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        社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)能抑制企業(yè)腐敗行為嗎

        2020-03-30 03:44:51楊夢(mèng)軍冉戎
        財(cái)會(huì)月刊·下半月 2020年3期

        楊夢(mèng)軍 冉戎

        【摘要】社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)已成為市場(chǎng)失范行為的治理新方式。在“以利圍權(quán)”愈演愈烈的背景下,運(yùn)用285個(gè)地級(jí)市信用監(jiān)管數(shù)據(jù),就信用監(jiān)管制度對(duì)企業(yè)腐敗的治理成效進(jìn)行實(shí)證研究,并基于組織制度理論,分別從認(rèn)知合法性和規(guī)范合法性角度探討社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)企業(yè)腐敗的異質(zhì)性影響。研究發(fā)現(xiàn),高質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)顯著降低了企業(yè)腐敗水平,相對(duì)不完善的社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為并無顯著抑制作用。企業(yè)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)及其他組織誠(chéng)信行為認(rèn)知越充分,越傾向于遵守誠(chéng)信相關(guān)管理制度,抑制自身腐敗行為;地區(qū)傳統(tǒng)文化等規(guī)范壓力越大,地區(qū)誠(chéng)信制度對(duì)企業(yè)腐敗的抑制作用越顯著。

        【關(guān)鍵詞】社會(huì)誠(chéng)信制度;企業(yè)腐敗;信用監(jiān)管;組織制度理論

        【中圖分類號(hào)】C934? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? 【文章編號(hào)】1004-0994(2020)06-0116-9

        一、引言

        社會(huì)誠(chéng)信道德的缺失及其引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)問題,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)亟待解決的國(guó)家級(jí)發(fā)展難題[1] 。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元。因此,黨的十八大以來,我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。從2012年國(guó)務(wù)院頒布《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,到黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)制度化進(jìn)行戰(zhàn)略部署,誠(chéng)信建設(shè)正在逐步構(gòu)建起“誠(chéng)信建設(shè)制度化”的最新范式。這一范式的轉(zhuǎn)變,意味著各地方政府針對(duì)誠(chéng)信建設(shè)制度化也正在進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐,這向我們提出亟待驗(yàn)證的課題:社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)制度化是否卓有成效?如何能使社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)更好地發(fā)揮作用?

        誠(chéng)信作為一種倫理上的自我約束和價(jià)值原則,對(duì)市場(chǎng)行為具有重要的規(guī)范作用。早有學(xué)者從不同視角定性地闡述了誠(chéng)信建設(shè)是維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、實(shí)現(xiàn)交易主體自身利益最大化和整個(gè)社會(huì)利益最大化的必要條件[2,3] 。近年來,逐漸有學(xué)者對(duì)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行定量研究。張一林等[4] 以食品行業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)在信任危機(jī)十分嚴(yán)重的食品行業(yè),政府的監(jiān)管投入即使達(dá)到極高的水平,監(jiān)管也依然收效甚微。耿艷麗和魯桂華[5] 認(rèn)為,若企業(yè)納稅信用評(píng)級(jí)較高,那么其審計(jì)費(fèi)用及盈余管理活動(dòng)均相對(duì)較少,信息披露質(zhì)量相對(duì)較高。孫雪嬌等[6] 從信用監(jiān)管中的稅收征管出發(fā),發(fā)現(xiàn)柔性稅收評(píng)級(jí)制度通過激勵(lì)機(jī)制,可以有效緩解企業(yè)信息不對(duì)稱及提升企業(yè)聲譽(yù),進(jìn)一步降低高評(píng)級(jí)企業(yè)的融資約束水平。囿于社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)數(shù)據(jù)的可得性,目前探討誠(chéng)信氛圍對(duì)企業(yè)行為影響的文章較多,而探討社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)企業(yè)行為影響的研究尚不多見。本文擬運(yùn)用《中國(guó)商業(yè)信用藍(lán)皮書》中披露的信用監(jiān)管數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)市場(chǎng)失范行為的影響,具體探討對(duì)企業(yè)腐敗行為的影響。

        之所以選擇企業(yè)腐敗進(jìn)行研究,主要有兩個(gè)原因。一是企業(yè)腐敗是一種重要的市場(chǎng)失范行為。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化,政治利益與經(jīng)濟(jì)利益交換市場(chǎng)越發(fā)繁榮,其中商人“以利圍權(quán)”與官員“以權(quán)逐利”等行賄受賄現(xiàn)象成為腐敗新趨勢(shì)[7] 。據(jù)世界銀行測(cè)算,個(gè)人和企業(yè)向公共部門行賄的金額在全球每年達(dá)到1萬億美元,腐敗成本相當(dāng)于全球GDP的5%以上。二是眾多學(xué)者對(duì)企業(yè)腐敗動(dòng)因的研究聚焦于政治、經(jīng)濟(jì)等因素,而對(duì)社會(huì)倫理道德因素有所忽視?;诖?,本文擬探討兩個(gè)問題:一是社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)是否可以抑制地區(qū)企業(yè)腐敗行為;二是社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)如何更好地抑制企業(yè)腐敗行為。

