關(guān)鍵詞 飛機(jī)租賃 飛機(jī)制造業(yè) 航空公司 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

作者簡(jiǎn)介：李紅，廈門飛機(jī)租賃有限公司， 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員，研究方向：飛機(jī)融資租賃企業(yè)的內(nèi)部控制。

中圖分類號(hào)：D923.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.278

飛機(jī)是我國(guó)航空領(lǐng)域發(fā)展的重要資源，而飛機(jī)租賃行業(yè)的發(fā)展充分促使了我國(guó)民航事業(yè)的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，滿足了我國(guó)民航業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是航空公司生存發(fā)展的支撐。但目前在全球國(guó)際飛機(jī)租賃行業(yè)中，我國(guó)租賃行業(yè)并未占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，飛機(jī)制造行業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定造成租賃行業(yè)發(fā)展面臨著風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)營(yíng)體制，是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必然要求。

一、我國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)的發(fā)展過(guò)程與運(yùn)營(yíng)狀況

自1975年首家飛機(jī)租賃公司GPA在愛(ài)爾蘭成立以來(lái)，歷經(jīng)四十多年的發(fā)展，全球有60%的租賃飛機(jī)都注冊(cè)在愛(ài)爾蘭的租賃公司管理，鑒于愛(ài)爾蘭有著優(yōu)惠的稅率和豐富完善的配套服務(wù)，不僅極大的促進(jìn)了飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，同時(shí)也給中國(guó)的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

在我國(guó)飛機(jī)制造起初僅被應(yīng)用于國(guó)家政治和國(guó)防領(lǐng)域，為保障我國(guó)的國(guó)防安全發(fā)揮重要的作用。改革開放后我國(guó)的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)興起，飛機(jī)制造業(yè)有了成熟的資金與生產(chǎn)技術(shù)支持，為航空公司提供了生存空間和發(fā)展市場(chǎng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如何解決飛機(jī)租賃行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題是未來(lái)飛機(jī)租賃行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、 我國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的重要意義與時(shí)代價(jià)值

（一）促進(jìn)飛機(jī)租賃行業(yè)市場(chǎng)成熟發(fā)展，壯大國(guó)內(nèi)的發(fā)展空間

面對(duì)“一帶一路”國(guó)家倡議的布局，美國(guó)波音飛機(jī)制造公司預(yù)測(cè)未來(lái)20年，中國(guó)或?qū)⑿枰?090架飛機(jī)，價(jià)值1.3萬(wàn)億美元。我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展條件日益成熟，波音和空客飛機(jī)的生產(chǎn)質(zhì)量日益提高和售后服務(wù)保障更加健全，飛機(jī)租賃公司購(gòu)機(jī)成本日益降低，同時(shí)融資租賃經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)租賃方式的管理體系逐漸完善。

（二）優(yōu)化航空公司內(nèi)部租賃結(jié)構(gòu)分布，擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的效益

加快飛機(jī)租賃行業(yè)的發(fā)展有利于優(yōu)化航空公司內(nèi)部的資源配置結(jié)構(gòu)，降低航空公司的運(yùn)營(yíng)成本，加大對(duì)航空運(yùn)輸?shù)乃俣群椭袊?guó)飛機(jī)的設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn)的開發(fā)力度，激發(fā)飛中國(guó)飛機(jī)制造公司發(fā)展的創(chuàng)造力，提升航空租賃公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化航空公司內(nèi)部飛機(jī)租賃結(jié)構(gòu)的劃分，推動(dòng)管理體制的規(guī)范，擴(kuò)大租賃航空公司市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)效益。

（三）帶動(dòng)國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃行業(yè)快速發(fā)展，提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

2006年初，我國(guó)政府將天津東疆作為國(guó)內(nèi)唯一的飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)區(qū)域，從2006年至2016年，天津?yàn)I海新區(qū)作為全國(guó)航空物流金童中心的規(guī)劃和發(fā)展因著國(guó)際機(jī)遇最大的投資力度和政策支持，多年以來(lái)不斷創(chuàng)新，在稅務(wù)、工商、海關(guān)等方面取得了很大的進(jìn)步，形成了全球第二的飛機(jī)租賃規(guī)模。

三、目前我國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)

