張杰民

沙潁河，源于嵩山東麓，婉轉(zhuǎn)東南而去，波光粼粼，一瀉千里。

在沙潁河北岸，有一個(gè)“全國文明村”——沈丘縣北楊集鄉(xiāng)林寨行政村。2011年前，它還是一個(gè)名不見經(jīng)傳的貧困落后村，如今已成為聞名遐邇的富裕文明村，像一顆璀璨的明星，照亮了沈丘的夜空。

——全村實(shí)行了“土地股份合作制”，走上一條抱團(tuán)發(fā)展的集體化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效，集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入顯著增加，無勞動能力和低保、五保戶，全部由村里兜底。

——2017年，千畝良田實(shí)現(xiàn)了自動的水肥一體化管理，植保無人機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、烘干設(shè)備、冷庫等，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在林寨落地生根。

——行政村連續(xù)6年給60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金，每人300到600元不等，近幾年每年在重陽節(jié)都舉行“情暖夕陽紅”敬老活動，全村300多名60歲以上老人集中在行政村廣場舉行大會餐，歡歌笑語響成一片。

——村里建成了文化服務(wù)中心、留守兒童之家、村文化大院，成立了林寨藝術(shù)團(tuán)，定期演出沙河大鼓、漁鼓等節(jié)目，團(tuán)長王振山曾在全國曲藝大賽中榮獲銀獎。

——文明之風(fēng)吹遍了各個(gè)角落。村里連年開展“十星級文明戶”“脫貧致富能手”“好婆婆好媳婦”等群眾性精神文明創(chuàng)建評選活動，移風(fēng)易俗、敬老愛老、互幫互助、鄰里和諧蔚然成風(fēng)。

火車跑得快，全靠車頭帶。說起林寨的變化，村民們齊聲稱贊行政村黨支部書記、村委主任林峰。他不忘初心，牢記使命，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為己任，帶領(lǐng)村民在黃土地里淘金，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。2014年被評為“河南十大‘三農(nóng)新聞人物”;2015年被授予“全國勞動模范”以及“河南最美村官”稱號;2016年被評為“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百名先進(jìn)個(gè)人”以及“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。林峰牽頭創(chuàng)辦的“沈丘縣林家富種植專業(yè)合作社”，2014年被評為國家級示范合作社。

不負(fù)鄉(xiāng)親挑重?fù)?dān)

林峰今年52歲，畢業(yè)于吉林財(cái)貿(mào)學(xué)院。在改革的大潮中，上過班，下過崗，賣過飼料，開過飯館，后來經(jīng)營一家民營醫(yī)院——沈丘縣職工醫(yī)院，事業(yè)越做越大。已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了小康生活的林峰，本應(yīng)該好好享受生活，帶著家人去旅游，但是他沒有。他沒有忘記生他養(yǎng)他的林寨村，沒有忘記那一片深情的黃土地，沒有忘記那勤勞淳樸的村民。

2011年初秋，林寨發(fā)生嚴(yán)重干旱，村里1000多畝玉米，只有四眼井，澆水得排隊(duì)，村民們急得像熱鍋上的螞蟻。一天，林峰回老家剛走到村頭，正在拉家常的一群老少爺們，便趕忙圍了過來。有位老人拉著林峰的手說：“峰啊，你是個(gè)大好人啊，前些年你捐資8萬元為村里修了路，現(xiàn)在眼看玉米就要旱死了，你還得幫我們想想辦法??！”一些村民勸他說：“咱村里班子癱瘓幾年了，啥事也沒人管，干脆，你回來當(dāng)支書領(lǐng)著大伙一起干吧！”

