陳彧

（深圳市華陽(yáng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)股份有限公司廣州分公司 廣州 510000）

0 引言

伴隨城市化逐漸加速，城市的用地資源逐漸緊張起來(lái)，建筑的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及密度逐漸得到提升，“地少人多”狀況和大眾對(duì)于居住條件要求持續(xù)提升之間的矛盾逐漸突顯出來(lái)。而且，因?yàn)槭忻穹捎^念逐漸上升，廣大群眾對(duì)于房屋日照方面的關(guān)注度逐漸上升。在現(xiàn)階段而言，除了相關(guān)部門(mén)所出臺(tái)的與房間日照相關(guān)的一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)外，有很多城市像是青島與上海等已經(jīng)出臺(tái)與本地區(qū)內(nèi)相應(yīng)狀況符合的日照分析規(guī)定，而且已經(jīng)將對(duì)于房間日照的分析加入建筑行業(yè)常規(guī)審核任務(wù)中。建筑日照的分析于城市的規(guī)劃管理當(dāng)中有著極為關(guān)鍵的作用，尤其是涉及到住宅工程的時(shí)候日照分析更是進(jìn)行審查以及審批的關(guān)鍵技術(shù)支持以及科學(xué)依照。

1 日照分析的工作當(dāng)中常見(jiàn)狀況

近幾年來(lái)，在有關(guān)規(guī)劃管理等業(yè)務(wù)的案件處理工作中發(fā)現(xiàn)，與房屋日照問(wèn)題相關(guān)的案件數(shù)量呈現(xiàn)出直線上升的趨勢(shì)，而且與日照問(wèn)題有牽扯而進(jìn)行上訪的數(shù)目與其它等多個(gè)種類(lèi)案件數(shù)量相比較要多一些，還有房屋日照狀況所導(dǎo)致產(chǎn)生的群眾糾紛已經(jīng)涌現(xiàn)，甚至因?yàn)槿照涨闆r需要法院給以調(diào)節(jié)，所以現(xiàn)在日照情況對(duì)群眾所產(chǎn)生的作用已逐漸變?yōu)橐?guī)劃管理工作任務(wù)中的難點(diǎn)與重點(diǎn)。

1.1 日照分析技術(shù)不一樣，所帶來(lái)的結(jié)果間將是存在差異的

雖然一些相關(guān)部門(mén)已經(jīng)有相關(guān)法律規(guī)定出臺(tái)，而且部分地方地區(qū)對(duì)于房屋日照實(shí)施的管理方式也得到持續(xù)優(yōu)化更新，不過(guò)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中依舊存有含糊其辭的定義，并且各個(gè)單位對(duì)建筑日照進(jìn)行分析的措施間缺少明確且統(tǒng)一的要求。而且因?yàn)閷?duì)建筑進(jìn)行相關(guān)的日照分析較為繁雜，若是所采取日照分析方式是不一樣的，所獲得日照分析將會(huì)產(chǎn)生非常大的差距，就像是現(xiàn)階段大部分地區(qū)普遍采取分析措施為線上分析措施與滿窗分析措施。其中滿窗分析措施在相應(yīng)要求方面比較嚴(yán)謹(jǐn)，但相關(guān)單位所出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范中除需要使得幼兒園還有中小學(xué)中學(xué)生教室采光達(dá)到滿窗要求之外，而對(duì)于其他建筑物以及廠房等并沒(méi)有對(duì)滿窗這個(gè)要求做硬性要求。還有線上分析方案是指的根據(jù)建筑的窗臺(tái)來(lái)進(jìn)行等距離布點(diǎn)處理，并把通過(guò)計(jì)算獲取的數(shù)據(jù)標(biāo)示于各個(gè)點(diǎn)上，接著應(yīng)用著相關(guān)分析手段所得的結(jié)論來(lái)使日照達(dá)到相應(yīng)要求，如表1所示。

