羅倩儀

歐洲國(guó)家近年來(lái)普遍面臨出生率下降，人口老齡化加速，勞動(dòng)力缺乏的困境，甚至部分亞洲國(guó)家也面臨這種難題。大部分國(guó)家出臺(tái)的各種獎(jiǎng)勵(lì)生育的政策，效果都不太顯著。但是，這并不意味著通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式刺激生育率完全沒(méi)用，匈牙利總理歐爾班在2019年年初時(shí)，宣布了一項(xiàng)旨在鼓勵(lì)生育的政策后，效果驚人。來(lái)自廣東的文若娜在匈牙利居住了10年，她表示這次匈牙利鼓勵(lì)生育的獎(jiǎng)勵(lì)之大，確實(shí)“有點(diǎn)狠”。

鼓勵(lì)生育從鼓勵(lì)結(jié)婚開始

近年來(lái)，很多國(guó)家都開始鼓勵(lì)生育，說(shuō)實(shí)話，面對(duì)要承擔(dān)養(yǎng)育一個(gè)孩子的壓力和責(zé)任，這些獎(jiǎng)勵(lì)簡(jiǎn)直不值一提，效果自然不佳。所以，當(dāng)我剛聽聞匈牙利也準(zhǔn)備出臺(tái)政策鼓勵(lì)生育時(shí)，我沒(méi)太放在心上，以為和上述國(guó)家的做法差不多。

2019年8月，同事瑪達(dá)琳娜宣布要結(jié)婚了。我難以置信，因?yàn)楝斶_(dá)琳娜一向以不婚主義者自居。我不禁問(wèn)她，到底是誰(shuí)令她放棄原則了?，斶_(dá)琳娜則俏皮地笑著表示，她和男友本來(lái)就很相愛，如今政府鼓勵(lì)結(jié)婚，便痛快地去登記了。

直到這時(shí)，我才知道，原來(lái)匈牙利總理歐爾班這次是花高價(jià)，來(lái)扭轉(zhuǎn)近年來(lái)匈牙利人口持續(xù)下降的趨勢(shì)。鼓勵(lì)生育先從鼓勵(lì)結(jié)婚開始，政府規(guī)定，從2019年7月1日起，41歲以下首次結(jié)婚的匈牙利女性，將獲得1000萬(wàn)福林的補(bǔ)貼性低息貸款。

我的鄰居瑞娜塔太太原本打算讓女兒在今年5月份出嫁的，但聽到這個(gè)政策福利后，立即讓女兒更改婚期，在7月之后才出嫁。瑞娜塔太太一家生活并不寬裕，她的女兒在商場(chǎng)當(dāng)服務(wù)員，收入并不高。1000萬(wàn)福林，換算成人民幣大概23萬(wàn)元。對(duì)于富有的人家來(lái)說(shuō)，也許不算很多。但是，對(duì)于普通的匈牙利家庭來(lái)說(shuō)，這并不算一筆小錢。根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)，匈牙利的最低月薪為8.5萬(wàn)福林（合2000元人民幣）;有一半的國(guó)民月薪低于65萬(wàn)福林（合15000元人民幣）。與此同時(shí)，匈牙利首都布達(dá)佩斯市中心的房?jī)r(jià)，平均每平方米96萬(wàn)福林（合22000元人民幣）;而一套市中心一居室的公寓租金，平均每月為16萬(wàn)福林（合3700元人民幣）。

也就是說(shuō)，政府提供的這筆1000萬(wàn)福林的低息貸款，相當(dāng)于一個(gè)匈牙利國(guó)民117個(gè)月的最低工資;如果用來(lái)租房的話，能夠在首都市中心付62.5個(gè)月一居室公寓的房租。所以，如果只是結(jié)婚就能獲得這筆低息貸款，那對(duì)很多匈牙利低收入人群而言，無(wú)疑是一項(xiàng)非常值得考慮的事情。

我到時(shí)常光顧的那家餐廳吃飯時(shí)，發(fā)現(xiàn)那個(gè)臉上天天掛著笑容的服務(wù)員索尼婭不見蹤影了。我隨口問(wèn)別的服務(wù)員：“今天怎么不見索尼婭呢？”“噢，她請(qǐng)假了?！狈?wù)員告訴我。我覺得奇怪，索尼婭向來(lái)很少請(qǐng)假的，不會(huì)是家里出事了吧？結(jié)果，服務(wù)員哈哈大笑起來(lái)：“索尼婭沒(méi)事，開心得不得了，她是去買新房子了！”原來(lái)，索尼婭結(jié)婚后，申請(qǐng)到了1000萬(wàn)福林的低息貸款，她和丈夫用這筆錢作為首付購(gòu)買新房了。22歲的索尼婭從來(lái)沒(méi)有想過(guò)，這么快就能有自己的新房子，心里自然非常高興。

