關(guān)鍵詞 新聞作品 原創(chuàng) 新聞版權(quán) 媒體融合

作者簡介：周菲婭，云南法制報。

中圖分類號：D923.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.340

2018年10月，《4篇文章獲賠10萬！現(xiàn)代快報起訴今日頭條侵犯著作權(quán)贏了》這樣一篇消息引起了社會的廣泛關(guān)注，將傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的新聞版權(quán)問題再一次推上風(fēng)口浪尖。

據(jù)媒體報道，近年來網(wǎng)媒、自媒體崛起，信息傳播方式發(fā)生了極大改變，很多原創(chuàng)新聞作品被肆意轉(zhuǎn)載甚至無標(biāo)注轉(zhuǎn)載，對新聞作品知識產(chǎn)權(quán)造成了嚴(yán)重傷害。而在新媒體、自媒體領(lǐng)域，侵權(quán)行為發(fā)生的頻率最高。據(jù)報道，41%的原創(chuàng)作者遭遇過作品侵權(quán)，而在被侵權(quán)的作者中僅有46%的作者選擇主動維權(quán)。

所以說，在媒體融合快速發(fā)展的同時，新聞權(quán)利的保護受到越來越多的關(guān)注，尊重原創(chuàng)作品的呼聲也越來越強烈，在媒體融合時代背景下，傳統(tǒng)媒體捍衛(wèi)新聞版權(quán)顯得更加重要。

一、傳統(tǒng)媒體為版權(quán)打官司

據(jù)報道，從2015年6月5日起，今日頭條所屬北京字節(jié)跳動科技有限公司在沒有獲得現(xiàn)代快報授權(quán)的情況下，在今日頭條客戶端上使用了現(xiàn)代快報記者原創(chuàng)的《葉落歸根，9旬老太恢復(fù)中國國籍》等4篇新聞。2015年9月，江蘇現(xiàn)代快報傳媒有限公司把北京字節(jié)跳動科技有限公司告到江蘇省無錫市中級人民法院。

江蘇省無錫市中級人民法院一審認為，北京字節(jié)跳動科技有限公司未經(jīng)許可，在其經(jīng)營的今日頭條客戶端上使用了涉案作品，侵害了現(xiàn)代快報的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，應(yīng)當(dāng)對其侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。字節(jié)跳動科技公司主張其僅提供鏈接服務(wù)，證據(jù)不足;且即使北京字節(jié)跳動科技有限公司確實僅提供鏈接服務(wù)，因其主觀上存在過錯，構(gòu)成“應(yīng)知”，也不能免除賠償責(zé)任，遂做出一審判決，北京字節(jié)跳動科技有限公司賠償現(xiàn)代快報公司及無錫分公司10萬元及為維權(quán)支出的合理費用1.01萬元。

一審判決后，北京字節(jié)跳動科技有限公司不服一審判決，向江蘇省高級人民法院提起上訴。2018年10月，江蘇省高級人民法院審理后認為：北京字節(jié)跳動科技有限公司主張其對涉案4篇文章僅提供鏈接服務(wù)的辯解不能成立。今日頭條系業(yè)內(nèi)具有相當(dāng)影響力的媒體，經(jīng)營規(guī)模大，涉案文章通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播，受眾多，影響范圍廣，北京字節(jié)跳動科技有限公司主觀上具有一定的過錯。綜合考慮以上相關(guān)因素，駁回上訴，做出維持原判的二審判決。

現(xiàn)代快報總編輯在看到判決結(jié)果后說，希望個案能成為日后法院參考遵循的判例，讓侵權(quán)者付出高昂違法成本，讓傳統(tǒng)媒體能更理直氣壯維護自己權(quán)益。

這只是今日頭條被告的其中一起案件，在此之前，今日頭條就曾被《廣州日報》等多家知名媒體告上過法庭。

據(jù)報道，從2015年起，全國各地法院陸續(xù)受理了多起新聞作品侵權(quán)糾紛，其中，原告多為傳統(tǒng)媒體，而被告多為新媒體、自媒體。

為何新媒體侵權(quán)轉(zhuǎn)載新聞作品引發(fā)的官司越來越多呢？

這是因為很多學(xué)者和公眾認為新聞作品并不享有著作權(quán)，從而導(dǎo)致很多傳統(tǒng)媒體的新聞作品被肆意地使用和抄襲，另一方面，傳統(tǒng)媒體維權(quán)意識不夠，在上世紀(jì)八九十年代，傳統(tǒng)媒體基本都是事業(yè)單位，部分媒體還有政府差額撥款，生存壓力不大。同時，在新媒體剛剛興起的時候，傳統(tǒng)媒體都沒有意識到新媒體會給自己帶來那么大的沖擊，為提高新聞作品的傳播影響力，沒有提出新聞作品版權(quán)保護的問題。

