楊繼劃

“民警同志，這幾天天氣冷，但每天都能看到你們穿梭在小區(qū)間，真讓大家伙兒暖心?！币姷酱竽涎笊鐓^(qū)民警李丕新，龍灣瑤溪住宅區(qū)居民對轄區(qū)治安環(huán)境的改善紛紛點(diǎn)贊！

2019年以來，溫州市公安局龍灣區(qū)分局瑤溪派出所按照溫州市公安局社區(qū)警務(wù)室“十百千萬”建設(shè)工作部署，通過黨建+科技，全力打造大南洋紅色、智慧警務(wù)室，助推社區(qū)警務(wù)提質(zhì)增效，取得了顯著的成果。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，建成溫州市一流紅色警務(wù)綜合體

是怎樣一個警務(wù)室，能夠集辦公、服務(wù)、調(diào)解與安防、體驗(yàn)、宣傳于一體？大南洋紅色警務(wù)室選址瑤溪街道黨建綜合體，設(shè)立500平方米辦公區(qū)，現(xiàn)配備有民警1名、輔警3名，轄紅色警務(wù)站29個、志愿者隊伍4支、警務(wù)助理員和網(wǎng)格員等力量29名，轄區(qū)共有6個村居、9個大型住宅小區(qū)、65家企事業(yè)單位，實(shí)有人口25155人。

大南洋紅色警務(wù)室以瑤溪派出所黨支部為中心，成立黨小組，依托黨建綜合體，輻射轄區(qū)各類企事業(yè)單位，在村居、企業(yè)、校園、居民小區(qū)，建立紅色警務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立鳳凰城等紅色警務(wù)站，配備警務(wù)助理員。

為了深化“最多跑一次”改革，大南洋紅色警務(wù)室引進(jìn)便民服務(wù)終端設(shè)備，在警務(wù)室設(shè)置24小時便民服務(wù)區(qū)，添置居民身份證自助機(jī)、“甌e辦”等便民服務(wù)終端設(shè)備，為社區(qū)居民提供便捷的身份證自助辦理、信息查詢等服務(wù)，“零距離”服務(wù)，打通警務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

為扎實(shí)推進(jìn)“紅色教育”，大南洋警務(wù)室定期組織群眾到警務(wù)室，開展安防體驗(yàn)、觀看紅色電影，提高安全防護(hù)意識，體味紅色文化。群眾可以在現(xiàn)場參與VR沉浸式體驗(yàn)，親身感受溺水等危急情形，以達(dá)到安全防護(hù)教育目的。每周組織群眾觀看紅色電影，重溫紅色經(jīng)典文化。截至目前，共播放公益紅色電影71場次，開展安防體驗(yàn)等公益活動12次。

科技助力，構(gòu)建實(shí)景融合智慧安防小區(qū)

“現(xiàn)在這科技太發(fā)達(dá)了，自從建成智慧安防小區(qū)，我們再也不用擔(dān)心陌生人進(jìn)來干壞事了。”2019年以來，根據(jù) “智慧安防小區(qū)”創(chuàng)建活動的總體部署，龍灣區(qū)在瑤溪街道鳳凰城小區(qū)試點(diǎn)，建成“智慧安防”小區(qū)。自5月份完成建設(shè)以來，小區(qū)發(fā)案同比下降28%，盜竊案件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

從車到人、從點(diǎn)到面，“智慧安防”小區(qū)實(shí)現(xiàn)了全方位覆蓋，做到“雁過留痕”，實(shí)現(xiàn)每時每刻的要素記錄：安裝車輛識別系統(tǒng)，對所有進(jìn)出小區(qū)的車輛統(tǒng)一抓拍、車輛比對、圖像傳輸，確保車輛記錄全掌握;在小區(qū)內(nèi)16幢高樓、23個單元門、46個出入口等公共區(qū)域和重點(diǎn)部位，安裝高清視頻監(jiān)控，確保對實(shí)有人員、外來人員的實(shí)時掌握。

