張展鵬，周劍云

（華南理工大學(xué)建筑學(xué)院）

1 引言

商業(yè)空間是城市的重要組成部分甚至代表城市中心區(qū)形象，自古以來一座城市的商業(yè)氛圍一定程度上可以反映城市的經(jīng)濟(jì)水平與公共活力。而在城市化進(jìn)程中，城市中心會隨著時間發(fā)生轉(zhuǎn)移，商業(yè)空間也存在新老交替的演變過程，今天眾多新興商業(yè)空間陸續(xù)崛起，城市傳統(tǒng)商業(yè)空間逐漸呈現(xiàn)出人氣下滑、空間衰敗等現(xiàn)象，其中廣州狀元坊就是此類空間的代表之一。如何打開傳統(tǒng)商業(yè)空間更新發(fā)展困局，釋放空間潛力以激活城市活力，是現(xiàn)階段城市發(fā)展重要的討論話題。

2 城市傳統(tǒng)商業(yè)空間發(fā)展相關(guān)論述

2.1 傳統(tǒng)商業(yè)空間的概念

城市傳統(tǒng)商業(yè)空間以商業(yè)功能為主導(dǎo)，在城市中已經(jīng)長久存在并且經(jīng)歷了多階段發(fā)展，具有一定城市代表性的空間[1]。傳統(tǒng)商業(yè)空間的興衰伴隨著城市的發(fā)展與變遷而發(fā)生變化，潛移默化地與城市社會生活緊密交織，記錄人們的心理歸屬與社會文化，成為城市文化發(fā)展的新動力[2]。

2.2 傳統(tǒng)商業(yè)空間的發(fā)展面臨問題

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，傳統(tǒng)商業(yè)空間在發(fā)展過程中開始遭遇瓶頸，部分甚至已經(jīng)出現(xiàn)衰敗現(xiàn)象，縱觀國內(nèi)許多城市的傳統(tǒng)商業(yè)空間，正面臨著多種發(fā)展困境[3]。

2.2.1 商業(yè)形態(tài)顯露疲態(tài)

傳統(tǒng)商業(yè)空間的商業(yè)形態(tài)主要以日用品、小商品、服裝箱包、玩具等零售批發(fā)為主體，隨著電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興購物方式興起，消費(fèi)便捷性逐漸成為消費(fèi)者所看重的因素。并且諸如連鎖經(jīng)營、專賣店、大型超市等多種現(xiàn)代化商業(yè)業(yè)態(tài)的提升以及消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提高，使得消費(fèi)者較以往有了更多消費(fèi)選擇性。這些改變恰恰是暴露出傳統(tǒng)商業(yè)“短板”的原因，在新型業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)商業(yè)產(chǎn)生的擠壓效應(yīng)之下，傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)已經(jīng)顯露疲態(tài)。

2.2.2 空間活力的消逝

城市傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)曾有大量原住民聚集，街道商鋪林立活動多元，具備較高的空間活力。由于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的發(fā)展滯后，傳統(tǒng)商業(yè)空間流失了大量的消費(fèi)群體，昔日人頭熙攘的情景如今已不再，取而代之的是一間間批發(fā)倉庫以及來往的手推車。另一方面本地原住民大部分已經(jīng)遷出，店鋪或房屋物業(yè)轉(zhuǎn)租出讓給外來群體，打破了原有社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以往長時間形成的鄰里關(guān)系悄然發(fā)生改變，空間活力正逐漸消逝。

2.2.3 歷史文脈的斷裂

傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)的外部空間環(huán)境能反映出城市歷史風(fēng)貌的特征[4]。而目前許多傳統(tǒng)商業(yè)空間的歷史印記隨著發(fā)展逐漸變得模糊。一方面由于城市歷史文化保護(hù)條例的局限性，另一個更主要的原因是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，開發(fā)商和業(yè)主為追求獲利而忽視了空間文化，空間環(huán)境逐漸發(fā)生改變使得傳統(tǒng)歷史符號便被人們所淡忘，導(dǎo)致歷史文脈的斷裂。