鄉(xiāng)親的依戀，熱土的情感，深深地撞擊著林峰的心靈，那一夜，他失眠了?！懊鎸Υ迕竦脑竿?，我能無動于衷嗎？”林峰在問自己。考慮再三，他決定回到村里帶領(lǐng)村民一起擼起袖子大干一番。當(dāng)林峰把自己的想法向家人、朋友提及后，換來的是家人的反對和親朋的不理解。家人說：“現(xiàn)在村里矛盾多，還有幾個(gè)人不斷上訪，工作不好干，支書不好當(dāng)，辦好事也不一定能落好。”一些親朋說：“你不缺吃不缺穿，有自己的醫(yī)院，有穩(wěn)定的收入，回來當(dāng)支書圖個(gè)啥？”但是，共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)最終使他堅(jiān)定了自己的信念，林峰說：“林寨是我的老家，全村人是我的爺們，村民的信任就是我的責(zé)任。再苦再累再難，我也要帶著大家把林寨建設(shè)得更富裕、更美好，以此報(bào)答鄉(xiāng)親們的厚愛?！?/p>

2011年9月，經(jīng)北楊集鄉(xiāng)黨委研究和村民選舉，林峰擔(dān)任了林寨行政村黨支部書記和村委主任。他在村民大會上說：“我當(dāng)黨支部書記和村委主任，不圖名，不圖利，就想給老少爺們辦些事，帶領(lǐng)大家過上好日子?！睆拇?，他把自己的事業(yè)與生他養(yǎng)他的熱土以及朝夕相處的鄉(xiāng)親緊密聯(lián)系在一起，帶領(lǐng)全村村民在黃土地上做文章，開啟了鄉(xiāng)村振興的新征程。

抱團(tuán)取暖求發(fā)展

林寨村1800多人，人均不到7分地。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展和外出務(wù)工的越來越多，村里出現(xiàn)了老年人會種地沒力氣、中年人會種地外出務(wù)工沒時(shí)間、青年人不會種地也不愿意種地的現(xiàn)象，而且土地一家一戶、地塊分割，如何盤活農(nóng)村土地資源，在土地里尋找機(jī)會呢？

林峰陷入了深深的思考，他意識到：靠單打獨(dú)斗，規(guī)模做不大，很難抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，必須踩出一條新路，整合土地、勞力、資金、人才、技術(shù)、管理等要素，搞規(guī)模經(jīng)營，提高土地使用率和產(chǎn)出率，解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場難以對接的問題，集中力量向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。2011年冬，行政村“兩委”班子在外出考察并征求村民意見的基礎(chǔ)上，由林峰牽頭成立了“沈丘縣林家富種植專業(yè)合作社”，之所以叫“林家富”，主要是林寨以林姓為主，寄托著村民們樸素的愿望。合作社以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把分下去的責(zé)任田全部集中起來，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營，走抱團(tuán)發(fā)展的集體化道路。

但是，土地是農(nóng)民的“命根子”，要租出去，一些村民舍不得，存有一些顧慮。林峰和村干部反復(fù)向村民解釋：大家的土地以土地經(jīng)營權(quán)入股，村民作為股東，還是土地的主人，同時(shí)，搞規(guī)模經(jīng)營能降低種植成本，提高農(nóng)業(yè)效益，年底分紅，村民還能多掙錢。精誠所至，金石為開，耐心細(xì)致的工作，最終得到了大家的理解和支持。后來在村民大會上，通過舉手表決、現(xiàn)場錄像、按手印等程序，全村449戶的1316畝土地，全部以土地經(jīng)營權(quán)入股。接著，村里聘任26名種田能手為管理人員，參與經(jīng)營管理。

在土地整合中，林峰發(fā)現(xiàn)有許多窩子林、邊角地、貧瘠地可以利用，于是出資10萬元對全村窩子林、邊角地、貧瘠地進(jìn)行改造，新增可耕地210畝。這些土地的收入作為行政村集體收入，使行政村有了可靠的經(jīng)濟(jì)來源。

實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)入股，大體分為兩個(gè)階段。第一階段，2011—2013年，每畝為1股，每股每年保底收入800元，盈利部分70%分給入股村民，30%用于合作社再生產(chǎn)、公益事業(yè)和貧困救助。第二階段，從2014年開始，林寨村被確定為河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制股份改革試點(diǎn)村，合作社根據(jù)農(nóng)戶意愿，與農(nóng)戶之間建立了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，取消了保底收入，年底根據(jù)經(jīng)營效益分紅。