如果說實(shí)現(xiàn)“從車到人”的全覆蓋監(jiān)控是“智慧安防”小區(qū)的防御盾牌，那么盾牌的背后勢必要有堅不可摧的超級武器。擁有金剛鉆，敢攬瓷器活，龍灣公安手握全市乃至全省領(lǐng)先的超級武器——龍灣公安社區(qū)智能管控平臺：實(shí)景融合系統(tǒng)！

實(shí)景融合系統(tǒng)通過繪制出小區(qū)所有場所、樓宇的VR全景圖，并進(jìn)行CAD、3D建模，實(shí)現(xiàn)小區(qū)監(jiān)控、高位監(jiān)控、識別系統(tǒng)在3D模型上的定位，形成全覆蓋的智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺，達(dá)到了“所見即所得”的實(shí)景融合效果。

AR實(shí)景時代的到來讓社會安防進(jìn)入新的階段。探索實(shí)現(xiàn)安防“高廣度覆蓋全社會，高精度對準(zhǔn)小區(qū)域”。除了智慧安防小區(qū)建設(shè)，智慧校園安防體系的建設(shè)也在有序推進(jìn)。

2019年，溫州八高校園、龍灣第二外國語警務(wù)室也引入人工智能和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，整合進(jìn)出校園的車輛、人員信息，達(dá)到“人過留影、車過留牌”，形成人臉識別、異常抓拍監(jiān)控密封圈，大數(shù)據(jù)采集基層治理信息源。

為實(shí)現(xiàn)校園安全秩序、職能防控升級，溫州第八高級中學(xué)還運(yùn)用了科技手段制作全景VR，實(shí)現(xiàn)3D模型定位，37倍高清攝像頭千米之外實(shí)景化查看。2019年4月份，通過對“智慧校園”周邊視頻巡查功能，大南洋警務(wù)室配合巡邏民警迅速查獲三名持械嫌疑人，有效地防范了一起惡性聚眾斗毆事件的發(fā)生。

群團(tuán)參與，組建“紅色聯(lián)盟”平安服務(wù)隊

百花齊放勝過一枝獨(dú)秀，社區(qū)安防，不能只靠民警，必須群策群力，共建共治。大南洋紅色警務(wù)室充分發(fā)動群防群治隊伍，與“紅色警務(wù)聯(lián)盟”單位形成聯(lián)動，組建專兼職的調(diào)解隊伍，會同多部門建立平安聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、功能互補(bǔ)、多方聯(lián)動、共同推進(jìn)，先后化解矛盾糾紛83起。

充分發(fā)動轄區(qū)企業(yè)、黨員、網(wǎng)格員等群體，培育組建一支59人的紅色平安志愿者隊伍，不定期開展安全防范宣傳、義務(wù)巡邏、幫扶群眾和收集線索等警務(wù)活動。自2019年5月以來，紅色平安志愿者隊伍已開展警務(wù)宣傳200余次，便民服務(wù)100余次，幫扶群眾80余人，排查處置隱患30起，化解矛盾糾紛25起，打擊違法犯罪10余人。

大南洋警務(wù)室同溫州大學(xué)合作，引進(jìn)志愿者入駐黨建中心，開設(shè)公益課，組建城市大學(xué)志愿者隊伍，常態(tài)化開展反詐騙宣傳活動，提升轄區(qū)共建共治水平。共收集線索63條，協(xié)助破案31起，開展防詐騙宣傳3961人次，發(fā)放宣傳材料6023份。

為以實(shí)際行動踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大南洋警務(wù)室選聘優(yōu)秀兼職調(diào)解員，落實(shí)專業(yè)律師入駐警務(wù)室，建立“專業(yè)+兼職”調(diào)解隊伍，開展“上門式”調(diào)解和無償化法援，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街道”。

此外，瑤溪街道還出資組建了一支48人的專職保安巡防隊伍，作為社區(qū)安防的有效支撐力量。巡防隊在社區(qū)24小時巡邏，同步開展流動人口服務(wù)、出租房消防檢查等工作。