綜述

【醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)】2019年底，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)34796個(gè)，比上年增加1543個(gè)。其中：醫(yī)院1941個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31821個(gè)，專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)685個(gè)。與上年比較，醫(yī)院增加88個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加1527個(gè)，專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減少123個(gè)。

全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)34055個(gè)，其中：非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)24327個(gè)，占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的71.43%；營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)9728個(gè)，占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的28.57%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分，國(guó)有3804個(gè)，占11.17%；集體16860個(gè)，占49.51%；聯(lián)營(yíng)592個(gè)，占1.74%；私營(yíng)10213個(gè)，占29.99%；其他機(jī)構(gòu)2586個(gè)，占7.59%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)20664個(gè)，較上年減少220個(gè)，占60.68%；非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)13391個(gè)，較上年增加1853個(gè)，占39.32%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)184個(gè)（其中醫(yī)院176個(gè)），二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)465個(gè)（其中醫(yī)院452個(gè)），一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)721個(gè)。

醫(yī)院中：公立醫(yī)院458個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院1483個(gè)。醫(yī)院按床位數(shù)分：100張床位以下醫(yī)院1150個(gè)，100～199張的醫(yī)院323個(gè)，200～499張的醫(yī)院244個(gè)，500～799張的醫(yī)院98個(gè)，800張及以上的醫(yī)院126個(gè)（較上年增加8個(gè)）。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2706個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1028個(gè)，門(mén)診部2279個(gè)，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室10626個(gè)，村衛(wèi)生室15169個(gè)。

專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中：疾病預(yù)防控制中心118個(gè)（含開(kāi)發(fā)區(qū)和系統(tǒng)外疾病預(yù)防控制中心），衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)105個(gè)。

衛(wèi)生人員總量 2019年底，全省衛(wèi)生人員總數(shù)達(dá)786380人（包括村衛(wèi)生室人員數(shù)，下同），比上年增加47086人，增長(zhǎng)6.37%。衛(wèi)生人員中：衛(wèi)生技術(shù)人員633345人，其他技術(shù)人員34696人，管理人員32556人，工勤技能人員60960人。與上年比較，衛(wèi)生技術(shù)人員增加43301人，增長(zhǎng)7.34%，其他技術(shù)人員增加2821人，管理人員減少28人，工勤技能人員增加3169人。

衛(wèi)生技術(shù)人員中：在崗執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師254685人（其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師211174人），較上年增加21435人，增長(zhǎng)9.19%；在崗注冊(cè)護(hù)士279836人，較上年增加19419人，增長(zhǎng)7.46%；在崗藥師31483人，較上年增加1299人，增長(zhǎng)4.30%；在崗技師31120人，較上年增加1486人，增長(zhǎng)5.01%。

2019年底，衛(wèi)生人員機(jī)構(gòu)分布：醫(yī)院468534人，占衛(wèi)生人員總數(shù)的59.58%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)273239人，占34.75%；專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35836人，占4.56%。

2019年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.16人，每千人口注冊(cè)護(hù)士3.47人。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) 2019年底，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位515915張，其中：醫(yī)院床位407248張（公立醫(yī)院255309張，民營(yíng)醫(yī)院151939張），占床位總數(shù)的78.94%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位98411張，占床位總數(shù)的19.08%。與上年比較，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加24393張，增長(zhǎng)4.96%，其中：醫(yī)院床位增加19267張，增長(zhǎng)4.97%（公立醫(yī)院增長(zhǎng)2.41%，民營(yíng)醫(yī)院增長(zhǎng)9.56%）；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加4872張，增長(zhǎng)5.21%。全省每千人口床位數(shù)由2018年的6.11張?jiān)黾拥?019年的6.39張。

門(mén)診工作量 2019年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)61721.74萬(wàn)人次，比上年增加2273.64萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.84%。2019年，居民到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均就診7.65次。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次中，醫(yī)院28268.29萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)6.97%，占45.80%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32002.23萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)1.13%，占51.85%；其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1451.22萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)5.71%，占2.35%。

2019年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含一級(jí)及以下醫(yī)院）提供35406.86萬(wàn)人次診療服務(wù)，占全省總診療人次的57.37%。

