。隨著四川將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為二級，部分群眾放松警惕，在人口密集場所不戴口罩，聚集性活動有所增加，存在疫情擴散甚至局部小規(guī)模暴發(fā)的風(fēng)險。習(xí)近平總書記強調(diào)，“發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，把社區(qū)居民發(fā)動起來，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線”。要加強分區(qū)分類指導(dǎo)。及時組織專家研判疫情變化趨勢，適時提出、修訂防控策略和措施。要加強社區(qū)和農(nóng)村防控。發(fā)揮基層黨組織、村民（居民）自治組織作用，建立疫情防控衛(wèi)生員制度，出臺疫情防控衛(wèi)生員工作指南。要加強企事業(yè)單位防控。成立省、市、縣三級專家指導(dǎo)組，提供疫情防控專業(yè)技術(shù)支持。落實單位防控責(zé)任，強化廠醫(yī)、校醫(yī)職能。要加強特殊場所防控。加強養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等場所的疫情防控。要加強重點人群防護。強化個人和家庭防控責(zé)任，做好老年人群、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康監(jiān)測、教育和管理。要加強重點疫情處置。堅持在重點區(qū)域?qū)嵭小皟?nèi)防擴散、外防輸出、加強救治”策略，防止疫情向外擴散。

強化疫情防控“七項保障”。全省醫(yī)用防護口罩、防護服、防護面罩、消殺用品等物資產(chǎn)能不足，將在相當(dāng)長的一段時間處于供需緊平衡。科研攻關(guān)任重道遠(yuǎn)，產(chǎn)出成果應(yīng)用不夠快不夠廣。一線醫(yī)衛(wèi)人員“疲勞作戰(zhàn)”隱患多，輪換休整、心理疏導(dǎo)、工作補助等關(guān)愛措施亟待進一步落實，支撐保障還需加大力度。習(xí)近平總書記強調(diào)要求，“科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資，要關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)人員，落實防護物資、生活物資保障和防護措施;加快科技研發(fā)攻關(guān)，要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān)”。要強化物資保障。大力支持醫(yī)療衛(wèi)生物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)。要強化科研攻關(guān)。加強產(chǎn)學(xué)研緊密配合，重點做好第一批立項的試劑、藥品、疫苗項目攻關(guān)。要強化關(guān)心關(guān)愛。全面實行醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)輪崗，落實醫(yī)衛(wèi)人員工資待遇、臨時性工作補助等待遇保障。要強化宣傳引導(dǎo)。及時主動發(fā)布最新疫情，加強防控知識普及。加大先進典型和感人事跡宣傳力度。要強化體制改革。健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控“兩個機制”，完善重大疫情防控、醫(yī)療救治和應(yīng)急儲備“三個體系”，建強疾控、基層衛(wèi)生和醫(yī)療機構(gòu)“三支公衛(wèi)隊伍”。要強化法治保障。全面落實依法做好新冠肺炎疫情防控工作，積極推動《四川省公共衛(wèi)生條例》地方立法。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，全面實施健康四川行動，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（作者系省應(yīng)急指揮部副指揮長、省衛(wèi)生健康委黨組書記）（責(zé)編/范吳瑕）