關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪現(xiàn)狀 法律預防措施

作者簡介：曾健君，廣東標遠律師事務所，律師，研究方向：交通管理、教育行政管理法律研究。

中圖分類號：D924.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.333

在我國未滿18周歲的公民被定義為未成年人，在未成年階段，學生大部分正在接受教育，同時也是身體和心理發(fā)育的重要時期。而在這一時期，學生也處于青春懵懂的叛逆時期，很容易受到外界不良風氣的影響，沾染上不良習氣，嚴重的走上違法犯罪的道路。未成年人是我國社會主義建設(shè)接班人，對我國發(fā)展有重要意義。所以，當前對于未成年人犯罪預防工作的研究刻不容緩。

一、當前我國未成年犯罪的現(xiàn)狀

要對未成年人犯罪進行預防，就要對未成年犯罪進行研究，找出未成年人犯罪成因，提出法律解決辦法，這是未成年犯罪預防的有效途徑。而對于未成年犯罪現(xiàn)狀的研究，是找尋解決辦法的重要前提。筆者整理了我國人民法院對未成年犯罪案件的數(shù)據(jù)，具體分析如下：（1）通過對1997-2018年未成年案件數(shù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在1997-2008年之間，我國未成年人犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，并且在2007-2008年左右未成年人犯罪案件數(shù)量是近20年來的高峰點，而從2007-2018年之間，我國未成年人犯罪案件數(shù)量開始減少。分析原因是由于我國對未成年人犯罪重視，并且明確了相關(guān)法律文獻的結(jié)果。（2）對2018年人民法院未成年人犯罪案件分析研究發(fā)現(xiàn)，在2015-2018年初階段，我國未成年人校園暴力案件比較多，并且情節(jié)相對比較嚴重。在此期間的未成年人校園暴力案件中，引校園暴力事件上升為故意傷害案件占總案件比例達到了57.5%，校園暴力案件中致使未成年人死亡的占案件總量的11.6%，校園暴力案件中致使未成年人受重傷的占案件數(shù)量的37.9%，在校園暴力案件中致使未成年人受輕傷的占案件總量的38.52%。并且在2017年以及2018年兩年內(nèi)，未成年人觸犯尋釁滋事條例的案件數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，也有不少未成年人觸犯聚眾斗毆罪[1]。（3）對北京市中級人民法院未成年人犯罪數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在2009-2017年之間，未成年人犯罪比較嚴重，其中包括聚眾斗毆、故意傷人、故意傷害等暴力犯罪情況，并且數(shù)量占總案件數(shù)量的40%以上。

根據(jù)上述兩則未成年人犯罪數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，雖然在最近今年我國未成年人犯罪現(xiàn)象開始逐年下降。但是，犯罪嚴重性反而正在增強，未成年人的暴力傾向現(xiàn)象也更加嚴重，對于未成年人犯罪加重問題急需解決。

另外，據(jù)我國最高人民法院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)：在2016- 2017年度內(nèi)，未成年犯罪案件的50%以上都是超過17歲的青少年，16歲年齡未成年人罪犯占總數(shù)的1/3以上，并且16-17歲未成年犯罪主要案件主要是盜竊案。在校園學生犯罪案件中，初中生犯罪案件數(shù)量占案件總數(shù)量的70%左右。其中14歲和15 周歲的未成年初中生犯罪量最高的是搶劫罪。通過對上述數(shù)據(jù)的研究，總結(jié)我國未成年人犯罪現(xiàn)狀存在不同年齡階段，出現(xiàn)不同情況犯罪的特點。

二、引發(fā)未成年人犯罪的主要原因

我國未成年人犯罪案件減少，但是犯罪程度提升是當前未成年人犯罪的重要現(xiàn)狀，而對于未成年人犯罪要進行預防，就要找到未成年犯罪的原因，通過對未成年犯罪分析發(fā)現(xiàn)，引發(fā)未成年人犯罪的主要原因如下。

首先，未成年人心理方面的因素對于未成年犯罪引發(fā)有非常重要的影響。未成年在18周歲以下，正是身體和心理發(fā)育的階段，在這一階段內(nèi)，未成年人也很容易受到影響。良好的引導會促進未成年人健康良好的發(fā)育，而負面消極的影響會導致未成年人心理產(chǎn)生扭曲，從而走上犯罪的道路。而在當前社會下，物質(zhì)思維日益嚴重，社會上的不良風氣傳播途徑增加，包括現(xiàn)代化網(wǎng)絡形式。未成年人在這一階段自我接受的東西比較多，再加上自我辨別能力不強和家庭教育缺失，非常容易引起未成年人犯罪。