但隨著文化體制改革的深入推進，傳統(tǒng)媒體被逼開始市場化運營，財政不再撥款，傳統(tǒng)媒體需要自負盈虧，接受市場的挑戰(zhàn)和考驗。當(dāng)很多傳統(tǒng)媒體的新聞作品被大量的新媒體、自媒體大肆使用完成用戶的原始積累后，新媒體、自媒體甚至已發(fā)展到威脅扼殺傳統(tǒng)媒體原創(chuàng)力的程度的時候，傳統(tǒng)媒體的版權(quán)意識開始覺醒。于是，就導(dǎo)致了新媒體、自媒體侵權(quán)轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體新聞作品引發(fā)的官司越來越多的現(xiàn)象。

二、新聞作品版權(quán)保護不斷完善

法律法規(guī)是保護新聞作品版權(quán)最有力的武器。2014年6月，第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理啟動，公安部、工業(yè)和信息化部、國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部門聯(lián)合開展的“劍網(wǎng)”行動打擊的重點之一是嚴(yán)厲查處自媒體剽竊、篡改、刪減主流媒體新聞作品的行為。

此次“劍網(wǎng)”行動支持傳統(tǒng)媒體通過版權(quán)聲明，引起新媒體重視轉(zhuǎn)載過程中傳統(tǒng)媒體新聞作品的版權(quán)問題，加強自律，同時，引導(dǎo)支持主流媒體新聞媒體在發(fā)現(xiàn)自己的作品被剽竊時可以采取行政投訴、民事訴訟和刑事報案等手段，維護自身的正當(dāng)、合法權(quán)益。

2015年4月，國家版權(quán)局辦公廳出臺《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，《通知》明確作出規(guī)定，不經(jīng)原創(chuàng)媒體的授權(quán)，新媒體免費轉(zhuǎn)載新聞作品的時代已經(jīng)結(jié)束了。新媒體轉(zhuǎn)載其他媒體的作品時，需要標(biāo)明作者姓名、作品來源及作品名稱，還要按照著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，得到著作權(quán)人的許可，并根據(jù)著作權(quán)人的標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的報酬。

同時，傳統(tǒng)媒體和新媒體也可以通過簽訂版權(quán)許可協(xié)議等方式，加強轉(zhuǎn)載版權(quán)合作，商議合理的授權(quán)價格體系，減少雙方之間糾紛的發(fā)生。

與此同時，《通知》還要求版權(quán)行政管理部門等有關(guān)部門加強版權(quán)監(jiān)管力度，支持傳統(tǒng)媒體新聞媒體積極推動版權(quán)保護、版權(quán)交易，對未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載、非法傳播他人作品的侵權(quán)盜版行為進行嚴(yán)打。此舉表明版權(quán)行政管理部門將揮起“大棒”，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。

2017年的世界知識產(chǎn)權(quán)日，人民日報、新華社、中央電視臺等10家主流媒體在國家版權(quán)局的統(tǒng)籌下宣告成立“中國新聞媒體版權(quán)保護聯(lián)盟”，并發(fā)布了《中國新聞媒體版權(quán)保護聯(lián)盟宣言》。

《宣言》提出“先授權(quán)后使用、先授權(quán)后傳播”是新聞傳播行為應(yīng)該遵循的底線。因為原創(chuàng)作品是每一個新聞媒體的核心和基石，使用時必須嚴(yán)格遵守著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，要經(jīng)原創(chuàng)作品的新聞媒體書面許可，才能轉(zhuǎn)載、剪輯、修改、摘編、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制并傳播新聞作品。

同時，在獲得原創(chuàng)作品的新聞媒體授權(quán)后轉(zhuǎn)載作品時，要注明著作人名稱，不得歪曲、篡改原文以及標(biāo)題，要注明轉(zhuǎn)載作品的來源。