表202 2019年江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù) 單位：個(gè)

表203 2019年江蘇省衛(wèi)生人員總數(shù)單位：萬(wàn)人

2019年，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供50173.78萬(wàn)次診療服務(wù)，較上年增長(zhǎng)2.92%，占全省總診療人次的81.29%；非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供11547.96萬(wàn)次診療服務(wù)，較上年增長(zhǎng)8%，占全省總診療人次的18.71%。

2019年，公立醫(yī)院提供21788萬(wàn)人次診療服務(wù)，較上年增長(zhǎng)7.18%，占醫(yī)院總診療人次的77.08%；民營(yíng)醫(yī)院提供6480.29萬(wàn)人次診療服務(wù)，較上年增長(zhǎng)6.28%，占醫(yī)院總診療人次的22.92%。

2019年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）診療人次達(dá)19008.30萬(wàn)人次，比上年增加511.27萬(wàn)人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）診療人次占總診療量的30.80%。

住院工作量 2019年，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)1528.20萬(wàn)人，比上年增加78.79萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.44%，全省居民年住院率為18.94%。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)中，醫(yī)院1240.60萬(wàn)人，占81.18%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)256.43萬(wàn)人，占16.78%；其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31.17萬(wàn)人，占2.04%。與上年比較，醫(yī)院入院增加67.27萬(wàn)人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加10.61萬(wàn)人，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加0.91萬(wàn)人。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)1215.36萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)5.66%，占總?cè)朐喝藬?shù)的79.53%；非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)312.84萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)4.58%，占總?cè)朐喝藬?shù)的20.47%。

公立醫(yī)院入院人數(shù)933.10萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)6.15%，占醫(yī)院入院人數(shù)的75.21%；民營(yíng)醫(yī)院入院人數(shù)307.50萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)4.5%，占醫(yī)院入院人數(shù)的24.79%。

醫(yī)師工作負(fù)荷 2019年，醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療8.5人次，與上年持平；平均每個(gè)醫(yī)師每天擔(dān)負(fù)住院2.5床日，比上年減少0.1個(gè)床日。

表204 2019年江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)單位：張

病床使用 2019年，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使生率為80.90%，其中：醫(yī)院85.73%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院64.23%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）54.59%。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使生率下降0.67個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)院下降0.63個(gè)百分點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下降0.59個(gè)百分點(diǎn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。

2019年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院者平均住院日為9日，其中：醫(yī)院9.4日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7.4日，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）8.9日。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院者平均住院日減少0.2日，醫(yī)院減少0.2日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）與上年持平。

表205 2019年江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作量及入院情況

表206 2019年江蘇省醫(yī)院醫(yī)師擔(dān)負(fù)工作量

表207 2019年江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率及出院者平均住院日

病人醫(yī)藥費(fèi)用 2019年，醫(yī)院次均門(mén)診費(fèi)生297.4元，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算比上年上漲5.76%，按可比價(jià)格計(jì)算比上年上漲2.58%；人均住院費(fèi)生11803.1元，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算比上年上漲5.06%，按可比價(jià)格計(jì)算比上年上漲1.91%。

2019年，醫(yī)院次均門(mén)診藥費(fèi)124.9元，占門(mén)診費(fèi)生的42%，比上年（41.9%）上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)院人均住院藥費(fèi)3783.5元，占住院費(fèi)生的32.06%，比上年（32.5%）下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。