        與已有研究相比,本文的主要貢獻(xiàn)在于:在研究方法上,相比于傳統(tǒng)文獻(xiàn)定性分析誠(chéng)信對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響,本文嘗試通過實(shí)證研究檢驗(yàn)社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)市場(chǎng)失范行為是否存在顯著影響,為誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)后果補(bǔ)充了有力的經(jīng)驗(yàn)證據(jù);在理論視角上,本文基于組織制度理論,從認(rèn)知合法性和規(guī)范合法性視角,探討非正式制度對(duì)信用監(jiān)管制度有效運(yùn)行的異質(zhì)性影響,為非正式制度和正式制度的關(guān)系提供新的補(bǔ)充證據(jù)。

        二、理論分析與研究假設(shè)

        組織制度理論著重關(guān)注組織的“合法性”,它強(qiáng)調(diào)為了合法性的獲取與維持,組織會(huì)保持與外部環(huán)境中的法律法規(guī)、認(rèn)知、規(guī)范等的一致[8] 。規(guī)則、認(rèn)知和規(guī)范三個(gè)支柱較好地融合了正式制度和非正式制度分析要素,有助于理解、分析和預(yù)測(cè)企業(yè)行為。由于規(guī)制位于制度性因素之首[9] ,本文主要探討規(guī)制合法性(社會(huì)誠(chéng)信制度)對(duì)企業(yè)腐敗行為的影響。此外,處于正式制度相同但非正式制度不同環(huán)境中的企業(yè)也會(huì)選擇不同的組織行為[10] 。因此,基于組織制度理論,本文還將分別探討在不同認(rèn)知性因素與規(guī)范性因素環(huán)境中,社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)企業(yè)腐敗行為的異質(zhì)性影響。

        (一)社會(huì)誠(chéng)信制度與企業(yè)腐敗行為

        規(guī)制合法性是指,組織通過遵從法律、規(guī)章、政策等正式制度而獲得外部認(rèn)可,與市場(chǎng)合法性、政治合法性緊密相關(guān)。其核心觀點(diǎn)在于,組織內(nèi)嵌于政治環(huán)境中,政策法規(guī)及權(quán)力機(jī)構(gòu)所擁有的權(quán)力和獎(jiǎng)懲手段對(duì)于組織的生產(chǎn)和發(fā)展具有重要影響。因此,企業(yè)具有較大動(dòng)力去遵從政府相關(guān)規(guī)制,約束自身行為。較多研究論證了這一邏輯的正確性。林潤(rùn)輝等[11] 研究發(fā)現(xiàn),外部政府規(guī)制促使企業(yè)執(zhí)行信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)運(yùn)用于具體實(shí)踐。畢茜等[12] 研究發(fā)現(xiàn),外部環(huán)境中的規(guī)制壓力會(huì)促使企業(yè)披露環(huán)境信息,并提高環(huán)境信息披露水平。因此,企業(yè)為了其規(guī)則合法性,也可能遵從社會(huì)誠(chéng)信相關(guān)制度。

        本文將信用監(jiān)管作為社會(huì)誠(chéng)信制度的代理變量。信用監(jiān)管作為構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的核心機(jī)制,主要指具有公共管理職能的組織,如財(cái)政部、工商管理部門、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等,對(duì)信用市場(chǎng)參與者的公共信用信息進(jìn)行歸集記錄、評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)、共享公開,進(jìn)而分別采取“剛性鉗制”(失信懲戒)和“柔性激勵(lì)”(守信激勵(lì))等系列活動(dòng)的總稱。從信用信息的運(yùn)用上看,社會(huì)誠(chéng)信制度將從“剛性鉗制”及“柔性激勵(lì)”兩個(gè)方面分別影響市場(chǎng)信用主體的行為。

        “一處失信,處處受限”的“剛性鉗制”將對(duì)企業(yè)行為產(chǎn)生重要限制。當(dāng)社會(huì)誠(chéng)信以制度的形式確立下來,社會(huì)誠(chéng)信便具有了制度的兩大功能:確定性和強(qiáng)制性。通過信用監(jiān)管制度的制定與實(shí)施,社會(huì)公眾及組織會(huì)明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律邊界,同時(shí)通過政府間多部門信息共享聯(lián)合懲罰失信企業(yè),可以對(duì)不法企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者形成有力的震懾,從而有效約束企業(yè)和個(gè)人的不法行為。明清時(shí)期徽商商友內(nèi)部構(gòu)建系列商業(yè)自律監(jiān)督機(jī)制,包括內(nèi)部行事原則和交易制度,這些制度公開了對(duì)商人失信行為的懲戒,形成對(duì)不法商人的直接威懾力,減少了商人行事的不確定性和盲目性,從而減少了市場(chǎng)失范行為[13] 。信用監(jiān)管制度通過加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)的“剛性鉗制”,迫使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