2.3 傳統(tǒng)商業(yè)空間對城市發(fā)展的價值探討

出于業(yè)態(tài)落后、空間破舊等原因，有部分人認(rèn)為城市傳統(tǒng)商業(yè)空間應(yīng)盡快拆除與升級，避免影響城市整體風(fēng)貌。但是否正如這部分人所想的那樣，這類傳統(tǒng)商業(yè)空間對城市發(fā)展弊大于利呢？筆者認(rèn)為需要謹(jǐn)慎看待，從不同角度探討傳統(tǒng)商業(yè)空間對城市發(fā)展的價值。

首先，傳統(tǒng)商業(yè)空間是一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證，在發(fā)展歷程中甚至一度是城市中心區(qū)，承載了一代人的記憶，反映一座城市的崢嶸歲月。從歷史文化的角度來看，傳統(tǒng)商業(yè)空間具有較高的歷史價值，投影出城市具備的歷史文化底蘊(yùn)。其次，傳統(tǒng)商業(yè)空間能提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位，是接收外來務(wù)工人員的重要場所。一座城市的社會階層構(gòu)成必然是多元的，要求城市必須提供相對應(yīng)不同階層的就業(yè)崗位，共同維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從維持城市階層穩(wěn)定來看，傳統(tǒng)商業(yè)空間也是必要的。綜上所述，傳統(tǒng)商業(yè)空間仍有較高的文化與經(jīng)濟(jì)價值，而值得注意的是，在應(yīng)對傳統(tǒng)商業(yè)空間更新該如何處理好保留與發(fā)展的關(guān)系，這是關(guān)鍵的一點(diǎn)[5]。

3 傳統(tǒng)商業(yè)空間保護(hù)更新實(shí)踐研究

3.1 國外傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)保護(hù)更新理論

國外對傳統(tǒng)商業(yè)空間的保護(hù)與更新，最早只是原封不動的保護(hù)觀念，而且對象為個體建筑。隨著規(guī)劃理念的演進(jìn)，開始意識到歷史地區(qū)在記載城市活動多樣性與歷史演變過程的作用，更新觀念從機(jī)械單一向綜合動態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變[6]。保護(hù)理念開始強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)、職能的復(fù)興，將促進(jìn)投資和推動地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目標(biāo)，除了物質(zhì)空間提升以外，還涵蓋了更廣泛的社會改良和經(jīng)濟(jì)復(fù)興，常見有維修置換、功能重組、功能置換等手段。

3.2 國內(nèi)傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)保護(hù)更新理論

我國在傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)保護(hù)與更新理論方面的研究，相較于國外差距較遠(yuǎn)，關(guān)于歷史街區(qū)的保護(hù)直至20世紀(jì)90年代才在城市保護(hù)制度中提及。其中比較有代表性的是八、九十年代吳良鏞院士提出的“有機(jī)更新”和“小規(guī)模漸進(jìn)式改造”理論，主張采用適宜尺度及恰當(dāng)?shù)囊?guī)模，統(tǒng)籌現(xiàn)狀與未來的關(guān)系使每個地區(qū)的發(fā)展達(dá)到相對的完整性[7]。除此之外，還有包括堅持可持續(xù)發(fā)展觀和人本主義觀念、強(qiáng)調(diào)保護(hù)舊區(qū)的舊城肌理和延續(xù)城市文脈等理論。

3.3 國內(nèi)外傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)保護(hù)更新模式

通過對相關(guān)文獻(xiàn)資料的查閱，大致梳理出國內(nèi)外常見的傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)保護(hù)更新模式以及具體實(shí)踐案例[8-10]（見表1）。

4 狀元坊更新保護(hù)策略研究

狀元坊是位于廣州市越秀區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)街，形成于明朝時期，在歷史上多次出現(xiàn)繁榮的商業(yè)景象，但隨著廣州的城市演進(jìn)，如今的狀元坊演變成以低端業(yè)態(tài)為主的商品批發(fā)貿(mào)易市場。在狀元坊人氣下滑后廣州市政府曾多次提出狀元坊的改造計劃，但至今仍未正式落實(shí)，下文將通過分析更新計劃推進(jìn)的難點(diǎn)，并根據(jù)已有的理論與成功案例，結(jié)合走訪了解的現(xiàn)實(shí)情況，對狀元坊更新策略進(jìn)行研究。

