■楊 冰 金 玲 方伍生

上海休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)旅游）始于20世紀(jì)90年代初，是全國(guó)該行業(yè)中起步較早、發(fā)展較快、層次較高的地區(qū)之一。目前全市已建成近330個(gè)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)），其中年接待萬(wàn)人以上規(guī)模的景區(qū)（點(diǎn)）有170個(gè)。這些景區(qū)（點(diǎn)）帶動(dòng)就業(yè)約2.8萬(wàn)人（其中本地農(nóng)民約為2萬(wàn)人）。2018年上海農(nóng)業(yè)旅游接待游客量突破1900萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元。上海農(nóng)業(yè)旅游為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和滿足人民群眾對(duì)美好生活追求做出了貢獻(xiàn)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，上海農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)積極行動(dòng)，將習(xí)近平總書記對(duì)疫情防控重要講話精神，作為打贏這場(chǎng)疫情戰(zhàn)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，牢牢把握好企業(yè)大局，一切按照中央和市委、市政府要求行動(dòng)。根據(jù)中央和市委、市政府對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)一部署，上海市農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及時(shí)下發(fā)了通知。各景區(qū)（點(diǎn)）仔細(xì)排查、周密布置、落實(shí)措施，守望相助、愛心捐贈(zèng)，眾志成城、抗擊疫情。協(xié)會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與景區(qū)（點(diǎn)）聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門反映情況。還通過(guò)微信公眾號(hào)等窗口，宣傳相關(guān)政策，實(shí)行科學(xué)防控、組織農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）在線培訓(xùn)。堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，必將迅速打贏這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)役。

一、疫情對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)濟(jì)造成的影響

農(nóng)業(yè)旅游是旅游的一種類型，是高度市場(chǎng)化的行業(yè)。據(jù)中國(guó)旅游研究院近期召開的“《中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書No.12》線上發(fā)布會(huì)”透露，這次重大疫情對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的影響，預(yù)計(jì)2020年一季度及全年，國(guó)內(nèi)旅游人次分別負(fù)增長(zhǎng)56%和15.5%，全年同比減少9.32億人次；國(guó)內(nèi)旅游收入分別負(fù)增長(zhǎng)69%和20.6%，全年減收1.18萬(wàn)億元。盡管各農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）全力以赴，積極抗疫，但疫情對(duì)上海農(nóng)業(yè)旅游造成的經(jīng)濟(jì)損失將是相當(dāng)嚴(yán)重的。

（一）春節(jié)期間收入驟減

春節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）來(lái)說(shuō)是全年重要經(jīng)濟(jì)收入的黃金節(jié)日之一。2020年春節(jié)前夕，相當(dāng)部分景區(qū)（點(diǎn)）做了大量的資金、人力、物質(zhì)投入。但一場(chǎng)疫情襲來(lái)，基本阻斷了消費(fèi)者與景區(qū)（點(diǎn)）的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎被打壓到谷底。預(yù)約的年夜飯、年貨購(gòu)買、新年活動(dòng)、會(huì)務(wù)培訓(xùn)等全部退約。奉賢區(qū)屬地的一個(gè)景點(diǎn)，2020年春節(jié)前一個(gè)月客房、餐桌就基本訂滿。由于疫情，各項(xiàng)損失合計(jì)600萬(wàn)元左右(與上年同期相比)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間全市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）基本沒有營(yíng)業(yè)收入的占64%，比2019年春節(jié)減少50%-98%的占36%。

（二）疫情給景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難

上海的農(nóng)業(yè)旅游基本分為五類：一是農(nóng)家樂(lè)（包括特色農(nóng)莊、漁家、林家樂(lè)等），主要提供餐飲、采摘、會(huì)務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買等業(yè)務(wù)。二是休閑農(nóng)莊，主要提供觀光、娛樂(lè)、住宿、餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售等業(yè)務(wù)。三是觀光農(nóng)園，依托特色種植、養(yǎng)殖、林業(yè)等農(nóng)業(yè)資源，吸引人員旅游。四是農(nóng)業(yè)園區(qū)，利用原有市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，開展休閑、觀光、采摘、科普教育及推廣等業(yè)務(wù)。五是生態(tài)園林型，利用國(guó)家森林公園、郊野公園、公益林等林業(yè)資源開發(fā)的生態(tài)旅游場(chǎng)所。這五類景區(qū)（點(diǎn)）運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠景點(diǎn)門票、農(nóng)產(chǎn)品銷售等帶來(lái)的現(xiàn)金流。受疫情影響，門票、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營(yíng)性收入基本為零。但這些景區(qū)（點(diǎn)）場(chǎng)地租金、人員成本等各類費(fèi)用支出每天都在產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)旅游大量用工基本始于3月底，如果屆時(shí)因?yàn)楦鞣N原因而不能正常用工，生產(chǎn)和銷售受阻，將影響到景區(qū)（點(diǎn)）全年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

（三）疫情引發(fā)焦慮和擔(dān)心

這次疫情至少三個(gè)月給景區(qū)（點(diǎn)）正常營(yíng)業(yè)造成困難。而這短期困難會(huì)讓部分景區(qū)（點(diǎn)）產(chǎn)生焦慮和擔(dān)心。一些景區(qū)（點(diǎn)）前期投入資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，添了游樂(lè)設(shè)施，也有一些景區(qū)（點(diǎn)）投入資金進(jìn)行團(tuán)隊(duì)重整、業(yè)務(wù)調(diào)整，但疫情一來(lái)，景區(qū)（點(diǎn)）業(yè)務(wù)活動(dòng)基本停止，勢(shì)必引發(fā)出擔(dān)心和焦慮。