表1 室內(nèi)日照延續(xù)時(shí)間參考指標(biāo)（單位：h）

1.2 公眾信息數(shù)據(jù)獲取較少，易引發(fā)糾紛問(wèn)題

一方面來(lái)說(shuō)，“事前管理”未獲得應(yīng)有關(guān)注，城市對(duì)于規(guī)劃管理方面工作的透明公開(kāi)度是比較差的；而另外一方面看來(lái)，公眾對(duì)于擬建工程日照影響的分析是不夠重視的，而且被影響戶的知情權(quán)有所缺失，這最終對(duì)于合理陽(yáng)光權(quán)造成了影響，而且引發(fā)日照問(wèn)題。

1.3 對(duì)于建筑日照方面重視度是比較低的，導(dǎo)致違規(guī)建設(shè)問(wèn)題屢現(xiàn)

因?yàn)楦鞣矫胬娴尿?qū)動(dòng)，部分建設(shè)企業(yè)對(duì)本體建筑物與周邊建筑日照方面的需要熟視無(wú)睹，進(jìn)而存在各類(lèi)違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，就像是：城中村無(wú)序的建設(shè)造成了貼面樓與握手樓情況的產(chǎn)生、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位的違規(guī)操作使得樓間距縮小，這類(lèi)違法建設(shè)問(wèn)題均會(huì)對(duì)于周?chē)^(qū)日照條件造成惡劣影響。

2 方案優(yōu)化當(dāng)中對(duì)日照分析常用措施

調(diào)整進(jìn)程當(dāng)中需要確保項(xiàng)目前期規(guī)劃理念獲得實(shí)現(xiàn)，對(duì)于建筑間距實(shí)施優(yōu)化，進(jìn)而使得建筑物面積得到最大化。

一般而言，具體調(diào)節(jié)措施有著下述幾個(gè)方面：

2.1 建筑朝向傾斜角度

規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中，住宅朝向問(wèn)題也將會(huì)對(duì)日照帶來(lái)極為關(guān)鍵的作用。我國(guó)大多數(shù)建筑物均采取坐北朝南該最佳的朝向，不過(guò)一些研究證

明了假如建筑物有一定傾斜角度那么對(duì)日照相應(yīng)需要以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是更有利的，不過(guò)傾斜角度需得到有效控制，角度不宜過(guò)大，進(jìn)而確保朝向良好，結(jié)論是角度在南向偏東或是偏西15°內(nèi)是最好的。

2.2 使層高降低或是層數(shù)減少

當(dāng)已將建筑物的間距確定好后，而且不可以對(duì)其實(shí)施變動(dòng)時(shí)，對(duì)遮擋的建筑物而言能夠適當(dāng)使層數(shù)減少，進(jìn)而可以使得建筑物高度得到有效下降，不過(guò)需注意到不可以使較多層數(shù)減少，一般1至2層是較為合適的，進(jìn)而可以確保全部小區(qū)內(nèi)的建筑物有著完整性與統(tǒng)一性特征。此外還能夠使得建筑層高適當(dāng)下降，不過(guò)層高將會(huì)對(duì)于住戶體驗(yàn)造成一定影響，所以為了確保舒適性，其建筑構(gòu)造應(yīng)當(dāng)維持于最小2.8m層高。

2.3 個(gè)別情況的處理

對(duì)于個(gè)別建筑中戶型的進(jìn)深或者是面寬給以相應(yīng)變動(dòng)，這類(lèi)處理措施一般是對(duì)于極端情況所做的，或是在上述處理措施的基礎(chǔ)之上給以微調(diào)處理，不過(guò)這類(lèi)處理措施的效果是比較一般的，所以是不常用的。

3 建筑日照分析所衍生的狀況

建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中，在將相關(guān)日照分析處理完成之后，通常會(huì)有一定程度衍生情況以及變動(dòng)產(chǎn)生，甚至將會(huì)對(duì)于整體建筑的施工方案造成一定影響，對(duì)于項(xiàng)目有不良的作用產(chǎn)生，其中具體情況關(guān)鍵包含了下面幾點(diǎn)：