4.1 狀元坊發(fā)展歷程

通過梳理狀元坊的發(fā)展歷程、從中總結(jié)規(guī)律，了解歷史背后的發(fā)展動力，可為更新策略提供思路。縱觀狀元坊的發(fā)展歷史，大致可劃分四個階段[11-12]（見表2），從各階段的演替發(fā)現(xiàn)狀元坊多年來的興衰成敗主要在于政府、市場與社會三股主要力量的作用之下推動的，把握當(dāng)前階段主要的作用方將是狀元坊更新推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

4.2 狀元坊更新難點(diǎn)

針對狀元坊更新改造難以推進(jìn)的問題，筆者在狀元坊進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對現(xiàn)狀進(jìn)行了記錄與人群訪談，并且向當(dāng)?shù)鼐游瘯私獾接嘘P(guān)數(shù)據(jù)。通過分析研究大致可以總結(jié)出狀元坊更新目前存在的幾處難點(diǎn)，包括商戶對更新話題的敏感與不了解、房屋產(chǎn)權(quán)不清晰、政府市場與社會三方缺少有效的協(xié)作、對狀元坊的更新模式仍然不明確等。4.2.1 商戶對更新保護(hù)話題敏感

表1 國內(nèi)外傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)常見更新模式與特征

表2 狀元坊發(fā)展歷程梳理

目前狀元坊的商戶類型以商貿(mào)批發(fā)為主，夾雜著部分服飾精品等小商品零售業(yè)，均為投資成本較低的業(yè)態(tài)，大多數(shù)商戶正逐漸向網(wǎng)店轉(zhuǎn)型，線上銷售成為這些商戶目前主要的盈利渠道，線下實(shí)體店更多是用于貨物的存放與展示。這些商戶均為風(fēng)險承受能力較低的群體，鋪位的低租金是他們在此進(jìn)駐的重要原因，一旦更新改造順利推進(jìn)，隨之會帶來地價與地租的上漲，然而大部分商戶都無法承受更新后帶來的上升租價。因此在向商戶群體實(shí)地訪談的過程中，受訪商戶對問題紛紛表示“不清楚”、“我不是老板，不要問我”等，反映出商戶對狀元坊更新話題的敏感與抗拒。

4.2.2 房屋產(chǎn)權(quán)不清晰

狀元坊現(xiàn)存大量的民國時期建造的竹筒屋，大多是3至4層的建筑，建筑功能以下店上住為主。在向當(dāng)?shù)鼐游瘯L談的數(shù)據(jù)中得知，狀元坊大部分的建筑屬于私人房產(chǎn)，而公房占的比例約30～40%，并且由于上世紀(jì)的房屋政策，部分獨(dú)棟建筑內(nèi)部被劃分了多戶居民，由每戶居民共同擁有建筑的產(chǎn)權(quán)。因此，狀元坊目前的建筑產(chǎn)權(quán)是比較復(fù)雜混亂的狀態(tài)，如何購買與回收房屋的產(chǎn)權(quán)成為了更新難以推進(jìn)的重要障礙。

4.2.3 政府、市場與社會三方缺少協(xié)作

推動更新的三股主要力量——政府、市場、社會各自為政，缺少相互交流與協(xié)作。政府力以禁為主，缺乏疏導(dǎo)，在實(shí)施控制的同時沒有出臺鼓勵辦法與相應(yīng)的補(bǔ)貼去扶持老城更新。市場力受地區(qū)的地租制約，在面臨空間保護(hù)與產(chǎn)業(yè)衰退的雙重壓力下，市場轉(zhuǎn)型速度仍緩慢。社會力未發(fā)展壯大，一些有可能形成民間更新力量的NGO等社團(tuán)組織還處于襁褓階段，未得到政府與市場的引導(dǎo)與支持。因此三方力量的聯(lián)系缺失一定程度上阻礙了狀元坊更新項目的推進(jìn)。