得知周圍的人紛紛踏入婚姻的殿堂，我不禁感慨，這個(gè)政策出臺(tái)不久，就已經(jīng)開始產(chǎn)生效果了。根據(jù)匈牙利統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在政策于2019年7月1日開始實(shí)行后，匈牙利的結(jié)婚人數(shù)大幅提升。光是9月份，結(jié)婚人數(shù)就比去年同期增長(zhǎng)了29%。今年統(tǒng)計(jì)到的結(jié)婚人數(shù)，也達(dá)到了匈牙利自1990年以來(lái)的最高峰。11月初，又有近5萬(wàn)對(duì)新婚夫妻申請(qǐng)了補(bǔ)貼性貸款。

當(dāng)然，政府真正想要提高的是生育率，但是先讓人們有保障、有底氣地結(jié)婚，不得不說(shuō)是一項(xiàng)很明智的決策。

舍不得銀子套不著孩子

有“歐洲特朗普”之稱的匈牙利總理歐爾班，在出臺(tái)鼓勵(lì)生育的相關(guān)政策前，曾說(shuō)：“當(dāng)在歐洲出生的孩子越來(lái)越少。對(duì)西方來(lái)說(shuō)，答案是移民。每缺少一個(gè)孩子，就應(yīng)該接納一個(gè)移民兒童，這樣人口數(shù)量就不會(huì)減少。但我們匈牙利人有不同的想法，我們不僅需要數(shù)字，我們想要匈牙利孩子。接受移民對(duì)我們來(lái)說(shuō)是投降。”

匈牙利不希望像人口數(shù)據(jù)維持得最好的歐洲國(guó)家法國(guó)那樣，依靠接納移民、移民家庭來(lái)應(yīng)對(duì)人口危機(jī)。既然不想以移民的方式來(lái)解決人口危機(jī)、勞動(dòng)力減少、市場(chǎng)縮小的問(wèn)題，所以匈牙利才要加大對(duì)生育的鼓勵(lì)。歐爾班的話乍一聽似乎沒(méi)錯(cuò)，但在西方媒體看來(lái)，卻有抵制移民的含義在內(nèi)，所以遭到了很多學(xué)者、媒體的批評(píng)。

可不管怎樣，在匈牙利，歐爾班提出的鼓勵(lì)生育的政策，是受到了許多民眾的支持的。

2019年11月4日下班后，我像往常那樣，約上兩個(gè)同事，再叫上會(huì)計(jì)部的馬格努斯，一起去網(wǎng)球俱樂(lè)部玩。怎料，馬格努斯沖我神秘一笑：“最近一段時(shí)間，都不用叫上我了?！薄鞍l(fā)生什么事了？”以往他可是最貪玩的一個(gè)。細(xì)問(wèn)之下才知道，他的妻子懷孕了，他得早點(diǎn)回家陪妻子。我瞪大眼睛：“天哪，你不是8月才結(jié)婚的嗎？”

“越早生育越好。”這時(shí)，馬格努斯露出一副嚴(yán)肅的樣子，“現(xiàn)在匈牙利生育政策規(guī)定，如果女性結(jié)婚后，生育了兩個(gè)孩子，那國(guó)家就可以免去這1000萬(wàn)福林的低息貸款的三分之一;如果生了第三個(gè)孩子，那這1000萬(wàn)福林的貸款就不用還了;如果生育四個(gè)孩子，不僅可以享受以上政策，女性個(gè)人也可以終生免繳個(gè)人所得稅。我們打算生四個(gè)孩子，孩子多歡樂(lè)多，享受的福利也越多。越早生育，越早享受快樂(lè)和福利?！蔽衣牭妙拷Y(jié)舌：“你可真是精明的會(huì)計(jì)！”馬格努斯微微一笑，那表情仿佛在說(shuō)，既然政府舍得花銀子，那就恭敬不如從命了。

2019年11月8日，我補(bǔ)休一天，便到米什科爾茨郊外探望我大學(xué)時(shí)的導(dǎo)師伊利迪庫(kù)，我們一向很談得來(lái)，算是忘年交了。我最喜歡聽他談?wù)摃r(shí)下熱門事件。想起周遭的同事、朋友，在新政策的刺激下，紛紛投入婚姻的懷抱，加入生育的行列。我動(dòng)容地對(duì)伊利迪庫(kù)說(shuō)：“匈牙利這次鼓勵(lì)生育，真的用了‘狠招了。我從沒(méi)聽過(guò)，有哪個(gè)國(guó)家那么舍得花錢鼓勵(lì)生育的?！币晾蠋?kù)向來(lái)很認(rèn)同我的觀點(diǎn)，這次卻搖了搖頭：“事實(shí)上，歐爾班提出的這一系列刺激生育的政策，是在效仿瑞典、丹麥這些在刺激生育率提升方面卓有成效的國(guó)家。”