        柔性激勵(lì)機(jī)制也是信用監(jiān)管制度促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律的重要途徑之一。較于“一處失信,處處受限”的剛性鉗制機(jī)制,“柔性激勵(lì)”不依賴于強(qiáng)制措施,而側(cè)重于通過完備的契約激勵(lì)行為主體自主履行誠(chéng)信規(guī)范,同時(shí)給予誠(chéng)信契約履行較好的經(jīng)濟(jì)主體更靈活的權(quán)利。例如,國(guó)家稅務(wù)總局2016年與16個(gè)部門簽署聯(lián)合守信激勵(lì)的合作備忘錄,為守信納稅人提供涵蓋18個(gè)領(lǐng)域的41項(xiàng)激勵(lì)措施,其中與銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出的“銀稅互動(dòng)”,有助于解決守信中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。海關(guān)方面,高信用企業(yè)不僅可以享受國(guó)內(nèi)海關(guān)給予的通關(guān)便利,還能享受互認(rèn)國(guó)家(地區(qū))海關(guān)給予的優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)、減少查驗(yàn)等多項(xiàng)便利化措施,能大大縮短通關(guān)時(shí)間和壓縮貿(mào)易成本。不少學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),逃避稅收、破除融資約束、簡(jiǎn)化行政審批、規(guī)避管制等都是企業(yè)腐敗的動(dòng)機(jī)[14,15] 。信用監(jiān)管通過更好的行政服務(wù)、融資服務(wù)、公共服務(wù)和更低的監(jiān)管成本、交易成本,有力強(qiáng)化了企業(yè)誠(chéng)信動(dòng)機(jī),約束了自身不法行為。綜上,提出如下假設(shè):

        H1:社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè),可以有效地抑制地區(qū)企業(yè)腐敗行為。

        (二)認(rèn)知合法性:誠(chéng)信教育的異質(zhì)性影響

        規(guī)章制度對(duì)行為主體的影響并不是一成不變的,其作用的發(fā)揮會(huì)受到認(rèn)知合法性的影響。認(rèn)知合法性來源于個(gè)體或組織對(duì)外部環(huán)境的理解和認(rèn)知,強(qiáng)調(diào)個(gè)人或組織之間的共同理解。雖然行賄受賄行為為法律所禁止,但當(dāng)企業(yè)意識(shí)到周圍其他企業(yè)向政府官員行賄時(shí),其自身也會(huì)隨之加大政治投入[16] 。誠(chéng)信文化和理念通過宣傳教育逐漸內(nèi)化于組織和個(gè)人并最終成為其認(rèn)知范式和行為腳本,因此,本研究將誠(chéng)信教育作為認(rèn)知合法性的代理變量。

        本文認(rèn)為,誠(chéng)信教育可以通過兩個(gè)方面影響企業(yè)認(rèn)知。一方面,誠(chéng)信教育將社會(huì)信用體系產(chǎn)生的正反兩方面案例,在當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和全體居民中進(jìn)行生動(dòng)的宣傳,促使企業(yè)對(duì)組織場(chǎng)域中其他企業(yè)的行為及行為后果進(jìn)行深入而廣泛的了解;另一方面,雖然正式制度強(qiáng)制性通過社會(huì)獎(jiǎng)懲使人們遵守行為規(guī)范,但是制度誠(chéng)信更側(cè)重于對(duì)底線誠(chéng)信的被動(dòng)守護(hù),是一種消極被動(dòng)地維系誠(chéng)信運(yùn)行的機(jī)制,無法培養(yǎng)個(gè)體積極主動(dòng)的誠(chéng)信品質(zhì)[17] 。深入開展誠(chéng)信教育活動(dòng)有利于市場(chǎng)主體深入理解誠(chéng)信的內(nèi)涵,增強(qiáng)主體的誠(chéng)信自覺,使誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信行為成為市場(chǎng)主體的主觀需要,從而使信用監(jiān)管制度發(fā)揮更大的作用。因此,基于市場(chǎng)主體對(duì)誠(chéng)信制度的認(rèn)知及對(duì)其他組織誠(chéng)信行為及后果的認(rèn)知,提出如下假設(shè):

        H2:在誠(chéng)信教育水平更高的地區(qū),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為的抑制作用更顯著。