4.2.4 更新模式不明確

如前文所述，目前傳統(tǒng)商業(yè)空間的更新模式包括從物質(zhì)環(huán)境改造、歷史文脈主義、土地性質(zhì)利用等方面出發(fā)。但在此前政府公布的更新改造計劃中，狀元坊采取何種更新模式尚不明確，更新落實(shí)方向仍舊是模糊狀態(tài)，缺少明確的更新模式來引導(dǎo)狀元坊的更新保護(hù)。

4.3 更新策略研究

綜合對狀元坊的調(diào)研及分析，對其更新策略提出三種方向的思考，分別是推廣以商戶利益為出發(fā)點(diǎn)的漸進(jìn)式更新，政府、市場與社會三方力量的統(tǒng)籌合作以及尋求突破性的更新手段。

4.3.1 以商戶利益為出發(fā)點(diǎn)的漸進(jìn)式更新

面對目前的商戶構(gòu)成與房屋產(chǎn)權(quán)情況，一步到位是不太現(xiàn)實(shí)的，一方面要考慮現(xiàn)有商戶保留與否以及遷出地，另一方面需調(diào)查清楚房屋產(chǎn)權(quán)以便回收。因此，更新過程推薦漸進(jìn)式進(jìn)行。比如采取分階段分群體的更新方法，提出更新后租金相關(guān)條例給予商戶自行選擇去留的余地，或者采取更新后的免租優(yōu)惠政策吸引商戶回流。在未厘清房屋產(chǎn)權(quán)的情況下可以先利用現(xiàn)有的公房進(jìn)行更新改造，向居民、商戶展示更新成效繼而推進(jìn)后續(xù)更新工作。

4.3.2 政府、市場與社會三方力量的統(tǒng)籌合作

充分認(rèn)識推動更新的三個主要動力方，尋求三方力量的統(tǒng)籌合作方式來促進(jìn)更新的推進(jìn)。政府方通過引入市場和社會資本、技術(shù)的支持，持續(xù)加大提供鼓勵性的政策與引導(dǎo)；市場力加強(qiáng)與社會方的交流合作，從更精細(xì)的產(chǎn)品設(shè)計與更精明的營銷策劃入手，探索穩(wěn)定的收益新途徑；社會力可通過培育NGO組織、專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊以及學(xué)術(shù)顧問團(tuán)隊，實(shí)現(xiàn)與政府、市場兩方的溝通和合作。

4.3.3 尋求突破性的更新手段

國內(nèi)外城市更新實(shí)踐都出現(xiàn)過比較成功的案例，各自采取的更新模式與手段皆具有一定的突破性。比如土地整備制度、容積率轉(zhuǎn)移、權(quán)利變換制度等等，有效的更新手段是讓更新規(guī)劃方案得以落實(shí)的重要保障。而目前國內(nèi)許多更新規(guī)劃把筆墨重點(diǎn)放在空間設(shè)計的層面，實(shí)施保障這一環(huán)存在缺失，因此狀元坊的更新保護(hù)必須尋求適合實(shí)際情況的突破性手段。

5 結(jié)語

針對目前城市發(fā)展過程中，傳統(tǒng)商業(yè)空間逐漸衰落的現(xiàn)象，本文探討了城市傳統(tǒng)商業(yè)空間的發(fā)展問題，論述其面臨的困境及發(fā)展更新的價值判斷，再對現(xiàn)有的傳統(tǒng)商業(yè)空間的更新理論與模式進(jìn)行梳理，以廣州狀元坊為例，研究狀元坊這一傳統(tǒng)商業(yè)空間的興衰以及更新面臨的難點(diǎn)，思考總結(jié)幾點(diǎn)針對狀元坊更新的策略。為城市中相類似的傳統(tǒng)商業(yè)空間的更新與發(fā)展提供參考。