（一）行業(yè)資金融資能力較低，融資渠道與成本局限

在愛(ài)爾蘭，其飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的融資渠道主要包括股東投入的資本金、銀行貸款、資本市場(chǎng)發(fā)債和出口信貸等。目前我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)的融資主要依靠銀行貸款、商業(yè)保理以及政府的政策支持，但銀行的信貸利率較高，審核以及辦理手續(xù)過(guò)程復(fù)雜嚴(yán)苛。境內(nèi)融資市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，境外融資亦存在多種國(guó)際國(guó)內(nèi)法律法規(guī)限制，租賃公司生產(chǎn)資金不到位以及稅率的負(fù)擔(dān)加重阻礙了我國(guó)航空租賃公司的發(fā)展。

（二）行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)不完善，風(fēng)險(xiǎn)交易控制能力差

目前國(guó)際上的飛機(jī)制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)被美國(guó)波音和法國(guó)空客壟斷，飛機(jī)制造公司飛機(jī)低價(jià)銷售的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出，這要求租賃公司必須適時(shí)調(diào)整租賃規(guī)模以及防控管理結(jié)構(gòu)。但目前大多數(shù)航空公司的市場(chǎng)戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，以及運(yùn)營(yíng)管理相對(duì)不成熟，交易安全和融資運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪忽視了經(jīng)營(yíng)過(guò)程中租賃交易風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的建設(shè)，造成飛機(jī)租賃行業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)交易控制體制不完善。

（三）行業(yè)高素質(zhì)知識(shí)人才短缺，租賃管理技能的落后

愛(ài)爾蘭當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有發(fā)展成熟的飛機(jī)租賃關(guān)聯(lián)支持產(chǎn)業(yè)及完善的教育體系，為了能給予飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)持續(xù)有效的支持，都柏林大學(xué)及科克大學(xué)還專門開設(shè)了航空金融服務(wù)課程。當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還時(shí)不時(shí)的組織關(guān)于飛機(jī)資產(chǎn)交易稅務(wù)和法律的系統(tǒng)的專題培訓(xùn)，為境內(nèi)外企業(yè)不同階段的從業(yè)人員提供了有力的支持。雖然我國(guó)各個(gè)自貿(mào)區(qū)的管委會(huì)對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但自貿(mào)區(qū)和航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)還是缺乏專門針對(duì)飛機(jī)租賃行業(yè)人群的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致公司飛機(jī)租賃人員缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和租賃管理技能。

（四）行業(yè)法律保障未能與國(guó)際接軌，飛機(jī)交易法律保障還有所缺失

全球飛機(jī)租賃行業(yè)同行的國(guó)際規(guī)則是適用英美法系，愛(ài)爾蘭的法律同樣適用英美法系，基于飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)在愛(ài)爾蘭起步較早，其在飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)交易中可以提供完善的法律保護(hù)體系，愛(ài)爾蘭政府在立法階段也能充分聽(tīng)取各利益相關(guān)方的建議和意見(jiàn)，使得愛(ài)爾蘭法律體系較為穩(wěn)定，可預(yù)期性較強(qiáng)。但在我國(guó)，首先飛機(jī)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)起步較晚。其次，相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，對(duì)租賃所涉及的法規(guī)也都是針對(duì)租賃交易的一般性規(guī)定，缺乏明確管理規(guī)則，相關(guān)的財(cái)產(chǎn)法、保險(xiǎn)法、稅法及金融租賃業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法中也缺少對(duì)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的具體規(guī)定。

四、抓住我國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展機(jī)遇的對(duì)策與建議

（一）提高行業(yè)整體資金融資能力，拓展融資成本渠道

拓展我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)資金融資銷售渠道，航空公司應(yīng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與資金支持進(jìn)行飛機(jī)制造，通過(guò)資金融資支持將線上線下銷售方式結(jié)合。航空公司要充分利用國(guó)家相關(guān)政策扶持和當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行租賃融資，降低行業(yè)融資的成本，緩解飛機(jī)租賃行業(yè)壓力，提高飛機(jī)租賃行業(yè)的整體資金融資的能力與渠道的拓展。銀行要降低對(duì)飛機(jī)租賃行業(yè)貸款利息，加大對(duì)飛機(jī)租賃公司的支持。同時(shí)加大國(guó)家對(duì)高科技領(lǐng)域扶持資金力度，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)租賃行業(yè)的資金融資渠道的延伸，提高航空公司資金流動(dòng)的效率以及融通能力。飛機(jī)租賃公司要精準(zhǔn)定位其市場(chǎng)發(fā)展方向，拓展其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)利用方式。

