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        對皮山畜牧業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的思考

        2020-04-06 12:09:42謝俊龍新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安徽省畜禽遺傳資源保護中心
        中國畜牧業(yè) 2020年2期
        關鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展

        文│謝俊龍(新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安徽省畜禽遺傳資源保護中心)

        一、皮山縣畜牧業(yè)基本情況

        2018年以來,新疆維吾爾自治區(qū)皮山縣緊緊圍繞社會穩(wěn)定和脫貧攻堅兩大重任,認真落實中央治疆方略,把畜牧業(yè)作為脫貧攻堅的重要內(nèi)容,整合中央扶貧資金和安徽省援疆資金共10多個億,加大對畜牧業(yè)真金白銀支持,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結構、轉變生產(chǎn)方式、創(chuàng)新工作機制,全縣畜牧業(yè)正由農(nóng)戶家庭散養(yǎng)型向小規(guī)模高效型轉變,由傳統(tǒng)自給自足型向市場需求導向型轉變,由單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復蘇向“驢+羊、鵝、兔”多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進轉變,發(fā)揮了“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的基礎作用。

        作為一種新興市場營銷模式的低碳市場營銷模式,在現(xiàn)實生活中還是會面臨很多意想不到的挑戰(zhàn)。從企業(yè)來說,如果想要真正實施低碳市場營銷模式,勢必會要徹底改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,將低碳的優(yōu)勢和理念融入到企業(yè)發(fā)展的每一個細節(jié)中。從實踐來說,要探討企業(yè)在碳關稅、碳交易等多方面所要克服的困難,進而積極改進發(fā)展思路,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。

        [31] 中國外交部:《中國外長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結果發(fā)表談話》,2016年7月12日,https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbz_673089/zyjh_673099/t1379787.shtml。

        皮山縣肉蛋奶總產(chǎn)量從2016年開始快速下降,到2019年上半年的企穩(wěn)回升(見表1)。羊、驢等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好,驢的存欄量從2016年的1.98萬頭增長到2018年3.9萬頭,存欄量由新疆和田地區(qū)第3位上升到首位。目前,全縣已有養(yǎng)驢龍頭企業(yè)1個、合作社及托管所43個,形成了“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”養(yǎng)殖模式。2019年,新確立的鵝、兔扶貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,目前全縣已發(fā)放“扶貧鵝”300多萬只、“扶貧兔”320多萬只,計劃2020年出欄1000萬只鵝、1000萬只兔。

        二、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重大意義

        1.從發(fā)展階段來看,和田地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征沒有根本改變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍是和田重要支柱,皮山縣更是重中之重。根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標》標準,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特征是農(nóng)業(yè)增加值比例高于30%、農(nóng)業(yè)勞動力比例高于50%。工業(yè)經(jīng)濟的特征是:農(nóng)業(yè)增加值比例低于15%、農(nóng)業(yè)勞動力比例低于30%。1984年,中國三次產(chǎn)業(yè)結構比重為28.14∶54.6∶17.25,2015年中國三次產(chǎn)業(yè)結構比重為9.0∶40.5∶50.5。因此,1984年及以前中國經(jīng)濟具有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的結構特征,1984—2014年期間中國基本完成從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的結構轉型,2015年以后中國經(jīng)濟進入后工業(yè)化,即知識經(jīng)濟時期。再看和田地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,2018年和田地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構比重為22.5∶17.9∶59.6,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高于工業(yè)產(chǎn)值比重,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總人口比重為55%。根據(jù)上述理論,可以判斷,和田地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征明顯,目前處于前工業(yè)化向工業(yè)化初期過渡階段,相當于20世紀80年代末全國經(jīng)濟結構時期。在這個時期,皮山縣應當緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),抓重點、補短板、強基礎,以發(fā)展工業(yè)來支援農(nóng)業(yè)。

        進一步地,將傳統(tǒng)媒體和新媒體的話語進行橫向比較,可以發(fā)現(xiàn)兩者的表達方式有同有異,在話語主題選擇上各有側重,在話語立場傾向上也有所差別,這說明傳統(tǒng)媒體與新媒體影響我國計劃生育政策變遷的路徑不盡相同,需要結合多源流理論框架,繼續(xù)挖掘媒體文本的話語內(nèi)涵,對媒介融合背景下媒體影響政策變遷的具體邏輯進行探究。