        (三)規(guī)范合法性:儒家文化的異質(zhì)性影響

        正式規(guī)制只有在被社會(huì)價(jià)值體系認(rèn)可后,才能有效地發(fā)揮作用,規(guī)則的有效運(yùn)行依賴于一定的意識(shí)形態(tài)。如果缺乏共同意識(shí)形態(tài)的約束,將需要花費(fèi)較高的成本使人們相信制度的合法性,這就會(huì)削弱制度執(zhí)行的有效性。實(shí)證研究表明,公司管理層在受傳統(tǒng)文化的“心靈約束”下,會(huì)更加嚴(yán)格地遵守相關(guān)法律法規(guī)[12] 。因此,社會(huì)誠(chéng)信制度的有效執(zhí)行受隱形的傳統(tǒng)文化影響。本文選擇儒家文化作為規(guī)范合法性的代理變量。儒家文化是我國(guó)最重要的思想流派之一,并且自秦朝以后作為一種正統(tǒng)思想對(duì)我國(guó)的影響長(zhǎng)達(dá)兩千多年,對(duì)組織和個(gè)人的思想均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí),“仁義禮智信”作為儒家核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)人們守法、誠(chéng)實(shí)、守信,約束自身的不道德行為。在此意義上,儒家文化及其價(jià)值倡導(dǎo)作為一種法律規(guī)章外的補(bǔ)充約束力量,影響著區(qū)域內(nèi)組織和個(gè)人對(duì)正式制度的遵從?;诖耍岢鋈缦录僭O(shè):

        H3:受儒家文化影響越深的企業(yè),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)其腐敗行為的抑制效應(yīng)越顯著。

        三、數(shù)據(jù)與研究設(shè)計(jì)

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本文選取A 股上市公司作為初始樣本,企業(yè)數(shù)據(jù)均來源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫。本文核心變量為企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)和信用監(jiān)管。由于業(yè)務(wù)招待費(fèi)并非企業(yè)必須報(bào)告的支出,加之信用監(jiān)管數(shù)據(jù)披露僅有2010年、2011年、2012年、2014年、2015年5年的數(shù)據(jù),2010年作為首次披露年度,數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,效度較差故不予采用。因此,本文將樣本限定于2011年、2012年、2014年、2015年四年間,并對(duì)數(shù)據(jù)按照如下步驟進(jìn)行篩選:①鑒于財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)上的差異,刪除金融、保險(xiǎn)以及證券類上市公司的觀測(cè)值;②鑒于交易和財(cái)務(wù)限制上的差異,刪除 ST和?ST公司的觀測(cè)值; ③刪除企業(yè)所得稅小于等于零公司的觀測(cè)值;④刪除上市年限小于一年的公司觀測(cè)值;⑤刪除其他數(shù)據(jù)缺失的觀測(cè)值,回歸中實(shí)際使用的觀測(cè)值數(shù)量為3836個(gè)。為了消除極端值的影響,對(duì)企業(yè)所有連續(xù)變量進(jìn)行1%的縮尾處理。信用監(jiān)管、誠(chéng)信教育數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)商業(yè)信用藍(lán)皮書》,上市公司與儒家文化中心經(jīng)緯度數(shù)據(jù)通過谷歌地球、百度地圖等工具進(jìn)行搜集。

        (二)模型設(shè)定與變量說明

        本文主要針對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為的影響進(jìn)行研究,構(gòu)建如下計(jì)量模型:

        其中,因變量Bribe代表企業(yè)腐敗,Rk1-95代表企業(yè)位于社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)排名1 ~ 95名的城市,Rk96-190代表企業(yè)位于社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)排名96 ~ 190名的城市,Control代表一系列控制變量,包括企業(yè)特征、反腐力度、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平,εi為隨機(jī)誤差項(xiàng)。此外,在回歸模型中,還控制了行業(yè)效應(yīng)和年份效應(yīng)。具體變量界定如下:

        1. 因變量:企業(yè)腐敗。由于腐敗活動(dòng)的非法性和高度隱蔽性,除非經(jīng)司法審理與媒體曝光,研究者難以直接獲取第一手資料。目前對(duì)腐敗的測(cè)度主要有兩種方式:一種是主觀指標(biāo),如表征國(guó)家腐敗常用的腐敗感知指數(shù)(CPI)、企業(yè)調(diào)查問卷中涉及腐敗相關(guān)問題如“是否行賄”以及行賄實(shí)驗(yàn)等[18] 。這類指標(biāo)有一定的局限性,即腐敗感知或腐敗報(bào)告存在主觀性,和實(shí)際腐敗水平存在差距。另一類是客觀指標(biāo),采取相對(duì)近似的數(shù)據(jù)刻畫腐敗水平,如以年均腐敗立案數(shù)除以黨政機(jī)關(guān)在職職工數(shù)表征地區(qū)腐敗水平,以企業(yè)招待、差旅費(fèi)與銷售額之比作為企業(yè)腐敗的衡量指標(biāo)[14] 。

