1.飼料需求量增大

突如其來的新冠肺炎疫情暴發(fā)不僅對(duì)人們的生活帶來了一定的影響，對(duì)畜牧業(yè)也造成了一定的困難。全國(guó)多地緊急啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，采取封城、封村、封路等交通管控措施，導(dǎo)致物流運(yùn)輸不暢，養(yǎng)殖場(chǎng)急需的飼料等投入品運(yùn)輸受限。許多養(yǎng)殖場(chǎng)的春節(jié)備貨基本用完，對(duì)飼料的需求量逐漸加大;與此同時(shí)，飼料企業(yè)也面臨著飼料原料備貨數(shù)量有限，運(yùn)輸受阻，貨源無法保障，導(dǎo)致生產(chǎn)不足。

因此，建議各級(jí)地方政府加大相關(guān)文件政策的宣傳和督導(dǎo)，確保政令暢通，落實(shí)落細(xì)落地，簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行證的辦理流程，建立專門飼料運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，精準(zhǔn)摸排需求，統(tǒng)籌不同運(yùn)輸方式，做好運(yùn)力對(duì)接。對(duì)于飼料運(yùn)輸過程中存在的問題，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人分轉(zhuǎn)、專人對(duì)接、專人督促落實(shí)制度，在做好新冠肺炎疫情檢查和防護(hù)的情況下，確保飼料運(yùn)輸渠道暢通，保障飼料企業(yè)的正常運(yùn)行。

2.飼料企業(yè)用工緊張，資金周轉(zhuǎn)困難

因疫情控制要求，春節(jié)假期延長(zhǎng)，交通管制，人員流動(dòng)受限，以及有些員工擔(dān)心被感染等情況，導(dǎo)致員工復(fù)工返崗受阻或不愿復(fù)工，招工也十分困難，造成企業(yè)既定計(jì)劃內(nèi)的工作不能如期推進(jìn)或推進(jìn)緩慢，而企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，包括房租、稅收、人員的工資等，都還在正常支出，導(dǎo)致部分飼料企業(yè)流動(dòng)資金不足，資金周轉(zhuǎn)困難。經(jīng)營(yíng)者壓力增大，恢復(fù)生產(chǎn)信心不足。

目前國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)協(xié)調(diào)推動(dòng)飼料企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，全國(guó)飼料企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率也在明顯提升。隨著疫情逐漸得到控制，為了穩(wěn)產(chǎn)保供，維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，大批飼料企業(yè)已經(jīng)開始復(fù)工。為了進(jìn)一步加快飼料企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，建議政府充分考慮飼料行業(yè)企業(yè)的訴求，提供相應(yīng)的支持政策。如在有效防控疫情的同時(shí)，因地制宜地制定復(fù)工和企業(yè)幫扶政策，取消因疫情防控對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，對(duì)來自非重疫區(qū)的返崗員工，在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測(cè)后，讓其直接進(jìn)入生產(chǎn)線工作;另外，建議政府積極為企業(yè)爭(zhēng)取稅收減免政策，緩繳企業(yè)各類費(fèi)用，幫助企業(yè)落實(shí)口罩、消毒液等防控物資，指導(dǎo)企業(yè)做好新型肺炎防控，落實(shí)企業(yè)職工和運(yùn)輸車輛做好防疫消毒等防護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)從業(yè)者的身體健康，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)生產(chǎn)的信心。

3.飼料成本增加

由于前期各地出臺(tái)政策限制外地車輛和人員進(jìn)入，導(dǎo)致各地運(yùn)輸能力不足，運(yùn)輸成本急劇增加，部分地區(qū)運(yùn)費(fèi)上漲30%～50%。受物流影響及防疫成本的增加，玉米、豆粕、麥麩和統(tǒng)糠等飼料原料價(jià)格上漲明顯，每噸價(jià)格普遍上漲10～100元，甚至高達(dá)200元。各地飼料企業(yè)也因原材料價(jià)格大幅上漲，紛紛宣布調(diào)整畜禽飼料價(jià)格，每噸上調(diào)50～150元不等，最高每噸上調(diào)250元。

因此，建議政府相關(guān)部門在疫情防控時(shí)期，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，防止人為哄抬飼料原料價(jià)格，切實(shí)保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。落實(shí)相關(guān)政策，做到上下政令暢通，加快運(yùn)輸業(yè)、糧食加工業(yè)等行業(yè)復(fù)工，保障飼料生產(chǎn)原料的供應(yīng)。出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等具體幫扶措施，幫助中小微企業(yè)度過此次疫情危機(jī)。

雖然當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，但飼料供給短缺是暫時(shí)的。隨著飼料企業(yè)的逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)和交通運(yùn)輸狀況的改善，飼料生產(chǎn)和供給將慢慢恢復(fù)正常，可以保障養(yǎng)殖企業(yè)的需要。新冠肺炎疫情過后，飼料價(jià)格也有望恢復(fù)正常。建議飼料企業(yè)在當(dāng)前疫情情勢(shì)下，在一手抓防疫一手抓生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)以確保人員安全為前提，科學(xué)安排生產(chǎn)，所有工作人員必須佩戴口罩和穿戴工作服、鞋、帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，口罩要及時(shí)更換，工作服、鞋、帽要經(jīng)常清洗消毒，做到勤洗手、不聚集。企業(yè)應(yīng)正確判斷市場(chǎng)變化形勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，科學(xué)合理地安排生產(chǎn)。

（江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜牧獸醫(yī)研究所 ? 陳小連 ? 郵編：330200）