趙飛
【摘 要】地質(zhì)項目的預(yù)算管理活動直接關(guān)系著地質(zhì)項目的成本支出以及地質(zhì)項目的開展情況。從當(dāng)前國土資源地質(zhì)調(diào)查項目實際活動開展情況來看,在預(yù)算管理過程中存在很多問題,如基礎(chǔ)預(yù)算資料編制缺乏以及編制項目不科學(xué)不系統(tǒng)等,導(dǎo)致預(yù)算的不合理支出。論文主要針對如何改進地質(zhì)項目預(yù)算管理的問題進行探究,指出具體的改進對策以及改進方法,希望能為地質(zhì)勘測活動的穩(wěn)定開展提供一定的參考。
【Abstract】The budget management activities of geological projects are directly related to the cost and expenditure of geological projects and the development of geological projects. From the current situation of the actual activities of the land and resources geological survey project, there are many problems existing in the process of budget management, such as the lack of basic budget data and the unscientific and unsystematic preparation of the project, which leads to the unreasonable expenditure of the budget. This paper mainly probes into the problems of how to improve the budget management of geological projects, and points out the concrete improvement countermeasures and methods, hoping to provide some reference for the stable development of geological survey activities.
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)項目;預(yù)算管理;地質(zhì)勘測
【Keywords】geological project; budget management; geological survey
【中圖分類號】P624? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069 (2020) 01-0011-02
1 引言
隨著我國對地質(zhì)項目重視程度的日益加深,各種各樣的地質(zhì)項目勘察活動越來越多,相應(yīng)的地質(zhì)項目資金投入力度也不斷加大,這也要求對地質(zhì)項目預(yù)算管理工作進行系統(tǒng)科學(xué)的考察,減少成本的不合理支出。下面主要結(jié)合新形勢下地質(zhì)勘查預(yù)算管理過程中存在的問題進行探究,提出針對性的解決方案和合理的預(yù)算編制的建議,希望能夠促進地質(zhì)項目更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。
2 當(dāng)前地質(zhì)項目預(yù)算管理過程中存在的問題和不足
2.1 預(yù)算編制技術(shù)不成熟不完善
地質(zhì)項目通??缍容^大,持續(xù)時間較長,涉及的人員材料設(shè)備較多,具有很大的風(fēng)險性和復(fù)雜性。在實際進行地質(zhì)項目預(yù)算編制的過程中,難以全面涵蓋所有的影響因素,導(dǎo)致無法保證預(yù)算項目編制的準確性和系統(tǒng)性,預(yù)算執(zhí)行也與編制的內(nèi)容存在較大的差異。通常情況下,地質(zhì)項目的立項工作相對比較緊張,而立項階段所涉及的技術(shù)工作也比較粗糙,這就會導(dǎo)致提供給預(yù)算編制人員的工作手段和工作量不準確,因此,難以保證預(yù)算編制工作的準確性和完善性,影響預(yù)算編制活動的順利開展[1]。同時,一直以來地質(zhì)勘察部門缺乏對地質(zhì)項目預(yù)算管理工作的重視,相關(guān)的配備人員和項目組的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重不足,導(dǎo)致地質(zhì)項目預(yù)算管理的工作人員難以達到相應(yīng)的工作要求,預(yù)算管理工作得不到有效開展,影響地質(zhì)項目的順利開展。另外,預(yù)算編制技術(shù)資料不夠完善也是當(dāng)前地質(zhì)項目預(yù)算管理工作問題頻發(fā)的關(guān)鍵原因。近幾年來國家對地質(zhì)勘測工作的重視程度日益加深,并通過各種各樣的資金支持、人員支持和技術(shù)支持促進地質(zhì)項目的發(fā)展,極大地改善了地質(zhì)工作條件。地質(zhì)勘察硬件設(shè)施上的改變也造成現(xiàn)有的管理預(yù)算標準以及管理模式無法滿足新的發(fā)展要求,與當(dāng)前地質(zhì)工作的實際需要存在較大偏差,相關(guān)預(yù)算管理模式以及預(yù)算管理技術(shù)沒能得到及時的更新和完善,影響預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效果[2]。
2.2 缺乏健全科學(xué)的預(yù)算編制管理制度
科學(xué)完善的項目預(yù)算編制管理制度是保證地質(zhì)勘察部門項目預(yù)算管理活動能夠順利穩(wěn)定開展的前提,但從當(dāng)前地質(zhì)勘查單位的實際預(yù)算編制管理情況來看,面臨著預(yù)算編制制度不完善、管理目的不明確以及管理體系不科學(xué)等各種各樣的問題,嚴重影響地質(zhì)預(yù)算項目管理工作的穩(wěn)定開展。地質(zhì)勘查單位相對于企業(yè)單位來說,管理的模式比較落后和傳統(tǒng),存在多樣性主體的特征,在項目管理過程中缺乏行之有效的監(jiān)督機制和約束機制,導(dǎo)致財務(wù)管理活動、預(yù)算管理活動、成本管理活動以及施工管理活動難以有機整合起來,容易造成項目預(yù)算管理過程中出現(xiàn)混亂問題[3]。