        本文借鑒褚紅麗等[14] 的做法,以企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比作為衡量企業(yè)腐敗水平的指標(biāo),主要是基于以下兩方面原因。其一,在我國(guó),企業(yè)通過吃喝公關(guān)獲得政府資源是常用的策略,企業(yè)腐敗支出容易被包裝成業(yè)務(wù)招待費(fèi);其二,與主觀調(diào)查數(shù)據(jù)相比,業(yè)務(wù)招待費(fèi)是直接從企業(yè)的會(huì)計(jì)賬簿中提取的,數(shù)據(jù)容易獲得,具有較強(qiáng)的客觀性。

        2. 自變量:社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。選擇由中國(guó)管理科學(xué)研究院誠(chéng)信評(píng)價(jià)研究中心編制的CEI指數(shù)的一級(jí)指標(biāo)“信用監(jiān)管”作為企業(yè)所在地區(qū)的誠(chéng)信建設(shè)制度化水平的替代指標(biāo)。具體而言,信用監(jiān)管由監(jiān)管部門設(shè)置(監(jiān)管部門設(shè)置數(shù)量)、監(jiān)管設(shè)施(信用監(jiān)管部門信用設(shè)施/完善程度,是否設(shè)立信用監(jiān)管部門的黑名單系統(tǒng))、信用交易規(guī)則制定與執(zhí)行(地方制定的信用相關(guān)法律、法規(guī)、文件的數(shù)量,地方制定的信用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,信用標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家推廣情況)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)和六個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成,該指標(biāo)對(duì)全國(guó)285個(gè)地級(jí)以上城市的信用活動(dòng)進(jìn)行了測(cè)算,并按照各城市信用監(jiān)管水平的高低進(jìn)行排序。由于序數(shù)變量取值過多,無法對(duì)每個(gè)值都賦予一個(gè)虛擬變量,故借鑒Hamermesh等[19] 和Wooldridge[20] 的做法,將定序變量轉(zhuǎn)換成虛擬變量進(jìn)行處理。由于誠(chéng)信制度建設(shè)的定序變量有285個(gè),不能對(duì)每一個(gè)值都取一個(gè)虛擬變量,于是將285個(gè)城市平均分為3組進(jìn)行回歸分析:高質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)、中等質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)、低質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè),其中以低質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)地區(qū)為基準(zhǔn)組,分別分析高質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組和中等質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)相較于低質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組的差異。

        3. 控制變量。控制變量主要包括文獻(xiàn)中常見的可能影響企業(yè)腐敗的因素,譬如地區(qū)人均GDP、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)年齡、反腐力度、企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)負(fù)債率、高管人數(shù)。

        變量具體的含義見表1。

        (三)描述性統(tǒng)計(jì)

        表2匯報(bào)了主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果??梢园l(fā)現(xiàn),各企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的最小值為0.014%,最大值為2.591%,這表明各企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)存在顯著差異。地區(qū)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)水平位于1 ~ 95名之間的樣本中位數(shù)和最大值都為1,表明大部分上市公司位于社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)較好的地區(qū)。其他控制變量均在合理范圍之內(nèi),在此就不予贅述。

        為了更便利地考察企業(yè)腐敗支出的年度間變動(dòng),本文首先通過業(yè)務(wù)招待費(fèi)的核密度估計(jì)結(jié)果的變動(dòng)情況來描述企業(yè)行賄額的總體特征。核密度估計(jì)是一種常見的非參數(shù)估計(jì)方法,通常用于隨機(jī)變量的概率密度函數(shù)估計(jì),該方法能夠用連續(xù)的密度曲線描述隨機(jī)變量的分布形態(tài)。因此,本文將借助核密度估計(jì)來刻畫上市公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)的變化形態(tài)(如圖所示)。

        可見,2011 ~ 2015年上市公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)呈現(xiàn)典型的單峰分布,分布函數(shù)在2011 ~ 2012年間呈現(xiàn)峰值逐年降低、頂點(diǎn)右移的趨勢(shì);但2014 ~ 2015年間,則呈現(xiàn)峰值逐年升高、頂點(diǎn)左移的趨勢(shì),且均擁有一個(gè)細(xì)長(zhǎng)的右拖尾,反映出在此期間,招待費(fèi)均值逐年減少,且各企業(yè)招待費(fèi)差距逐年縮小。

