李星靈

跨境電商行業(yè)是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自成立以來重點(diǎn)發(fā)展的新興行業(yè)之一，但是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的跨境電商行業(yè)以倉儲為主，沒有發(fā)展成規(guī)模。文章認(rèn)為，重慶自貿(mào)區(qū)發(fā)展跨境電商行業(yè)的優(yōu)勢在于其是西部大開發(fā)計(jì)劃的核心城市，具有一定的政策優(yōu)勢，同時(shí)面臨“一帶一路”以及渝新歐鐵路帶來的良好機(jī)遇，且重慶地處西南片區(qū)中心，地理位置上有輻射帶動(dòng)優(yōu)勢；其劣勢在于重慶本身的電商基礎(chǔ)較弱、起步較晚，行業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，且重慶地處內(nèi)陸，相較于沿海地區(qū)運(yùn)輸成本較高。因此，重慶應(yīng)創(chuàng)新口岸監(jiān)管，落實(shí)有關(guān)政策，從優(yōu)化營商環(huán)境入手，吸引電商企業(yè)入駐，進(jìn)而提升了在全國的競爭力。

跨境電商行業(yè)是基于互聯(lián)網(wǎng)與物流行業(yè)的新興商務(wù)，近年來，隨著消費(fèi)水平的不斷升級，人們對于海外商品的需求量愈發(fā)增加，2019年跨境電商市場規(guī)模達(dá)10.5萬億元，跨境電商行業(yè)滲透率高達(dá)33.29 %，有數(shù)據(jù)顯示，跨境電商行業(yè)的增長還將繼續(xù)。因此，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將其納為重點(diǎn)發(fā)展的新興行業(yè)。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商行業(yè)的現(xiàn)狀

1.重慶電商行業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)較為薄弱

相對于江浙滬這些老牌電商省份，重慶的電商行業(yè)起步僅僅是在最近幾年，所以本土的電商企業(yè)數(shù)量較少，且實(shí)力較為薄弱。據(jù)了解，重慶電商行業(yè)主要以倉儲為主，而這些倉儲的企業(yè)，大多是阿里巴巴的服務(wù)商，這樣的壟斷式市場，對于重慶跨境電商行業(yè)是一種消極的影響。

2.重慶電商行業(yè)進(jìn)出口不平衡

雖然跨境電商行業(yè)來勢洶洶，但據(jù)2019年重慶市公布的跨境電商貿(mào)易數(shù)據(jù)，全市跨境電商行業(yè)進(jìn)出口總額66.4億元，其中零售進(jìn)口總額高達(dá)48.5億元，占全年進(jìn)出口總額的73 %，所以跨境電商行業(yè)仍處于進(jìn)出口不平衡的情況。

3.地處內(nèi)陸，運(yùn)輸成本相對沿海較高

在現(xiàn)階段的跨境商品交易中，海運(yùn)的裝載量大、運(yùn)輸成本低是各個(gè)企業(yè)的首選，若是企業(yè)選擇在重慶口岸入關(guān)，那么從運(yùn)輸成本上會(huì)高于沿海地區(qū)入關(guān)，時(shí)間也會(huì)較長。所以，這一點(diǎn)就限制了作為內(nèi)陸城市的重慶。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展跨境電商行業(yè)的優(yōu)勢

1.重慶的政策優(yōu)勢及輻射帶動(dòng)作用

重慶地處西南地區(qū)中心，是西部大開發(fā)的核心城市，在政策上有一定的優(yōu)待，如西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策等，它可降低在渝電商企業(yè)的稅負(fù)，增加企業(yè)利潤；另外，重慶與四川共建的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，可為企業(yè)提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈可通過物流結(jié)構(gòu)輻射至整個(gè)西南地區(qū)，從而帶動(dòng)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

2.“一帶一路”倡議及渝新歐鐵路建設(shè)帶動(dòng)跨境電商行業(yè)發(fā)展

重慶作為“一帶一路”及“長江經(jīng)濟(jì)帶”的Y型節(jié)點(diǎn)，是內(nèi)陸地區(qū)唯一并具有明顯地理優(yōu)勢的“新絲綢之路”西部支點(diǎn)，通過“一帶一路”倡議及渝新歐鐵路提供的物流運(yùn)輸路線，可建立以重慶為中心的西部國際物流集散中心，從而加強(qiáng)跨境電商行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展，帶動(dòng)重慶乃至西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

提升重慶自貿(mào)區(qū)在全國跨境電商行業(yè)的競爭力

1.口岸監(jiān)管創(chuàng)新，走差異化競爭路線

隨人們生活水平的不斷提高，家養(yǎng)寵物的數(shù)量不斷攀升，寵物食品的需求量日益增加。但我國對于寵物食品進(jìn)口的監(jiān)管異常嚴(yán)格。重慶自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住這一點(diǎn)，做特色口岸進(jìn)口，現(xiàn)采用的人類食品監(jiān)管模式監(jiān)管寵物食品過于繁瑣和嚴(yán)格，針對此，重慶應(yīng)當(dāng)另設(shè)監(jiān)管體系及標(biāo)準(zhǔn)，去除不必要的檢驗(yàn)檢疫，加快貨物通關(guān)速度，降低企業(yè)時(shí)間成本，從優(yōu)化口岸監(jiān)管改善營商環(huán)境促進(jìn)跨境電商行業(yè)發(fā)展，吸引電商企業(yè)入駐重慶。

2.適當(dāng)放寬OTC權(quán)限，實(shí)行藥品監(jiān)管特色通道的口岸功能創(chuàng)新

目前，OTC權(quán)限過于嚴(yán)苛，創(chuàng)口貼、膏藥以及驅(qū)蚊噴霧等低風(fēng)險(xiǎn)藥品可適當(dāng)放寬OTC監(jiān)管，可對藥品進(jìn)口實(shí)行特殊通道監(jiān)管，加快藥品通關(guān)速度，實(shí)行特色化口岸功能，吸引電商企業(yè)將重慶作為第一口岸入關(guān)，促使重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。

綜上所述，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展跨境電商行業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)以口岸監(jiān)管創(chuàng)新為主，提升自我核心競爭力，走差異化發(fā)展路線，完善政策環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境。