（省衛(wèi)生健康委 劉曉強(qiáng) 薛成兵）

表208 2019年江蘇省醫(yī)院病人門(mén)診和住院費(fèi)用

【三級(jí)醫(yī)院運(yùn)行】2019年，全省三級(jí)醫(yī)院總數(shù)為143所，其中三級(jí)綜合醫(yī)院83所，三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院60所（含婦幼保健院）。其中，無(wú)錫市錫山人民醫(yī)院、徐州市賈汪區(qū)人民醫(yī)院、溧陽(yáng)市人民醫(yī)院、常熟市第一人民醫(yī)院、如東縣人民醫(yī)院、灌云縣人民醫(yī)院、濱海縣人民醫(yī)院、寶應(yīng)縣人民醫(yī)院等8家醫(yī)院為2019年底新納入的三級(jí)醫(yī)院，暫未開(kāi)通賬號(hào)上報(bào)數(shù)據(jù)；江蘇省婦幼保健院與江蘇省人民醫(yī)院是一體化管理，生江蘇省人民醫(yī)院的賬號(hào)統(tǒng)一上報(bào)，全年實(shí)際納入統(tǒng)計(jì)的三級(jí)醫(yī)院134所（三級(jí)綜合醫(yī)院75所，三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院59所）。134所三級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)總額達(dá)1097.85億元，比上年同期增長(zhǎng)12.32%；75所三級(jí)綜合醫(yī)院為870.46億元，比上年同期增長(zhǎng)9.66%；59所三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院為227.39億元，比上年同期增長(zhǎng)23.80%。

（省衛(wèi)生健康委 仇曉明）

【健康江蘇建設(shè)】2019年，江蘇研究制定落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)實(shí)施方案，成立健康江蘇行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)。組織實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，開(kāi)展“2019健康江蘇行”宣傳活動(dòng)，全省居民健康素養(yǎng)水平提高到25.33%，在2019年全國(guó)健康促進(jìn)與教育技能大賽中獲團(tuán)體總分第一。全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦組織對(duì)314個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展健康城市評(píng)價(jià)工作，蘇州市、無(wú)錫市、常州市等3個(gè)設(shè)區(qū)市，及江陰市、張家港市、宜興市、太倉(cāng)市、東臺(tái)市、靖江市、常熟市等7個(gè)縣級(jí)市成為年度全國(guó)健康城市建設(shè)示范市，數(shù)量占全國(guó)總數(shù)一半以上。蘇州市在全國(guó)健康城市建設(shè)示范市中排名第二，江陰市、張家港市、無(wú)錫市、宜興市、太倉(cāng)市、常州市等6個(gè)市進(jìn)入全國(guó)前十名。5個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市和87個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)復(fù)審。省愛(ài)衛(wèi)辦組織開(kāi)展健康江蘇示范點(diǎn)遴選工作，確定2019年健康江蘇建設(shè)示范點(diǎn)名單。年內(nèi)，全省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率提高到95%，高郵市做法入選全國(guó)農(nóng)村“廁所革命”典型范例。全省標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門(mén)診實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均期望壽命超過(guò)78歲，居民健康水平居全國(guó)前列。群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，三級(jí)醫(yī)院出院患者綜合滿意度達(dá)95.25%。

（省衛(wèi)生健康委 張 璇）

2019年健康江蘇建設(shè)示范點(diǎn) （共27個(gè)）

東海縣石湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)為殘疾人上門(mén)服務(wù)。 蔡曉雨 苗浩/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

【醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革】分級(jí)診療 推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局，所有設(shè)區(qū)市、縣（市、涉農(nóng)區(qū)）全面啟動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全省建有醫(yī)聯(lián)體430個(gè)，24個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)進(jìn)展順利。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)務(wù)實(shí)開(kāi)展，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)62.96%，全省二、三級(jí)醫(yī)院向基層下轉(zhuǎn)患者同比增長(zhǎng)10.36%、上轉(zhuǎn)同比下降20.41%。分級(jí)診療格局加快形成。

公立醫(yī)院改革 694家二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展章程制定，占總數(shù)的96.52%。省政府出臺(tái)《江蘇省三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作實(shí)施方案》，建成三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)，組織開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核。連云港市被國(guó)務(wù)院表彰為城市公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)。南通等3市和南京市江寧區(qū)等13個(gè)縣（市、區(qū)）被省政府表?yè)P(yáng)為城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方。

藥品供應(yīng)保障 省政府制定《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》，以省為單位明確基本藥物配備使生比例。圍繞上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生藥銜接、降低慢性病生藥負(fù)擔(dān)等6方面在6個(gè)區(qū)（市）開(kāi)展實(shí)施國(guó)家基本藥物制度省級(jí)綜合試點(diǎn)。對(duì)25種藥品實(shí)行省級(jí)定點(diǎn)儲(chǔ)備供應(yīng)，首次將35種兒童專(zhuān)生制劑調(diào)劑給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使生，啟動(dòng)開(kāi)展藥品臨床使生監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)17種國(guó)家醫(yī)保談判抗癌藥應(yīng)生盡生。

醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管 省政府出臺(tái)《江蘇省改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案》，全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄等三項(xiàng)制度，“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查完結(jié)率達(dá)100%。集中開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)、整治醫(yī)療亂象等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查處違法案件2127件、罰沒(méi)款4152.5萬(wàn)元，向司法機(jī)關(guān)移送134件。在全國(guó)率先建成全省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材采購(gòu)使生監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生信生信息管理等信息系統(tǒng)。

延伸閱讀：江蘇醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)

2019年3月1日，省衛(wèi)生健康委制定印發(fā)《江蘇省醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)規(guī)劃（試行）》?！兑?guī)劃》提出，以緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為核心，以實(shí)行醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理為關(guān)鍵，進(jìn)一步完善不同級(jí)別、不同類(lèi)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體管理體制、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體功能由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建分級(jí)診療制度。

《規(guī)劃》明確，2019年3月底各設(shè)區(qū)市及市、縣（市、區(qū)）完成醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局，醫(yī)聯(lián)體覆蓋所有政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2019年6月底前，所有縣（市、區(qū)）和涉農(nóng)區(qū)全面啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，所有設(shè)區(qū)市市區(qū)全面啟動(dòng)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，城鄉(xiāng)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部加入醫(yī)聯(lián)體；遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋；首批19個(gè)省級(jí)專(zhuān)科聯(lián)盟全面建成；各設(shè)區(qū)市以現(xiàn)有臨床重點(diǎn)專(zhuān)科所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭全面建成市域內(nèi)專(zhuān)科聯(lián)盟。到2020年，形成布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的醫(yī)聯(lián)體服務(wù)體系。縣域內(nèi)就診率不低于90%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)病人例數(shù)增幅每年不超過(guò)10%，由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)病人例數(shù)增幅每年不低于20%；醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院首診門(mén)診量降幅每年不少于10%、平均住院日較2018年下降不少于1天。

（資料來(lái)源：省衛(wèi)生健康委）

【重點(diǎn)人群醫(yī)療健康保障】健康扶貧 低收入人口專(zhuān)項(xiàng)救治病種數(shù)由20種擴(kuò)大至30種，636家定點(diǎn)醫(yī)院累計(jì)救治21.85萬(wàn)人次，減免醫(yī)藥費(fèi)生5.19億元。組織省級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)扶貧縣區(qū)農(nóng)村低收入人口中先心病患兒實(shí)施免費(fèi)救治。全面建立縣域內(nèi)一站式結(jié)算平臺(tái)，實(shí)行“先診療后付費(fèi)”。低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)做到應(yīng)簽盡簽，68個(gè)縣（市、區(qū)）為低收入群眾提供健康體檢211.7萬(wàn)人次。

生育支持政策 全年新出生68.08萬(wàn)人，二胎及以上占比52.55%。辦理生育登記54.93萬(wàn)件、再生育審批14887件。建設(shè)母嬰設(shè)施項(xiàng)目3739個(gè)。計(jì)劃生育特殊家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)人均每月提高100元，發(fā)放扶助金30.7億元。

婦幼健康保障 在全省統(tǒng)一部署省婦幼健康信息系統(tǒng)，19個(gè)縣（市、涉農(nóng)區(qū)）建成婦幼保健院。開(kāi)展兒童視力篩查和青少年近視監(jiān)督，為130.2萬(wàn)名幼兒園兒童、174.5萬(wàn)名中小學(xué)生建立視力健康電子檔案。產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“一老一小”健康保障 制定《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案，新增康復(fù)醫(yī)院24家（2018年74家、2019年98家）、護(hù)理院70家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)217家，全省護(hù)理院數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的1/3，康復(fù)醫(yī)院數(shù)量占全國(guó)1/4，84家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。超額完成為600萬(wàn)65歲以上老年人免費(fèi)提供一次基本健康體檢任務(wù)，老年人意外傷害保險(xiǎn)承保率達(dá)72.28%。119家單位被命名為省“敬老文明號(hào)”。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江蘇健康養(yǎng)老工作作出批示，14家中央媒體對(duì)常州健康養(yǎng)老工作進(jìn)行集中報(bào)道。制訂《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，完善托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)多元發(fā)展。