        四、實(shí)證分析

        (一)基準(zhǔn)回歸

        表3報(bào)告了社會(huì)誠(chéng)信制度與企業(yè)腐敗行為的實(shí)證回歸結(jié)果。由于因變量大多數(shù)位于0 ~ 1之間,屬于受限因變量,因此采用Tobit模型進(jìn)行回歸。考慮估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文估計(jì)的是聚合在66個(gè)行業(yè)層面的穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤。雖然數(shù)據(jù)是地區(qū)排名次序,不是獨(dú)立的變量,但不會(huì)影響實(shí)質(zhì)的回歸結(jié)果,因此,同時(shí)也運(yùn)用OLS回歸進(jìn)行對(duì)比分析??紤]到不同年份和不同行業(yè)間業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出差異較大,回歸分析時(shí)均控制了年份效應(yīng)和行業(yè)效應(yīng)。

        表3第(1)列和第(2)列分別報(bào)告了在控制行業(yè)效應(yīng)和年份效應(yīng)后,社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)于企業(yè)腐敗的影響。第(3)列和第(4)列分別報(bào)告了在加入企業(yè)特征、地區(qū)特征等控制變量后,社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)于企業(yè)腐敗的影響。列(1)和列(3)采用Tobit回歸,列(2)和列(4)采用OLS回歸?;貧w結(jié)果均顯示:企業(yè)辦公所在城市信用監(jiān)管排名位于96 ~ 190名之間時(shí),中等質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組相對(duì)于低質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組(企業(yè)辦公所在城市信用監(jiān)管排名位于191 ~ 285名之間),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗的作用不顯著;當(dāng)公司辦公所在城市信用監(jiān)管排名位于1 ~ 95名之間時(shí),高質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組相對(duì)于低質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)組,估計(jì)系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù)。結(jié)果表明,社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)質(zhì)量較高,即監(jiān)管部門設(shè)置數(shù)量更為合理,監(jiān)管設(shè)施更加完善,信用交易規(guī)則更加完備,對(duì)企業(yè)腐敗的抑制作用更顯著。該結(jié)論與Grieser等[21] 的結(jié)論吻合,即誠(chéng)信氛圍越濃厚的企業(yè),其逃稅等違規(guī)行為越少。而當(dāng)社會(huì)誠(chéng)信制度質(zhì)量相對(duì)較低時(shí),地區(qū)企業(yè)腐敗行為無明顯變化。

        對(duì)于控制變量而言,其符號(hào)和預(yù)期基本相同。企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)水平與企業(yè)腐敗水平呈顯著正相關(guān)關(guān)系,意味著企業(yè)面臨的稅收負(fù)擔(dān)越重,企業(yè)越傾向于通過腐敗手段避稅;反腐力度越大,企業(yè)腐敗水平越低;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟地區(qū)腐敗水平呈倒U型關(guān)系;企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)腐敗水平越低;盈利能力越強(qiáng),企業(yè)進(jìn)行政治投資的動(dòng)機(jī)越弱。這也與Svensson[22] 的結(jié)論吻合。

        (二)認(rèn)知合法性:誠(chéng)信教育的異質(zhì)性影響

        誠(chéng)信教育指標(biāo)取自《中國(guó)商業(yè)信用藍(lán)皮書》一級(jí)指標(biāo);誠(chéng)信教育由信用體系組織機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信教育開展情況兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成;在二級(jí)指標(biāo)下又分設(shè)四個(gè)三級(jí)指標(biāo),分別為黨政機(jī)關(guān)是否成立誠(chéng)信教育工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),政府是否設(shè)立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),年度舉辦誠(chéng)信教育宣傳活動(dòng)次數(shù),黨政機(jī)構(gòu)誠(chéng)信相關(guān)網(wǎng)站、視頻建設(shè)情況。根據(jù)排名平均數(shù),將誠(chéng)信教育建設(shè)分為兩組,若地區(qū)誠(chéng)信教育排名高于中位數(shù),則該地區(qū)為認(rèn)知合法性壓力較低組,否則為較高組。

        表4列示了認(rèn)知合法性和規(guī)范合法性等非正式制度異質(zhì)性的影響的實(shí)證回歸結(jié)果。表4第(1)列顯示,控制其他變量,在誠(chéng)信教育水平較高時(shí),所在城市信用監(jiān)管排名位于96 ~ 190之間的公司相對(duì)于信用監(jiān)管排名位于190名之后的企業(yè),社會(huì)誠(chéng)信制度對(duì)于企業(yè)腐敗的作用不顯著;所在城市信用監(jiān)管排名位于前95名的公司,相較于排名位于190名之后的企業(yè),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為具有顯著抑制作用。第(2)列結(jié)果顯示,在地區(qū)誠(chéng)信教育水平較低組,城市信用監(jiān)管排名位于1 ~ 95名間和排名位于96 ~ 190之間,相對(duì)于信用監(jiān)管較差組,社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗均無顯著影響。分析結(jié)果表明,誠(chéng)信教育對(duì)于提升企業(yè)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度的認(rèn)知、加強(qiáng)誠(chéng)信自覺,從而抑制腐敗行為具有重要的正向影響。