（1）前期的規(guī)劃是不合理的?，F(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)當(dāng)中因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)，雖說(shuō)早期規(guī)劃理念是較為理想的，不過(guò)后期項(xiàng)目當(dāng)中實(shí)施相關(guān)日照分析的時(shí)候使相應(yīng)需要得到滿足卻存在較大的難點(diǎn)，而想要使得日照需要得到實(shí)現(xiàn)，需實(shí)施比較大變動(dòng)，這方面又將會(huì)使前期規(guī)劃設(shè)計(jì)受到一定影響，這樣一來(lái)最終結(jié)果將是全部規(guī)劃方案遭受日照影響因素的制約，從而整體遭到影響，變成空洞無(wú)章設(shè)計(jì)方案。

（2）各建筑物存有對(duì)位不佳情況，因?yàn)榍昂笞笥抑g存有一定程度錯(cuò)位問(wèn)題而造成了住宅道路設(shè)計(jì)還有景觀方面的設(shè)計(jì)遭受惡劣影響。其具的體表現(xiàn)是小區(qū)中有著比較多轉(zhuǎn)折道路還有景觀綠化出現(xiàn)不均衡問(wèn)題等方面。

（3）個(gè)別的戶型運(yùn)用不方便情況。假如建筑當(dāng)中使用進(jìn)深面寬變動(dòng)等措施，一般所形成相互運(yùn)用率是比較低的，并且運(yùn)用比較不便利。

4 處理措施

4.1 強(qiáng)化規(guī)劃管理，按規(guī)定審批

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化審批當(dāng)中的日照管理，依據(jù)相應(yīng)規(guī)定規(guī)范，依法依規(guī)進(jìn)行審批。在對(duì)于擬建工程審批當(dāng)中，擬建工程本身日照條件分析還有對(duì)于周邊地塊日照分析等方面均需對(duì)周邊地塊平等權(quán)益進(jìn)行考慮；對(duì)于項(xiàng)目中對(duì)日照需求不相符的比例以及戶數(shù)實(shí)施控制，而且不能銷(xiāo)售，做到對(duì)市民權(quán)益的保護(hù)。

4.2 強(qiáng)化規(guī)劃宣傳，并積極鼓勵(lì)群眾參加

應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的宣傳，使得群眾對(duì)日照分析以及間距等方面相應(yīng)知識(shí)有著充足了解，對(duì)市民的知情權(quán)做到維護(hù)；鼓勵(lì)群眾全程參加擬建工程建設(shè)與審批當(dāng)中，強(qiáng)化群眾的監(jiān)督管理工作，使得群眾對(duì)建筑物日照情況有所了解；引導(dǎo)著建設(shè)單位和被影響單位在動(dòng)工前進(jìn)行協(xié)商，在征得對(duì)方理解后，簽訂相應(yīng)的承諾協(xié)議書(shū)，以免于工程落成之后發(fā)生日照糾紛情況。

4.3 對(duì)違法建設(shè)嚴(yán)懲不貸，確保群眾權(quán)益

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)于批后建筑監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)于違法建筑檢查，確保群眾合法日照權(quán)益。在發(fā)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)單位有未批先建、減少間距以及提高建筑高度等違法行為時(shí)，一定嚴(yán)厲查處，而且還能夠?qū)`建建筑物進(jìn)行拆除，從而對(duì)公眾合法的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

在工程建設(shè)中開(kāi)發(fā)單位前期的規(guī)劃以及審批單位嚴(yán)格的審批是極為關(guān)鍵的。所以在實(shí)施設(shè)計(jì)進(jìn)程當(dāng)中，必須需有著精準(zhǔn)定位本領(lǐng)，而且住宅定位不能夠僅僅重視面積方面因素。對(duì)住宅建筑設(shè)計(jì)工作人員而言，需在理論基礎(chǔ)方面做到實(shí)際與經(jīng)驗(yàn)的充分聯(lián)系，充分確保規(guī)劃可以得到實(shí)施?？偠灾?，建筑物日照與群眾居住的質(zhì)量有著密切聯(lián)系，涉及到群眾切身的利益問(wèn)題，因此規(guī)劃管理單位需要高度的重視，積極引導(dǎo)著群眾參與進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)批后的監(jiān)察檢查力度，對(duì)違法建設(shè)行為做到嚴(yán)懲，對(duì)城市公共利益進(jìn)行維護(hù)，為市民將“陽(yáng)光權(quán)”守護(hù)住。