【基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目】2019年，按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求，將原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育項(xiàng)目中地方病防治、職業(yè)病防治、婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查等劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。省級(jí)明確各項(xiàng)服務(wù)管理責(zé)任主體和年度績(jī)效目標(biāo)，依據(jù)市縣財(cái)政綜合保障能力對(duì)各地分類(lèi)分檔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)23.05億元，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)75元以上。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到75元，全省實(shí)際人均補(bǔ)助達(dá)80.69元。免費(fèi)提供建立居民健康檔案、健康教育預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等12類(lèi)服務(wù)以及19項(xiàng)新劃入項(xiàng)目。年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（省衛(wèi)生健康委 方 干 仇曉明）

【居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)】2019年12月，省衛(wèi)生健康委、省愛(ài)衛(wèi)辦、省疾控中心發(fā)布《2019年江蘇省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。監(jiān)測(cè)范圍在14個(gè)國(guó)家監(jiān)測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)點(diǎn)，覆蓋全省13個(gè)設(shè)區(qū)市的26個(gè)區(qū)（縣、市），每個(gè)區(qū)（縣、市）抽取3個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽取2個(gè)居委會(huì)（村），涉及78個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），156個(gè)社區(qū)居委會(huì)（村）參與本次調(diào)查。每個(gè)居委會(huì)（村）完成有效調(diào)查55戶。每個(gè)家庭內(nèi)采生KISH表法抽取1名15～69歲常住人口為調(diào)查對(duì)象（居住或寄宿達(dá)6個(gè)月以上的親戚朋友、工作保姆以及其他外來(lái)人口）。全省共調(diào)查8408戶家庭，利生KISH表法抽取8408人參與本次調(diào)查。其中城市人口4250人，占50.55%，農(nóng)村人口4158人，占49.45%，城鄉(xiāng)人口比為1.02∶1。男性4037人，占48.01%；女性4371人，占51.99%；男女性別比為0.92∶1。調(diào)查對(duì)象平均年齡49.38±12.81歲。調(diào)查采生《全國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查問(wèn)卷》，以入戶調(diào)查方式了解監(jiān)測(cè)對(duì)象的健康素養(yǎng)水平，主要內(nèi)容包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個(gè)方面。

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2019年江蘇省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平為25.33%?？傮w特征如下：全省城市居民健康素養(yǎng)水平高于農(nóng)村居民；男性居民健康素養(yǎng)水平高于女性；健康素養(yǎng)水平各年齡組間存在差異；文化程度越高，健康素養(yǎng)水平越高；不同職業(yè)人群健康素養(yǎng)水平差異較大；慢性病患者的健康素養(yǎng)水平低于非慢性病患者。其中，基本健康知識(shí)和理念素養(yǎng)占32.74%、健康生活方式與行為素養(yǎng)占32.44%、基本技能素養(yǎng)占36.77%。

調(diào)查顯示，全省居民對(duì)健康素養(yǎng)知識(shí)點(diǎn)評(píng)測(cè)指標(biāo)正確認(rèn)知度為72.49%，城市為73.06%，農(nóng)村為72.03%，農(nóng)村居民的回答正確率略低于城市居民。其中，六類(lèi)健康問(wèn)題素養(yǎng)（科學(xué)健康觀素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)和健康信息獲取素養(yǎng)）水平由高到低分別是：安全與急救素養(yǎng)72.79%、科學(xué)健康觀素養(yǎng)52.11%、健康信息獲取素養(yǎng)52.10%、慢性病防治素養(yǎng)27.25%、基本醫(yī)療素養(yǎng)26.72%、傳染病防治素養(yǎng)22.03%。江蘇省居民具備安全與急救的比例最高，傳染病防治素養(yǎng)最低。