隨后，全國132家傳統(tǒng)媒體在各自的媒體上發(fā)布了《關(guān)于加強新聞作品版權(quán)保護的聲明》，合力破解新聞作品版權(quán)保護難題，共同保護媒體原創(chuàng)價值。

2018年10月，在江蘇省高級人民法院判決現(xiàn)代快報4篇文章獲今日頭條賠償10萬元一案后，廣東省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)法律專業(yè)委員會副主任黎志軍律師表示，著作權(quán)侵權(quán)法定賠償最高可以到50萬元，此案中，法院作出了10萬元的判賠金額，雖比過往個案通常判賠一兩萬元甚至幾百幾千元有了很大進步，但體現(xiàn)的依然是填平原則為主，而非懲罰性原則。

三、新聞作品版權(quán)保護需多方共同努力

新聞作品是傳統(tǒng)媒體的核心競爭力的力量源泉。而且隨著時代的發(fā)展，新聞作品的版權(quán)問題，將來還會融入到新聞行業(yè)的信用文化、品牌文化和發(fā)展文化中。那么，媒體融合時代下應(yīng)該如何加強新聞版權(quán)保護呢？

第一，需要執(zhí)法部門持續(xù)“亮劍”。國家版權(quán)局等有關(guān)部門應(yīng)進一步加大監(jiān)督管理和打擊侵權(quán)力度，加強執(zhí)法投入，加強各部門的執(zhí)法協(xié)作，形成工作合力，加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)懲治力度，完善懲罰性賠償機制，提高新聞作品著作權(quán)侵權(quán)的賠償金額，有效遏制自媒體著作權(quán)侵權(quán)行為。

同時，暢通投訴舉報渠道，把行業(yè)以及社會公眾的力量凝聚起來，形成完善、規(guī)范的版權(quán)保護格局。

第二，傳統(tǒng)媒體加強版權(quán)意識。傳統(tǒng)媒體應(yīng)進一步完善新聞生產(chǎn)和管理制度，進一步改進版權(quán)管理工作，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對外進行權(quán)屬的公示和主張，發(fā)布新聞作品版權(quán)保護聲明，任何機構(gòu)或個人，未經(jīng)新聞作品版權(quán)媒體的許可，不得轉(zhuǎn)載、修改、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制并傳播自己原創(chuàng)的新聞作品，并運用技術(shù)手段，對獨家新聞作品進行保護和監(jiān)控。

同時，通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高編輯、記者維護自身版權(quán)的意識，通過訴訟及多元化糾紛解決機制，積極抵制侵權(quán)盜版行為，維護自身版權(quán)合法權(quán)益，助力行業(yè)風(fēng)氣的凈化。

第三，針對目前新媒體、自媒體侵權(quán)成本低，傳統(tǒng)媒體處理新聞作品侵權(quán)存在著維權(quán)難、維權(quán)成本高、賠償有限、訴訟復(fù)雜等問題，傳統(tǒng)媒體之間也要聯(lián)合起來，形成聯(lián)盟，集體維權(quán)，打好版權(quán)保護陣地戰(zhàn)。

第四，傳統(tǒng)媒體可積極與新媒體、自媒體開展版權(quán)合作，這樣既可以獲得穩(wěn)定收益，又能避免疲于應(yīng)付新聞作品侵權(quán)，共同營造健康有序的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載環(huán)境。讓“尊重作者、尊重原創(chuàng)、尊重創(chuàng)新”的理念成為媒體融合時代人們對新聞作品閱讀和使用的基本素養(yǎng)，讓自律、自覺、自重的版權(quán)保護意識成為人們共同的價值取向。

第五，提升新媒體、自媒體的自律意識。很多新媒體、自媒體平臺對于侵犯著作權(quán)的行為并無較大力度的懲處措施，甚至放任侵權(quán)行為以吸引用戶流量。但是，一個新媒體、自媒體要想打造成有影響力的平臺，需要有健康的文化導(dǎo)向，如果只做“小偷”那是不可能的，只有加大原創(chuàng)作品，尊重作品版權(quán)，才能真正獲得成功。

總之，新聞作品版權(quán)保護是一項系統(tǒng)工程，需要涉及的傳統(tǒng)媒體以及立法、司法、行政、社會民眾的齊心協(xié)力、共同努力，新聞作品版權(quán)保護一定會不斷完善，最終走向規(guī)范。