其次，國家的法制宣傳以及法律建設(shè)還有不足之處。首先，在學校中已經(jīng)開展了校園法制建設(shè)工作，加強普法宣傳，但是由于法律宣傳工作內(nèi)容和范圍有限，導致實際意義和功效缺失。另外一方面，由于我國未成年人犯罪法律制度建設(shè)還有部分不完善，導致法律管制效率存在不足，造成未成年人犯罪預防效果不佳。

三、促進法律制度完善，提升未成年人犯罪預防

（一）完善《預防未成年人犯罪法》

《預防未成年人犯罪法》是我國法律對未成年犯罪預防措施的具體規(guī)定，對于我國未成年人犯罪預防工作而言有非常重要的作用[2]。而隨著我國法律制度的不斷完善，和當前未成年犯罪現(xiàn)狀，要想提升未成年人犯罪預防工作，就要對《預防未成年人犯罪法》進行有效的改善。

首先，應該對未成年人不良行為進行處罰規(guī)定，增加未成年人不良行為的處罰規(guī)定是預防未成年犯罪的重要措施。未成年犯罪并不是直接形成的，而是有一定的形成過程的，而未成年人不良行為就是未成年犯罪的基礎(chǔ)，很多未成年人犯罪都是由于未成年人在進行不良行為后沒有得到及時的制止和懲罰，導致未成年誤以為不良行為沒有危害，自身也沒有受到懲罰，從而加重不良行為，致使違法犯罪。所以，《預防未成年人犯罪法》要對未成年人不良行為進行處罰規(guī)定，使未成年在出現(xiàn)不良行為后受到管制和教育，從而提升未成年人的法律意識，讓未成年人認識到自身的錯誤，減少未成年人犯罪。

其次，《預防未成年人犯罪法》中應該對未成年人收容教養(yǎng)工作進行完善。未成年人犯罪是由于未成年人的心理缺失、教育缺失等多方面原因組成的，所以要預防未成年人犯罪，就要給予未成年人更加良好的心理教育以及法律教育，而對于未成年人犯罪教育，不能僅是通過“好言相勸”的方式，應該注重應用法律的手段，對未成年犯罪進行嚴格教育，提升未成年對自身犯罪的認識。對于未成年人犯罪嚴重者，法律應該實施相應的教育手段。

（二）加強學校方面的法律教育

在2020年開始之際，我國的各項事業(yè)發(fā)展又迎來了一個新的十年，而未成年人犯罪教育問題，也應該是我國教育事業(yè)中最重要的一部分[3]。而傳統(tǒng)的教育方式，對于叛逆期的青少年教育很難起到作用。所以，在新時期，國家法律部門應該重視起自身的工作，與教育部門相互協(xié)調(diào)，建立教育懲戒法律法規(guī)，對未成年人的不良行為或者犯罪心理進行教育和矯正，通過法律與教育相結(jié)合的方式，來完善未成年人犯罪預防。例如，在《未成年人犯罪法》中可以增加相應的教育內(nèi)容，將未成年人犯罪教育法律制度化，加強未成年人教育管理。首先，犯罪法中應該規(guī)定學生的校園不良行為應該得到相應的處罰，使學生在校園的行為得到管制。其次，應該實施雙向管理，教師在未成年人教育中負有重大責任，教師教育方式不良，也是誘發(fā)未成年人犯罪的問題。所以犯罪法中應該對教師的教育方法進行規(guī)范，明確教師職責和權(quán)利，提升未成年人犯罪教育。通過這兩方面的法律制度優(yōu)化，提升未成年人在校教育，從而對未成年人犯罪進行預防。

（三）家庭教育與法律融合

未成年人成長過程中，父母的教育意義也十分重大，“父母是孩子最好的老師”，未成年人犯罪案件頻發(fā)與父母的教育缺失也有著非常大的聯(lián)系[4]。所以，國家在完善未成年人預防工作時，也應該重視起將父母教育與法律建設(shè)相互融合，提升父母對未成年人的教育質(zhì)量，從而加強預防未成年人犯罪。一方面，國家應該明確父母及未成年人監(jiān)護人的法律職責，提升父母對未成年人犯罪現(xiàn)象的重視，從而加強父母對未成年人的教育和管理。另外一方面，要對父母的教育義務進行指正，加強父母自身的法律知識宣傳，將法律教育作為父母教育的重要內(nèi)容，讓父母對孩子有更多的關(guān)心。從家庭教育法律建設(shè)的角度，促進《預防未成年人犯罪法》的完善，加強預防未成年人犯罪工作。

四、結(jié)語

本文從完善《預防未成年人犯罪法》、完善未成年犯罪教育法律制度、完善未成年人家庭教育法律制度三個方面闡述了預防未成年人犯罪工作的提升法律措施。希望能夠?qū)ξ闯赡耆朔缸锇讣臏p少有所幫助。

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