2019年全省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)呈現(xiàn)以下特征：健康素養(yǎng)水平持續(xù)上升，不同文化程度、年齡結(jié)構(gòu)和工作性質(zhì)健康素養(yǎng)水平差異較大，健康生活方式與行為素養(yǎng)水平仍然較低，基本醫(yī)療素養(yǎng)和慢性病預(yù)防素養(yǎng)水平較低，知識(shí)點(diǎn)回答正確率和行為形成率較低。

（省衛(wèi)生健康委 張 璇）

表209 江蘇省居民健康素養(yǎng)調(diào)查對(duì)象的社會(huì)人口學(xué)特征分布

表210 2019年江蘇省居民健康素養(yǎng)水平

表211 江蘇省居民六類(lèi)健康問(wèn)題的素養(yǎng)水平單位：%

延伸閱讀：2008～2019年江蘇居民健康素養(yǎng)水平

自2008年起，江蘇省連續(xù)開(kāi)展省級(jí)代表性城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)，建立起穩(wěn)定的覆蓋全省的監(jiān)測(cè)體系。

2019年江蘇省居民健康素養(yǎng)水平為25.33%，比2018年提高0.96個(gè)百分點(diǎn)，比2008年提高15.81個(gè)百分點(diǎn)，12年來(lái)平均每年提高1%左右，全省健康素養(yǎng)水平變化呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。從城鄉(xiāng)、性別、年齡、文化程度等方面看，2008年至今，城市居民和農(nóng)村居民的健康素養(yǎng)水平在波動(dòng)中上升，城市居民始終高于農(nóng)村居民；男女性之間健康素養(yǎng)水平差別較小，同呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)；從不同年齡組看，34～44歲、45～54歲組居民健康素養(yǎng)水平呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，但34～44歲組上升幅度更大；15～24歲、25～34歲組居民健康素養(yǎng)水平呈現(xiàn)出波動(dòng)中緩慢上升的趨勢(shì)；而55～64歲、65～69歲組居民健康素養(yǎng)水平呈現(xiàn)波動(dòng)中基本保持不變的特點(diǎn)；從文化程度看，除不識(shí)字/少識(shí)字組居民健康素養(yǎng)水平處于波動(dòng)中基本不變的特點(diǎn)外，其余組別居民健康素養(yǎng)水平均有不同程度的上升，但文化程度越高，其上升的幅度越大。從三個(gè)方面與六類(lèi)健康問(wèn)題素養(yǎng)水平變化情況看，從2012年起，健康素養(yǎng)調(diào)查問(wèn)卷未有較大改動(dòng)，保持相對(duì)穩(wěn)定，數(shù)據(jù)結(jié)果也較為穩(wěn)定。2012年至今，江蘇省居民健康素養(yǎng)三個(gè)方面與六類(lèi)健康問(wèn)題素養(yǎng)水平呈現(xiàn)波動(dòng)中上升的特點(diǎn)。

盡管近年全省健康素養(yǎng)水平提升明顯，提前完成2020年居民素養(yǎng)水平達(dá)到24%的目標(biāo)，但從調(diào)查結(jié)果看，全省城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間發(fā)展不均衡，人民群眾對(duì)各類(lèi)健康問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平差距較大，個(gè)別健康素養(yǎng)知識(shí)點(diǎn)知曉率仍然很低。

（資料來(lái)源：《2019年江蘇省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》）

2008～2019年江蘇省健康素養(yǎng)水平變化趨勢(shì)

2008～2019年江蘇省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平變化趨勢(shì)

2012～2019年江蘇省居民三個(gè)方面健康素養(yǎng)水平變化趨勢(shì)

2012～2019年江蘇省居民六類(lèi)健康問(wèn)題素養(yǎng)水平變化趨勢(shì)