        2.從區(qū)域比較看,和田地區(qū)是新疆乃至全國較貧困地區(qū)之一,農(nóng)民收入低下脫貧難度大,皮山縣更是難中之難。2018年,在新疆15個地州(市)中,和田地區(qū)人口總量居新疆第5位,經(jīng)濟總量居新疆第14位,人均GDP居15位,多年來這一格局沒有發(fā)生變化。從人均GDP來看,2018年和田地區(qū)人均GDP1.2萬元,相當于新疆平均水平的24.5%,全國平均水平的18.7%;從城鄉(xiāng)居民收入來看,2018年和田地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.861萬元,相當于新疆平均水平的87%,全國平均水平的72.8%;農(nóng)牧民人均純收入8088元,相當于新疆平均水平的67.5%,全國平均水平的55.3%,農(nóng)牧民收入水平與新疆和全國平均水平差距仍然較大,脫貧攻堅和全面進入小康社會的政治任務還相當艱巨。在這個時期,必須堅持“多予、少取、放活”的總方針,把農(nóng)業(yè)放在更加重要的位置,逐步落施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的國家政策,穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,為實現(xiàn)“社會穩(wěn)定和長治久安”這一總目標增添底氣。

        表1 皮山縣2016年至2019上半年肉蛋奶產(chǎn)量統(tǒng)計表 噸

        3.從農(nóng)民增收看,和田地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)人均純收入占一半以上,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的重要來源,畜牧業(yè)功不可沒。產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)工作的核心和關鍵,是解決貧困地區(qū)和貧困人口生存發(fā)展的根本手段,是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧的深入推進,農(nóng)牧業(yè)在農(nóng)民增收脫貧中的貢獻不斷加大。2017年、2018年,和田地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)純收入分別是4096元、4410元,分別占農(nóng)牧民人均純收入的52.4%、50.3%,畜牧業(yè)人均純收入占第一產(chǎn)業(yè)的32%。皮山縣是傳統(tǒng)牧區(qū),2016年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34.08%,高于和田地區(qū)3.38個百分點。2019年上半年,全縣農(nóng)牧民人均收入已達到5254元。其中,第一產(chǎn)業(yè)收入2896元,畜牧業(yè)收入942元,畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)收入的32.5%。特別是龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收明顯,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,一頭驢一年的驢奶和驢駒的收入可達到5000~6000元、每只鵝平均收益15元、每只兔平均收益16元。

        三、畜牧業(yè)面臨的主要問題

        (4)堅持基礎設施建設與軟環(huán)境建設相結合原則。加強交通、水利等基礎設施建設,加大農(nóng)產(chǎn)品物流和網(wǎng)絡銷售平臺建設,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制等各方面改革,提升行政服務效能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,努力把“輸血”的過程升華到“造血”的過程中去。

        二是在畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管上能力不足。皮山縣農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心基礎設施已基本完成,但始終沒有正常開展工作,有崗無人、有人無技術,“雙認證”難以通過,日常檢測工作只能委托其他市縣檢測中心檢測,畜產(chǎn)品質量安全存在空白,監(jiān)管形勢較為嚴峻。

        科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心影響因素,而創(chuàng)新能力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。人才是企業(yè)創(chuàng)新的基本要素,企業(yè)高管則是企業(yè)的核心人力資源。激勵企業(yè)高管創(chuàng)新意識,有助于引領企業(yè)人才進行科學創(chuàng)新,讓企業(yè)在激勵競爭中處于有利位置。現(xiàn)代企業(yè)普遍采用薪酬激勵方式激勵企業(yè)技術創(chuàng)新。高管薪酬激勵對技術創(chuàng)新的影響效果,在研究企業(yè)技術創(chuàng)新的學者中尚未達成一致。