        (三)規(guī)范合法性:儒家文化的異質(zhì)性影響

        借鑒已有學(xué)者對(duì)儒家文化的測(cè)量方法,采用各上市公司注冊(cè)地址與儒家文化中心之間的距離表示儒家文化的影響力大小[23,24] 。儒家文化在發(fā)展過程中逐漸形成了七個(gè)文化中心:魯(山東曲阜)、洛(河南洛陽)、蜀(四川成都)、閔(福建三明和龍巖)、泰州(江蘇東臺(tái))、浙東(浙江東部,如寧波、紹興)和臨川(江西臨川)。根據(jù)上市公司注冊(cè)地經(jīng)緯度和儒家文化中心所在地經(jīng)緯度算出兩地之間的距離,用距離最小值表征該公司受儒家文化影響力的大小。類似于誠(chéng)信教育分組方法,將與儒家文化中心距離大于平均距離的公司設(shè)定為受儒家文化影響較小組,反之為受儒家文化影響較大組,具體回歸結(jié)果見表4列(3)、列(4)。列(3)表示受儒家文化影響較大組,城市信用監(jiān)管排名位于96 ~ 190間的地區(qū),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗相對(duì)于基準(zhǔn)組無顯著變化,城市信用監(jiān)管排名位于1 ~ 95名間的地區(qū)相對(duì)于基準(zhǔn)組,社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗有顯著抑制作用。列(4)表示受儒家文化影響較小組,城市信用監(jiān)管排名位于1 ~ 95和96 ~ 190區(qū)間的地區(qū),社會(huì)誠(chéng)信制度系數(shù)均不顯著。回歸結(jié)果總體表明,深厚的儒家文化有助于提升社會(huì)誠(chéng)信制度的合法性,從而促進(jìn)企業(yè)遵守社會(huì)誠(chéng)信制度,約束自身失信行為。

        (四)內(nèi)生性檢驗(yàn)

        考慮到本文的自變量是一個(gè)地區(qū)性變量,為緩解可能的內(nèi)生性問題,本文進(jìn)一步控制地區(qū)層面的遺漏變量:制度質(zhì)量和地區(qū)受教育程度。制度質(zhì)量可能影響地區(qū)誠(chéng)信制度建設(shè),也可能影響地區(qū)企業(yè)腐敗投入,從而引起社會(huì)誠(chéng)信制度影響腐敗行為。為此,本文進(jìn)一步選取王小魯?shù)萚25] 編制的“市場(chǎng)化指數(shù)”作為制度質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)主體受教育程度越高,地區(qū)誠(chéng)信氛圍越好,企業(yè)的外部監(jiān)督力度越大。受教育程度采用各省每十萬中大專及以上學(xué)歷人數(shù)衡量?;貧w結(jié)果如表5所示,高質(zhì)量社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)依然對(duì)企業(yè)腐敗行為具有顯著的抑制作用,相對(duì)不完善的社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為無明顯抑制作用。

        (五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1. 更換被解釋變量。以上結(jié)論是否受不同的企業(yè)腐敗代理變量影響?為了增強(qiáng)結(jié)論的可靠性,本文選取業(yè)務(wù)招待費(fèi)地區(qū)—行業(yè)均值(Meanbribe)衡量地區(qū)企業(yè)腐敗水平;同時(shí),參照申宇等[26] 和黎文靖等[27] 的做法,以總資產(chǎn)對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,回歸結(jié)果分別見表6的第(1)列和第(2)列??梢园l(fā)現(xiàn),在更換被解釋變量時(shí),估計(jì)系數(shù)依然顯著為負(fù),其結(jié)果與前文一致,表明本文研究結(jié)論依舊穩(wěn)健。

        2. 更換解釋變量。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)本文研究結(jié)果的穩(wěn)健性,運(yùn)用兩種方法對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度進(jìn)行刻畫。第一種方法是,將285個(gè)城市按照地區(qū)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)水平均分為5組,以最后一組即排名位于229 ~ 285名為基準(zhǔn)組,回歸結(jié)果如表7第(1)列所示,僅當(dāng)?shù)貐^(qū)排名位于1 ~ 57名間時(shí),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗的抑制作用相對(duì)顯著。也就是說,只有當(dāng)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)水平較高時(shí),才能對(duì)企業(yè)腐敗行為有所約束。第二種方法是,不對(duì)排名進(jìn)行分組,直接運(yùn)用于回歸??紤]到排名越靠前,信用監(jiān)管力度越大,為了將負(fù)向指標(biāo)正向化,本文對(duì)排名取了相反數(shù),同時(shí)為了縮小量綱差距,將每個(gè)城市信用監(jiān)管排名除以100?;貧w結(jié)果如表7第(2)列所示,信用監(jiān)管(Creditcon)回歸系數(shù)顯著為負(fù),結(jié)果與前文結(jié)論保持一致。