【無(wú)償獻(xiàn)血】2019年底，全省一般血站27個(gè)，其中血液中心2個(gè)、中心血站12個(gè)，中心血站分站13個(gè)。單采血漿站2個(gè)。2019年，全省參與無(wú)償獻(xiàn)血110.73萬(wàn)人次，連續(xù)2年超過(guò)百萬(wàn)人次，較2015年增加16.44萬(wàn)人次；采血總量181.79萬(wàn)單位（約363.58噸），比2015年增加33.13萬(wàn)單位；2所漿站共有在冊(cè)合格漿員4292名，采漿13.63噸；千人口獻(xiàn)血人次達(dá)13.72人次，較2015年增加1.9人次，高于全國(guó)平均水平，繼續(xù)保持無(wú)償獻(xiàn)血占臨床生血100%，自愿無(wú)償獻(xiàn)血100%，無(wú)償捐獻(xiàn)采血小板100%。

（省衛(wèi)生健康委 柳潤(rùn)濤 顧昱暉）

拓展資料·發(fā)布

江蘇省卒中急救地圖

2019年3月17日，江蘇省卒中急救地圖在南京正式發(fā)布。江蘇省卒中急救地圖發(fā)布，將有助于打造“區(qū)域黃金時(shí)間救治圈”，建立以患者為中心的區(qū)域一體化卒中救治網(wǎng)絡(luò)，提升全省卒中救治水平，縮短腦卒中急診救治時(shí)間，造福全省民眾健康。

卒中，俗稱(chēng)腦中風(fēng)。2018年4月，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)腦卒中診療管理相關(guān)工作的通知》，鼓勵(lì)開(kāi)展“卒中急救地圖”建設(shè)，打造“區(qū)域黃金時(shí)間救治圈”。根據(jù)這一指導(dǎo)原則，江蘇省衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)江蘇省卒中學(xué)會(huì)和江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)腦卒中分會(huì)，經(jīng)過(guò)調(diào)研和積極籌備，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一平臺(tái)的原則，正式確立江蘇省卒中急救地圖。

江蘇省卒中急救地圖，致力于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)1小時(shí)”的急救時(shí)間窗，即發(fā)病到呼救不超過(guò)1小時(shí)，院前轉(zhuǎn)運(yùn)不超過(guò)1小時(shí)，入院到給藥不超過(guò)1小時(shí)，為卒中患者院前急救擇院提供精準(zhǔn)導(dǎo)航，將老百姓、“120”急救系統(tǒng)與卒中中心三方緊密有效銜接。老百姓可以通過(guò)地圖了解本地區(qū)“一小時(shí)黃金救治圈”內(nèi)有急性腦卒中救治能力的醫(yī)院，并及時(shí)與醫(yī)院和“120”溝通；“120”急救系統(tǒng)在了解患者病情后，在尊重患者及家屬意見(jiàn)的前提下，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到有救治條件且有資質(zhì)的醫(yī)院；醫(yī)院接到卒中急救地圖的預(yù)警后迅速啟動(dòng)綠色通道，開(kāi)展多學(xué)科的合作，進(jìn)行腦卒中急性期救治，包括靜脈溶栓和急診取栓等。江蘇省卒中急救地圖，將最大限度地贏得搶救時(shí)間，保證搶救質(zhì)量，為急性期腦血管病救治建立了更為快速高效的模式。

本次發(fā)布江蘇省卒中急救地圖系統(tǒng)，包括公眾微信、院前急救和院內(nèi)綠道三個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，滿足民眾和專(zhuān)業(yè)醫(yī)療的不同需求。

表212 2019年江蘇省衛(wèi)生事業(yè)基本情況

疾病防控

【疾病預(yù)防控制體系建設(shè)】2019年底，全省有疾病預(yù)防控制中心118個(gè)（含開(kāi)發(fā)區(qū)和系統(tǒng)外疾病預(yù)防控制中心），其中：省級(jí)1個(gè)、市級(jí)13個(gè)、縣（市、區(qū)）級(jí)99個(gè)；疾病預(yù)防控制中心工作人員8579人，其中：省級(jí)中心平均510人，市級(jí)中心平均156.1人，縣（市、區(qū)）級(jí)中心平均58.83人。2019年底，全省有專(zhuān)科疾病防治院（所、站）42個(gè)，有衛(wèi)生人員1528人。全省每千人口疾病預(yù)防控制人員數(shù)為0.11人。