        3.畜草配套不平衡。皮山縣草食畜牧業(yè)發(fā)展基本上還依賴天然草原放牧和農(nóng)作物秸稈,還沒有一家規(guī)?;暳霞庸て髽I(yè)。目前,全縣已組織播種苜蓿10萬畝、青貯玉米3.95萬畝、其他牧草4.2萬畝,但組織化程度低、商品化率低,不能支撐現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣常年飼草料缺口9.9萬噸,其中飼草約5.6萬噸、飼料約4.3萬噸,飼草料短缺已成為制約全縣草食畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。

        4.技術支撐能力弱。一方面,專業(yè)技術人員缺乏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有編制104人,實有50人,有一半人員被選派駐村住戶,其中真正懂畜牧專業(yè)技術,能開展工作的人才不足20人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站也是如此,2007年,皮山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站專業(yè)技術人員核定編制135人,目前核定專業(yè)技術人員68人,缺口近一半,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到一位技術員,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1名專業(yè)技術干部都沒有,如木奎拉鄉(xiāng),有6位專業(yè)技干,卻有4位被抽走。

        (3)堅持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶相結合原則。以工業(yè)化思維為先導,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,堅持“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,積極培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,保護農(nóng)民合理利益。

        5.風險防范不到位。一是在重大動物疫病防控上能力不足。目前,皮山縣“驢+羊、鵝、兔”等畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,點多面廣,各類疫病風險隨之而來,輸入性疫情風險較大。在基礎設施建設上,縣級獸醫(yī)實驗室只有20多平方米,其面積、儀器設備都達不到國家標準,多次受到自治區(qū)和地區(qū)農(nóng)業(yè)部門的督查通報。而全縣在崗履職的動物防疫技術干部只有20人,村級防疫員160人。2019年,利用安徽省援疆資金在公益性崗位托底安排項目中,安排了村級畜牧防疫崗位205個,使全縣村級防疫員達到360人以上,初步緩解了防疫難題。

        2.規(guī)模養(yǎng)殖水平低。皮山縣畜牧業(yè)仍以小農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主,標準化、規(guī)?;捷^低,散亂雜落后的養(yǎng)殖方式還是主體。2019年上半年,全縣年出欄肉羊100只以上規(guī)模場6個,10000只以上規(guī)?;怆u場0個,500只以上的規(guī)模鵝場3個,100只以上的規(guī)模兔場5個,存欄50頭以上的驢場20個,全縣畜牧規(guī)?;B(yǎng)殖比重僅12%,比安徽省及全自治區(qū)低62個百分點,比全國低50個百分點。這樣的小農(nóng)戶生產(chǎn)難以與社會大市場對接,畜產(chǎn)品經(jīng)濟回報率低。

        三是在應對突發(fā)事件上防范不足。皮山縣屬沙漠干旱地區(qū),長年氣候偏旱、少雨多風、蒸發(fā)量大,極容易缺水。全縣年平均氣溫11.9℃,但極端最高氣溫可達41.0℃,極端最低氣溫-22.9C,極易嚴寒。而農(nóng)牧民養(yǎng)殖場在應對極寒和缺水情況下缺乏防范條件,政府也缺乏應急預案。

        四、思路和對策

        1.總體思路。立足皮山縣位居邊疆、交通不便、信息不暢、缺技術缺人才、小農(nóng)經(jīng)濟、深度貧困等實際,確定畜牧業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)扶貧措施,一方面要做好當前非常規(guī)階段特殊的中心工作,即緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,做好近期規(guī)劃,實施精準扶貧,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

        另一方面,要努力跨越常規(guī)性的長期性關口,即堅持以市場需求為導向,發(fā)揮當?shù)厣惩梁凸鉄嶙匀毁Y源優(yōu)勢,以實施“十萬、百萬、千萬、億”工程為重點,深化畜牧業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,轉換增長動能,轉變增長方式,走特色畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,提高畜牧業(yè)質量效益和市場競爭力。2020年要如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,同時形成5萬頭驢、50萬只羊、100萬只鴿、1000萬只兔、1000萬只鵝的“55111”畜牧業(yè)發(fā)展格局。

