陳濤

摘 要：農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樞紐環(huán)節(jié)。近年來，平邑縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心按照“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的思路，全面推進農(nóng)業(yè)機械化，使全縣農(nóng)機化保持了又快又好的發(fā)展勢頭。

關鍵詞：農(nóng)機化;發(fā)展

中圖分類號：F323.3 ? ? ? ?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.101

1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

平邑縣位于山東省中南部臨沂市西陲，人口106萬，總面積273.75萬畝。山區(qū)面積占85%，平原占15%。近幾年全縣的農(nóng)機化工作有了很大的發(fā)展。截至2017年，全縣農(nóng)機總動力達到88.65萬kW，拖拉機4.5萬臺，配套農(nóng)機具6.8萬臺套，農(nóng)機從業(yè)人員6.8萬人，農(nóng)機化總收入達到9.5億元。農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85.6%。2017年，平邑縣被農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局授予全國“平安農(nóng)機”示范縣榮譽稱號，標志著平邑縣農(nóng)機安全監(jiān)管水平又上一個新臺階。農(nóng)機教育有新進展，縣農(nóng)機化學校通過拓寬培訓領域，培訓農(nóng)機技能人員2300余人，為農(nóng)村勞動力轉移開辟了新的就業(yè)空間;縣農(nóng)機推廣站以耕地質量和機械化生產(chǎn)技術等關鍵因素為突破口，以組織觀摩會、召開現(xiàn)場會等形式，輻射帶動全縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，促進糧食生產(chǎn)由粗放型向集約型轉變，為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出了積極的貢獻。

2 發(fā)展中遇到的實際問題

（1）農(nóng)機財政投入不足。當前我縣的財政對農(nóng)機投入雖然有所提高，但仍明顯不足。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，既需要提高農(nóng)機裝備水平，又需要投資農(nóng)機作業(yè)的基礎設施建設，更需要投入新技術、新機具。但是，從目前農(nóng)機化發(fā)展的實際需求看，政府對發(fā)展農(nóng)機化的資金投入明顯不足，差距很大。

（2）農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平低。一家一戶分散經(jīng)營是制約平邑縣農(nóng)機化發(fā)展的一個重要因素，全縣農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍然靠傳統(tǒng)的自給自足生產(chǎn)方式，家庭經(jīng)營規(guī)模較小，可供農(nóng)機作業(yè)的地塊較少，大面積農(nóng)機化作業(yè)受到制約。大型、先進的農(nóng)業(yè)機械利用率低，造成資源的極大浪費。

（3）農(nóng)機化創(chuàng)新意識不足。由于對農(nóng)機管理人員的培訓和繼續(xù)教育的力度不夠，農(nóng)機隊伍專業(yè)技術人才匱乏，部分農(nóng)機人員特別是基層農(nóng)機管理人員對農(nóng)機新技術、新裝備掌握不夠，對農(nóng)機法律法規(guī)條文不清，難于吸收、消化先進的農(nóng)機化技術，僅僅滿足于現(xiàn)狀，農(nóng)機化創(chuàng)新能力不強。

3 思路與建議

（1） 增加農(nóng)機化的資金投入。落實農(nóng)機購置補貼政策，要本著公平、公正、公開的原則，確?；蒉r(nóng)政策不折不扣落實到位。平邑縣為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導推動金融資本更多投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)機械“換人”步伐，平邑縣人民政府制定出臺了《平邑縣人民政府關于推進農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的意見》。該政策的出臺，有效破解了大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的經(jīng)營主體和大型農(nóng)業(yè)機具購置項目中“融資難、融資貴”的問題，為農(nóng)業(yè)機械的新舊動能轉換提供了資金來源，助推了平邑縣農(nóng)業(yè)機械化不斷向前發(fā)展。

（2）“農(nóng)機補貼”加快農(nóng)業(yè)領域“機器換人”步伐。農(nóng)機補貼政策的實施，激發(fā)了農(nóng)民購機積極性，促進了農(nóng)業(yè)轉型升級，加快了農(nóng)業(yè)領域“機器換人”步伐。一大批綠色環(huán)保、高性能、低損耗的新型機具得到推廣使用，不僅解放勞動力，同時提高生產(chǎn)效率，也使我縣的機械化水平不斷提高。

（3）加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。預防和減少農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，平邑縣農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心立足源頭，多管齊下，共筑“平安農(nóng)機”。①嚴把注冊登記關。嚴格審核登記的拖拉機、聯(lián)合收割機所提供材料的真實性、完整性和有效性，確保農(nóng)機和申請人全部符合規(guī)定辦理注冊登記。②嚴把檢審質量關。對參加年審的車輛實行逐臺逐輛進行實地檢驗，做到人、機、證三見面，嚴格執(zhí)行誰檢驗、誰簽字、誰負責規(guī)定，采取人機合影，登錄拖拉機年審臺賬等形式，嚴把檢驗關。③嚴把考試關。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛證申領和使用規(guī)定》中的內(nèi)容，嚴格履行考試程序，執(zhí)行考試標準，評定考試成績;嚴肅考試紀律，規(guī)范考場秩序;嚴禁搞形式、走過場，杜絕不考試、代考試，確保每一位學員考試質量。

（4）提高農(nóng)機隊伍整體素質。①引進和培養(yǎng)農(nóng)機專業(yè)人才，既要培養(yǎng)好自己的“土”專家，又要到省內(nèi)外引進“洋”專家，經(jīng)常開展學術交流與合作，提高農(nóng)機化管理水平和技術人員素質。②進一步完善農(nóng)機培訓，提高廣大農(nóng)民掌握和應用先進技術的能力。

4 結語

近年來，我縣農(nóng)機化水平雖然保持了又快又好的發(fā)展勢頭，但是與農(nóng)民的需求還有不小的差距，我們要抓住農(nóng)機購置補貼這一有利時機，把我縣的農(nóng)機化水平提高到新的高度。

參考文獻：

[1]張海軍.新常態(tài)下阜新市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].農(nóng)機使用與維修，2019（7）：93.