本報(bào)駐印度、泰國(guó)特派特約記者 胡博峰 黃曉娜 ●雁初

外媒4月1日?qǐng)?bào)道說(shuō)，疫情導(dǎo)致全球糧食市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩，一些亞歐國(guó)家開始緊急“囤糧”，限制出口或籌措進(jìn)口。此前，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)等國(guó)際組織警告稱，今年4—5月全球糧食供應(yīng)鏈將面臨重大沖擊，并將導(dǎo)致市場(chǎng)恐慌。但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱，全球基礎(chǔ)食糧供應(yīng)仍相對(duì)充裕，不會(huì)出現(xiàn)全面短缺或價(jià)值飆升。

多國(guó)接力“囤糧”，菲律賓有點(diǎn)慌

俄羅斯衛(wèi)星通訊社4月1日稱，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)3月31日發(fā)布消息稱，由于疫情影響，將暫時(shí)禁止從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地區(qū)出口蕎麥、黑麥、大米、葵花籽等糧食作物。禁令將從該消息發(fā)布10日后起維持至6月30日。

另?yè)?jù)彭博社1日?qǐng)?bào)道，疫情導(dǎo)致亞歐多國(guó)糧食安全“亮起警報(bào)”，紛紛采取限制措施，俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭已經(jīng)宣布政令，限制糧食出口。東盟方面，作為全球第三大大米出口國(guó)的越南上周宣布停止簽署新的大米出口訂單，柬埔寨宣布從本月5日起禁止白米與稻米出口，緬甸也聲稱考慮暫停部分糧食出口，以確保國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)。

在此背景下，一些大米進(jìn)口國(guó)試圖緩和糧食緊缺擔(dān)憂。路透社稱，菲律賓農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)4月1日表示，菲律賓今年采購(gòu)的130萬(wàn)噸大米中仍有超過(guò)半數(shù)尚未交貨，為應(yīng)對(duì)疫情，菲律賓政府另將進(jìn)口30萬(wàn)噸大米作為緊急措施，并期望緬甸等東南亞鄰國(guó)持續(xù)出口，協(xié)助其提高糧食庫(kù)存。2019年，菲律賓進(jìn)口大米290萬(wàn)噸，成為全球最大大米進(jìn)口國(guó)。

真相：印度米價(jià)跌，泰國(guó)還過(guò)剩

目前全球最大大米出口國(guó)印度，正因疫情而啟動(dòng)“封城”，出口受阻。據(jù)《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，印度宣布進(jìn)入“全國(guó)封鎖”以來(lái)，該國(guó)大米出口價(jià)格已經(jīng)降至3個(gè)月以來(lái)新低。印度政府消息人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，印度作為全球最大的大米出口國(guó)，盡管1月份出口總額較往年同期水平下降了約10%，但這主要是國(guó)際物流問(wèn)題造成的。目前，印度大米產(chǎn)量和儲(chǔ)備量均相對(duì)穩(wěn)定，特倫甘納邦也剛剛發(fā)布了預(yù)計(jì)大米產(chǎn)量大幅增加的消息，因此政府在短期內(nèi)推出類似越南一樣限制出口政策的可能性不大。

印度媒體《德干先驅(qū)報(bào)》的一篇文章也證實(shí)，盡管民眾在疫情期間有囤貨的習(xí)慣，但印度糧食儲(chǔ)備非常充足，“小麥和大米的儲(chǔ)備量已超過(guò)應(yīng)急要求水平的數(shù)倍之多”。報(bào)道說(shuō)，印度全國(guó)2020年1月的小麥和大米需求量約為2140萬(wàn)噸，而印度食品公司有5650萬(wàn)噸的保障能力。而且，新小麥在4月第一周就將上市，“民眾完全不必為食品短缺問(wèn)題擔(dān)心”。

而在泰國(guó)，最先被禁止出口的食品是雞蛋。泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道稱，由于國(guó)內(nèi)雞蛋仍然緊缺，泰國(guó)決定繼續(xù)延長(zhǎng)雞蛋出口禁令。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，雞蛋是泰國(guó)人廚房?jī)?nèi)的必需品，由于疫情加劇，許多民眾大量囤積雞蛋。泰國(guó)民眾對(duì)于雞蛋的需求量也較大，6900萬(wàn)人口每天消耗4000萬(wàn)只雞蛋。

除雞蛋外，泰國(guó)并未限制其他農(nóng)作物出口。作為僅次于印度的全球第二大稻米出口國(guó)，泰國(guó)稻米國(guó)內(nèi)供應(yīng)一直處于過(guò)剩狀態(tài)。此前，全球第三大稻米出口國(guó)越南宣布暫時(shí)禁止稻米出口，這使得今年泰國(guó)稻米出口前景為業(yè)內(nèi)所看好。據(jù)路透社報(bào)道，泰國(guó)稻米出口協(xié)會(huì)一位高層表示，泰國(guó)稻米出口會(huì)在今年第二季度迎來(lái)改善，且目前并無(wú)跡象顯示泰國(guó)會(huì)限制稻米出口。

中國(guó)確保糧食安全

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》4月1日稱，世貿(mào)組織(WTO)、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織(WHO)三大機(jī)構(gòu)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁各國(guó)盡量減少涉及糧食貿(mào)易的邊境限制，確保全球糧食安全。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織一位技術(shù)專家表示，各國(guó)限制糧食出口并非為了應(yīng)對(duì)短期緊缺，而是旨在“未雨綢繆”地增加庫(kù)存，以應(yīng)對(duì)疫情長(zhǎng)期化。在2019年，全球主要產(chǎn)糧國(guó)大多迎來(lái)豐收，今年3月，泰國(guó)大米價(jià)格上漲至每噸510美元，但后來(lái)又持續(xù)下降。糧農(nóng)專家認(rèn)為，糧食價(jià)格可能短期上漲，中長(zhǎng)期大幅上漲缺乏支持，不大可能達(dá)到2008年金融危機(jī)時(shí)大米價(jià)格每噸超過(guò)1000美元的高位。

彭博社稱，擁有14億人口的中國(guó)始終將糧食安全作為國(guó)策根本，作為全球最大的糧食進(jìn)口國(guó)，中國(guó)進(jìn)口糧食總量相比其每年龐大消費(fèi)量并不算大，因此并不擔(dān)憂目前的情況。但中國(guó)政府仍提高了糧食收購(gòu)價(jià)，并密切關(guān)注著國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向。一些專家稱，即使不存在短期危機(jī)，中國(guó)仍在積極采取措施確保自身糧食安全?！?/p>