        (2)堅持市場導向與政府推動相結合原則。突破和田地區(qū)皮山縣長期以來計劃經(jīng)濟的慣性思維,通過深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,走“市場—技術—資源”發(fā)展之路,突出企業(yè)主體地位,培育和完善市場經(jīng)濟。同時,加強政府規(guī)劃引導,吸引各類企業(yè)及要素資源向農(nóng)牧業(yè)集聚。

        2.堅持原則。

        在中小河流治理工作中,陜西省通過抓投資、促配套,抓規(guī)范、嚴建管,抓落實、明責任,抓驗收、重管護,中小河流治理工作始終走在全國前列。

        (1)堅持爭取外援與增強內(nèi)生動力相結合原則。積極爭取國家、自治區(qū)和對口援疆省市的大力支持,項目上更加傾斜農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,實施資源和市場同時開發(fā)的“雙向開發(fā)”戰(zhàn)略,積極把本地區(qū)可利用的資源優(yōu)勢轉化為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟和項目優(yōu)勢,以及轉化為和田地區(qū)皮山縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和突破口,不斷增強內(nèi)生發(fā)展動力。

        Optimal Design of Drive Mechanism of AMP Marine Cable Reel……………ZHAO Yisong, WU Tianyu(2·27)

        另一方面,專業(yè)技術隊伍年齡老化。目前,全縣基層從事畜牧技術推廣工作15年以上的人數(shù)占畜牧技術推廣總人數(shù)的70%以上,5年以下的占總人數(shù)的5%,13年來,全縣畜牧系統(tǒng)沒有新進一位專業(yè)技術人員。由于多種原因,技術人員還缺乏系統(tǒng)性專業(yè)技術培訓,缺乏新理念、新知識、新技術。

        1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定。肉蛋奶總產(chǎn)量從2016年開始快速下降,由2016年的2.45萬噸,下降到2017年的1.27萬噸、2018年的1.05萬噸,下降幅度達57%,在全自治區(qū)的地位由2016年的第51位,下降到2017年的69位、2018年的72位。所以復雜的社會形勢對皮山縣畜牧業(yè)影響很大。

        3.對策建議。

        三是著力打造一批聯(lián)結貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,提高規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖水平,支持龍頭企業(yè)向貧困群眾提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務,著力打造一批產(chǎn)業(yè)特色品牌,提升皮山縣驢、羊、鵝、兔扶貧產(chǎn)業(yè)市場影響力和競爭力,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

        (2)適應度值不好的一類采用蔓延生存策略,即向外蔓延生長,跳出之前的不利環(huán)境,尋找更好的生存條件。因為原有的k-opt交換方法比較復雜,且k值需隨初始種群的變化而不斷變化,所以在蔓延生存策略中將其替換為隨機亂序的方式,隨機選擇個體中50%的點進行亂序排列。該部分算法主要程序如下:

        二是建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶之間的利益聯(lián)結機制,完善“公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式,找準產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結合點,確保讓盡可能多的貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)項目建設、享受項目收益,防止出現(xiàn)只注重公司而把農(nóng)戶弄丟的現(xiàn)象。

        (1)以人民為中心,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是緊緊圍繞建檔立卡貧困人口增收脫貧這一條主線,因村因戶因人施策,制定個體化、針對性的產(chǎn)業(yè)幫扶措施,確保扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋所有貧困戶,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正讓貧困戶受益。

        改革、開放,引進、消化、吸收國外先進技術,從那時起成為印刷產(chǎn)業(yè)變革的主旋律。此后,中國印刷工業(yè)邁向發(fā)展的快車道,從告別鉛與火,走進光與電,再到數(shù)與網(wǎng)。而在每個關鍵節(jié)點的背后,我們都能看到中國印工協(xié)的身影,典型如:1987年12月,《經(jīng)濟日報》率先使用的“計算機—漢字激光照排系統(tǒng)”順利通過國家級驗收,宣告“世界上第一家采用計算機—漢字激光屏幕組版、整版輸出的中文報紙”誕生;90年代中期,我國重點書刊印刷廠全部采用國產(chǎn)激光照排系統(tǒng)。