二、景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)新發(fā)展思考

這些年，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）不斷調(diào)整發(fā)展模式，疫情之下他們?cè)鰪?qiáng)危機(jī)感，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了全方位深層次的思考。

思考之一：餐飲提供的食材是否健康，將成為消費(fèi)者的選擇重點(diǎn)

消費(fèi)者已認(rèn)識(shí)到不是什么東西都能吃的。這些認(rèn)識(shí)會(huì)促使餐飲業(yè)迎來(lái)新一輪的改革。餐飲不能只為追求特色、滿足少數(shù)人不健康的需求而采用野生動(dòng)物做食材。所有食材要可追溯、有品牌。餐飲場(chǎng)所的衛(wèi)生環(huán)境、食材、廚房、餐具等方面要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級(jí)。這是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，農(nóng)業(yè)旅游餐飲行業(yè)生存的基礎(chǔ)。

思考之二：目前上海相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）依賴游客采摘、本地銷售等傳統(tǒng)方式，缺乏電商、網(wǎng)絡(luò)等銷售方式

這次疫情造成景區(qū)（點(diǎn)）營(yíng)業(yè)大門關(guān)閉，經(jīng)濟(jì)損失大。風(fēng)險(xiǎn)中醞釀機(jī)遇，催生新的營(yíng)銷方式。疫情過(guò)后，相當(dāng)部分農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）將突破行業(yè)思維局限，將在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等方面朝著智能化、線上化拓展。開啟“云購(gòu)物”模式，邀請(qǐng)導(dǎo)購(gòu)直播賣貨，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一在線選購(gòu)，實(shí)行安心無(wú)接觸配送等。

思考之三：提高運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)和專業(yè)能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，做好企業(yè)文化、服務(wù)、營(yíng)銷創(chuàng)意、管理等培訓(xùn)

做好提高員工素質(zhì)教育和提升服務(wù)質(zhì)量專業(yè)技能的人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，交流考察開眼界，提升自我水平。多家景區(qū)（點(diǎn)）表示要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政策宣講、信息共享，宣傳推介、交流溝通。

思考之四：疫情后勤洗手、勤通風(fēng)、餐桌上使用公筷公勺，減少傳染將成為許多上海市民的好習(xí)慣

市健促委、市文明辦、市衛(wèi)健委、市健促中心也向市民發(fā)出倡議，文明和衛(wèi)生用餐，讓每一張餐桌上的公筷公勺成為健康上海的新時(shí)尚。今后消費(fèi)者會(huì)對(duì)安全、科學(xué)的餐飲分食制標(biāo)準(zhǔn)有更高的要求。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游餐飲行業(yè)人已在積極思考，打造安全餐飲方式的標(biāo)準(zhǔn)。

三、相關(guān)建議

（一）積極爭(zhēng)取政府的幫助

抗擊疫情，全國(guó)各省市都陸續(xù)出臺(tái)了中小企業(yè)扶持政策為中小企業(yè)減壓。上海市在推出四條舉措為中小企業(yè)紓困減壓后，又再出28條綜合政策舉措全力支持企業(yè)抗擊疫情。各區(qū)也積極響應(yīng)，相繼公布了相關(guān)政策措施，涵蓋金融幫扶、企業(yè)減負(fù)、援企穩(wěn)崗、產(chǎn)業(yè)扶持、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)方面，以實(shí)質(zhì)性舉措與中小企業(yè)共克時(shí)艱。建議景區(qū)（點(diǎn)）落實(shí)專人，學(xué)習(xí)各級(jí)政府及有關(guān)部門推出的扶持、激勵(lì)政策，積極爭(zhēng)取政府的幫助。

（二）加大宣傳推廣力度

疫情后，景區(qū)（點(diǎn)）僅靠自身的力量，來(lái)恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建議要加大對(duì)自身的宣傳推廣力度。景區(qū)（點(diǎn)）加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)組織聯(lián)系，依靠各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織力量，詳細(xì)研究制定出景區(qū)（點(diǎn)）宣傳、推廣實(shí)施方案，形成一系列的景區(qū)（點(diǎn)）營(yíng)銷和推廣活動(dòng)。如以“認(rèn)識(shí)農(nóng)旅”主題為重心，在相應(yīng)場(chǎng)所實(shí)施宣傳推廣活動(dòng)。

（三）積極應(yīng)對(duì)“疫后”需求

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，大量的游客需求會(huì)在危機(jī)事件結(jié)束后涌現(xiàn)。能否在需求到來(lái)時(shí)保質(zhì)保量提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是景區(qū)（點(diǎn)）能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展甚至變道超車的重中之重。建議景區(qū)（點(diǎn)）主動(dòng)行動(dòng)，立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入細(xì)致地做好市場(chǎng)和營(yíng)銷調(diào)查研究。結(jié)合自身基礎(chǔ)，梳理業(yè)務(wù)內(nèi)容，客觀分析“疫后”形勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)，把危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的良機(jī)。要及時(shí)謀劃“疫后”自救、恢復(fù)、振興的行動(dòng)預(yù)案，提前做好設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、內(nèi)部培訓(xùn)等工作。

鄉(xiāng)村是上海面向未來(lái)發(fā)展不可或缺、無(wú)法替代的珍貴資源。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)旅游在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效等方面發(fā)揮出積極作用，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重要組成部分。疫情會(huì)暫時(shí)影響農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，但絕不會(huì)影響該行業(yè)蓬勃向前發(fā)展的大好趨勢(shì)。