陽(yáng)明

集體決策，是黨的民主集中制原則的明確要求，是集思廣益、科學(xué)決策的重要保障，也是預(yù)防腐敗的措施之一。凡是涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，當(dāng)由“班長(zhǎng)”牽頭，充分聚集每個(gè)人的智慧，整合班子的團(tuán)隊(duì)力量，形成科學(xué)、精準(zhǔn)、全面的決策。

然而在現(xiàn)實(shí)中，卻有少數(shù)部門明修棧道、暗度陳倉(cāng)，試圖以集體決策方式，為違規(guī)違紀(jì)行為“漂白”，謀求個(gè)人或小團(tuán)體的利益。而集體決策之所以成為違紀(jì)違法的“遮羞布”，究其原因，主要有三：

其一，獨(dú)斷專橫的“一言堂主”威壓。一些一把手大搞“家長(zhǎng)制、一言堂”，以個(gè)人意志代替集體智慧，事事“老子”天下第一，處處唯我獨(dú)尊，逢事先定調(diào)，聽(tīng)不得意見(jiàn)建議，班子成員迫于一把手的“威嚴(yán)”，在表決時(shí)只能一致“同意”，所謂的集體決策就成了一把手意志的附庸。其二，“法不責(zé)眾”的僥幸心理作祟。一些干部認(rèn)為，反正是集體研究決定的，即使出現(xiàn)偏差或者出現(xiàn)重大過(guò)錯(cuò)，板子也是打在“集體”身上，落到個(gè)人身上，最多也只是被批評(píng)幾句，無(wú)關(guān)大礙。其三，明哲保身的“好人主義”使然。個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢堅(jiān)持原則，明知討論內(nèi)容不合法，卻全都附和通過(guò)，有的甚至揣摩主要領(lǐng)導(dǎo)意圖，見(jiàn)風(fēng)使舵，甘當(dāng)“好好”先生。

集體決策的底色是民主、科學(xué)、合理，其底線就合規(guī)、合紀(jì)、合法。一旦偏離軌道，就會(huì)違反黨的組織紀(jì)律，縱容腐敗行為，污染政治生態(tài)。讓集體決策回到正確軌道，真正做到集眾智、定良策、謀發(fā)展，就要扎緊制度“籠子”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是各級(jí)黨組織一把手，加強(qiáng)對(duì)他們的紀(jì)律約束，督促他們更好地承擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

同時(shí)，要建立完善集體決策記錄“臺(tái)賬”，做到有據(jù)可查。要拉下好人“面子”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持講黨性不講私情、講真理不講面子，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，打掉“好人主義”攔路虎。而對(duì)于那些打著集體決策旗號(hào)搞歪門邪道、損公肥私，搞不正之風(fēng)而犯錯(cuò)誤甚至違紀(jì)違法的人要堅(jiān)決亮劍，抽好問(wèn)責(zé)“鞭子”，加大懲處力度，形成“法要責(zé)眾、違法必究”的氛圍，防止集體決策成為個(gè)人謀取私利、違紀(jì)違法的“擋箭牌”。（責(zé)編/范吳瑕）