        (2)以規(guī)劃為引領,明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線方向。我國經(jīng)濟正處在新舊動能轉換的過程中,作為經(jīng)濟工作的一部分,畜牧業(yè)同樣需要轉型升級、實現(xiàn)新舊動能轉換。一是要補充完善畜牧業(yè)規(guī)劃體系。正確處理資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結構調整的關系,防止資源與產(chǎn)業(yè)不匹配,沒有突出明顯的主導產(chǎn)業(yè)而平均發(fā)展。進一步完善驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡早編制羊、鵝、兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,防止因沒有規(guī)劃而導致發(fā)展的盲目性和反復性。按照規(guī)劃的路線圖、時間表和責任單位,堅持“一張藍圖繪到底、一年接著一年干”“不動搖、不懈怠、不折騰”。

        二是要精準制定產(chǎn)業(yè)扶持政策。皮山縣原有的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,難以進行企業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套,難以進行區(qū)域內(nèi)部的互補協(xié)作,難以形成名優(yōu)特產(chǎn)品的宏大陣勢。因此,要制定以完善產(chǎn)業(yè)結構為目標的產(chǎn)業(yè)政策,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結構、順序和時機等,促進結構生產(chǎn)力充分釋放。

        (3)以創(chuàng)新為動力,提高科學養(yǎng)殖技術水平。一是依靠科技提高資源綜合效益。對皮山縣光熱資源進行深層次開發(fā)利用,通過節(jié)水農(nóng)業(yè)大力發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè),努力將沙漠變綠洲,從而促進驢、羊、兔等特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。再通過招商引資發(fā)展加工業(yè),對畜禽產(chǎn)品等初級原材料進行必要的加工,提高產(chǎn)品的附加值,走“市場—技術—資源”的路子,提高資源利用率和綜合經(jīng)濟效益。

        二是充實基層畜牧技術推廣隊伍。皮山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術力量嚴重不足,應加大引進人才,提升隊伍素質。

        三是加大技術培訓力度。加強與安徽省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的對接協(xié)作,利用安徽省援疆項目資金,繼續(xù)實施“皖和畜牧科技直通車”計劃,通過“請進來、走出去”方式,加大對技術推廣人員、新型經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民的培訓,提升養(yǎng)殖水平和管理能力。

        四是加強產(chǎn)學研推協(xié)作機制建設。積極主動與大專院校和科研院所的聯(lián)合,加強技術引進、消化與吸收,形成適合皮山縣的技術體系;加大支持公益性技術推廣體系對新型經(jīng)營主體的服務指導力度,建立“一對一”結對服務機制,形成發(fā)揮示范帶動作用。

        (4)以問題為導向,著力防范重大風險。皮山縣各項經(jīng)濟基礎相對脆弱,經(jīng)不起波折,必須強化底線思維,牢牢把握脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作主動權,從最壞處著眼、向最好處努力,著力防范化解重大產(chǎn)業(yè)風險。

        一是防范重大動物疫病風險。首先要提升縣級動物疫病檢驗檢疫能力,建議盡快立項建設皮山縣獸醫(yī)實驗室,根據(jù)項目初步設計,建設面積800平方米,投資概算800萬元,已納入2020年安徽省援疆項目計劃。其次是充實村級動物防疫人員隊伍。根據(jù)國家規(guī)定的每個村村級防疫員配備標準,建議每個鄉(xiāng)村分批配足2~4名動物防疫技術人員,統(tǒng)一納入公共財政供給系列。

        隱私是人工智能應用于職場引發(fā)的另一個重要的話題。隱私權原本是民法上之私權,不過身處職場的勞動者并不因勞動關系的存在而使隱私權泯滅。在人工智能背景下,勞動者隱私權保護面臨新的威脅。人工智能對勞動者個人信息的廣泛收集和分析處理,在缺乏必要約束的情況下,可能構成隱私侵權。

        二是防范重大畜產(chǎn)品質量安全風險。建議盡快完善皮山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)質量安全檢測中心基礎設施建設,充實檢驗檢測技術人員,快速啟動畜產(chǎn)品質量安全檢測工作。牢固樹立“管行業(yè)必須管安全”的意識,堅持工作關口前移、防范在先,努力防止發(fā)生重大畜產(chǎn)品質量安全事故。

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