        五、研究結(jié)論與政策建議

        (一)結(jié)論

        社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)制度化已成為社會(huì)治理新方式。本文從信用監(jiān)管出發(fā),就信用監(jiān)管制度的“剛性鉗制”和“柔性激勵(lì)”對(duì)于企業(yè)腐敗的影響進(jìn)行了探討,并基于組織制度理論,分別探討在不同認(rèn)知性因素和規(guī)范性因素環(huán)境中,社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗行為的異質(zhì)性影響。以2011 ~ 2015年A股上市公司為樣本,利用中國(guó)管理科學(xué)研究院發(fā)布的《中國(guó)商業(yè)信用藍(lán)皮書》披露的信用監(jiān)管排名進(jìn)行實(shí)證分析,具體研究結(jié)論如下:

        1. 社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)顯著降低了企業(yè)腐敗水平。較為完善的社會(huì)誠(chéng)信制度,一方面通過聯(lián)合失信懲戒,如公開披露失信信息、加大監(jiān)管力度等手段增大對(duì)失信企業(yè)的威懾,促使企業(yè)不得不守法經(jīng)營(yíng)。另一方面,通過更便捷的行政服務(wù)、更好的融資服務(wù)、更低的交易成本等柔性激勵(lì)措施,引導(dǎo)企業(yè)積極遵守社會(huì)誠(chéng)信制度,約束自身不法行為。

        2. 社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)對(duì)企業(yè)腐敗水平的影響受到認(rèn)知合法性的調(diào)節(jié)。制度的有效運(yùn)行除了其強(qiáng)制性和規(guī)范性,還依賴于制度約束主體對(duì)制度及其他組織行為的認(rèn)知。本文選取誠(chéng)信教育作為認(rèn)知合法性的代理變量,誠(chéng)信教育通過對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度的宣傳、誠(chéng)信案例宣傳,輔助個(gè)人或組織深入了解場(chǎng)域內(nèi)其他組織行為和社會(huì)誠(chéng)信制度。研究發(fā)現(xiàn),認(rèn)知合法性對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度的有效運(yùn)行起著重要作用,只有誠(chéng)信教育排名靠前的地區(qū),社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)才會(huì)促使企業(yè)遵守誠(chéng)信相關(guān)制度,約束自身腐敗行為。

        3. 社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)的影響受到規(guī)范合法性的調(diào)節(jié)。文化規(guī)范深刻影響著企業(yè)對(duì)正式制度的遵從。本研究選取儒家文化影響作為文化規(guī)范的代理變量,儒家文化通過“仁義禮智信”的價(jià)值追求對(duì)組織和個(gè)人行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。研究發(fā)現(xiàn)受儒家文化影響較深的企業(yè),會(huì)積極遵循制度安排,抑制自身的腐敗行為。

        (二)建議

        1. 各級(jí)政府繼續(xù)完善誠(chéng)信制度建設(shè)。地方政府尤其是社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)落后地區(qū),應(yīng)持續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善地方社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。一方面,應(yīng)完善失信企業(yè)管理辦法,結(jié)合各自實(shí)際制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)違法失信行為形成有效的預(yù)警和震懾;另一方面,加強(qiáng)柔性激勵(lì)在社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)中的運(yùn)用,完善落實(shí)守信激勵(lì)措施,為誠(chéng)信主體提供多樣化服務(wù),強(qiáng)化市場(chǎng)主體守信動(dòng)力。

        2. 政府各級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)誠(chéng)信教育工作。加強(qiáng)誠(chéng)信教育的“軟性”力量,將誠(chéng)信道德教育融入日常生活中,弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,培育市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信的契約精神。加大力度對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度進(jìn)行宣傳普及,公開鞭撻失信行為、褒揚(yáng)先進(jìn)典型,促進(jìn)市場(chǎng)主體對(duì)誠(chéng)信相關(guān)制度的認(rèn)知和理解,從而更好地了解制度規(guī)范。通過持續(xù)的誠(chéng)信教育工程,在社會(huì)中形成一種崇尚誠(chéng)信、遠(yuǎn)離失信的誠(chéng)信自覺。

        3. 保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。儒家文化影響我國(guó)已長(zhǎng)達(dá)兩千多年,其中蘊(yùn)含的許多思想瑰寶與當(dāng)今時(shí)代的主旋律相契合。誠(chéng)信不僅僅是個(gè)人立身處世的法則,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行的前提。我們要繼承并弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,積極貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),努力培育誠(chéng)信友愛、腳踏實(shí)地的社會(huì)風(fēng)氣和道德品質(zhì)。

        【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

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