（二）完善行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)體制，提高交易控制能力

發(fā)揮我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理控制能力，航空公司及飛機(jī)租賃公司必須對(duì)市場(chǎng)戰(zhàn)略與租賃運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全方面的評(píng)估，完善我國(guó)航空公司及飛機(jī)租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理體系，保障飛機(jī)生產(chǎn)的質(zhì)量性能與資金融資的安全性，調(diào)整內(nèi)部交易金融結(jié)構(gòu)與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)家應(yīng)適時(shí)調(diào)整飛機(jī)租賃行業(yè)的規(guī)模，規(guī)范市場(chǎng)防控體系，幫助航空公司及飛機(jī)租賃公司的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。飛機(jī)租賃公司應(yīng)合理規(guī)劃內(nèi)部融資比例和經(jīng)營(yíng)租賃的業(yè)務(wù)范圍，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體制融入公司的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，制定正確的航空公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，兼顧交易的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以及生產(chǎn)安全性，提高交易控制能力。

（三）加強(qiáng)行業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，提高飛機(jī)租賃管理技能

應(yīng)對(duì)我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)整體的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)飛機(jī)租賃公司對(duì)內(nèi)部飛機(jī)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，內(nèi)部人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)金融、技術(shù)、法律、市場(chǎng)、生產(chǎn)維護(hù)的專業(yè)知識(shí)，飛機(jī)租賃公司要培養(yǎng)全方面的租賃管理高素質(zhì)技術(shù)人才。提高專業(yè)工作人員應(yīng)對(duì)租賃公司交易談判以及生產(chǎn)問(wèn)題的能力，為飛機(jī)租賃行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供重要的技術(shù)支持，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高飛機(jī)制造公司的生產(chǎn)質(zhì)量。飛機(jī)租賃公司要實(shí)現(xiàn)融資渠道的拓展與管理專業(yè)性的發(fā)揮，飛機(jī)租賃公司要提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理控制能力以及對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)管理能力，抓住機(jī)遇迎接行業(yè)的挑戰(zhàn)。

（四）制定行業(yè)法律的國(guó)際規(guī)則，完善飛機(jī)交易的國(guó)際法律接軌

首先保障飛機(jī)租賃行業(yè)法律與國(guó)際接軌，建立公平公正的國(guó)際飛機(jī)租賃規(guī)則，在適用愛(ài)爾蘭法律以及英美法系的同時(shí)，健全國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的飛機(jī)租賃國(guó)際規(guī)則，防范飛機(jī)租賃行業(yè)境外融資與租賃法律風(fēng)險(xiǎn)，保證資金的合理融通，符合國(guó)際法律規(guī)范，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的飛機(jī)租賃行業(yè)法律與國(guó)際法律的接軌。同時(shí)要加強(qiáng)我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)的法律保障與政策支持力度，完善我國(guó)融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)，在《合同法》的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)建設(shè)獨(dú)立的飛機(jī)租賃監(jiān)管部門，成立專門的融資租賃法，建設(shè)國(guó)家對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展方向政策以及未來(lái)趨勢(shì)的整體規(guī)劃，建立我國(guó)系統(tǒng)的飛機(jī)租賃行業(yè)法律標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分國(guó)家政策、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)三者的利益關(guān)系。在建設(shè)國(guó)際飛機(jī)租賃行業(yè)法律的國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)上，建設(shè)好我國(guó)內(nèi)部飛機(jī)交易的法律法規(guī)。

五、 結(jié)語(yǔ)

充分利用我國(guó)政策支持以及市場(chǎng)資源進(jìn)行飛機(jī)租賃行業(yè)的改革，規(guī)范飛機(jī)租賃業(yè)的市場(chǎng)管理體制。飛機(jī)租賃公司應(yīng)制定合理市場(chǎng)定位戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)秀的高素質(zhì)專業(yè)租賃人才，提高租賃公司自身的抗風(fēng)險(xiǎn)管理控制能力。合理調(diào)整行業(yè)內(nèi)部租賃結(jié)構(gòu)，提高飛機(jī)租賃行業(yè)的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抓住機(jī)遇推動(dòng)我國(guó)飛機(jī)租賃行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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