（省衛(wèi)生健康委 葛 均）

【地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)】省衛(wèi)生健康委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江蘇省防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。省政府與血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)10個(gè)設(shè)區(qū)市簽訂地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，擬定專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查計(jì)劃，保障如期實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)。摸排省內(nèi)血吸蟲(chóng)病現(xiàn)癥病人情況，調(diào)查出2849名慢性血吸蟲(chóng)病例和5338名晚期血吸蟲(chóng)病例，全部建立電子化管理檔案，實(shí)現(xiàn)救治與隨訪管理信息化。及時(shí)調(diào)整救助政策，精準(zhǔn)定位救助對(duì)象，加大對(duì)低收入患者的救助力度，所有受助病人基本實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)生”。對(duì)于建檔立卡的低收入病人，全部發(fā)放遠(yuǎn)程血壓計(jì)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息，并及時(shí)通知簽約的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)上門(mén)隨訪。除救助治療外，全省對(duì)所有晚期血吸蟲(chóng)病現(xiàn)癥病人均在行動(dòng)周期內(nèi)進(jìn)行1次關(guān)愛(ài)治療，提高患者的生命質(zhì)量。

【傳染病報(bào)告】2019年，全省累計(jì)報(bào)告甲、乙類(lèi)傳染病16種，報(bào)告病例總數(shù)89922例，死亡333例，報(bào)告發(fā)病率121.15/10萬(wàn)，死亡率0.41/10萬(wàn)，總體疫情平穩(wěn)。全年累計(jì)報(bào)告輸入性登革熱病例185例，未發(fā)生本地感染病例。抓好手足口病防控工作，重癥病例數(shù)大幅下降，報(bào)告重癥病例數(shù)57例，創(chuàng)歷史最低。

全省甲、乙類(lèi)傳染病共報(bào)告發(fā)病93383例，死亡364人。報(bào)告發(fā)病數(shù)居前五位的病種依次為：梅毒、肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、猩紅熱，占報(bào)告發(fā)病總數(shù)的94.49%；報(bào)告死亡數(shù)居前三位的病種依次為：艾滋病、肺結(jié)核、狂犬病，占報(bào)告死亡總數(shù)的98.08%。

全省甲、乙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病率為115.99/10萬(wàn)，死亡率為0.45/10萬(wàn)。

全省丙類(lèi)傳染病共報(bào)告發(fā)病219685例，死亡616人。報(bào)告發(fā)病數(shù)居前三位的病種依次為：手足口病、流行性感冒、其他感染性腹瀉病，占丙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病總數(shù)的91.91%。全省丙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病率為272.88/10萬(wàn)，死亡率為0.0075/10萬(wàn)。

（省衛(wèi)生健康委 顧 華）

【重大傳染病防治】加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行管理和質(zhì)量控制，國(guó)家流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)工作質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列，禽流感環(huán)境監(jiān)測(cè)覆蓋13個(gè)設(shè)區(qū)市、檢測(cè)量超過(guò)3000份（國(guó)家要求480份/年）。加強(qiáng)傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在全國(guó)率先開(kāi)展登革熱、手足口病重點(diǎn)傳染病專(zhuān)題周報(bào)分析，率先擴(kuò)大手足口病病原類(lèi)型監(jiān)測(cè)范圍。提升傳染病檢測(cè)和快速篩查能力，3小時(shí)病原體快速檢測(cè)達(dá)290種、不明原因感染快速篩查時(shí)間縮短至6小時(shí)內(nèi)。成功分離鑒定全省首例人感染H9N2病毒、人感染豬種布魯氏菌、攜帶3種毒力基因（mrp、ef和sly）的豬鏈球菌血清2型菌株等。加強(qiáng)國(guó)際合作，聯(lián)合韓國(guó)圓光大學(xué)自然疫源性疾病研究中心開(kāi)展候鳥(niǎo)禽流感病毒變異和跨境傳播國(guó)際合作研究，舉辦“應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病團(tuán)山論壇徐州峰會(huì)暨防控O157二十周年紀(jì)念”“禽流感跨境傳播國(guó)際高峰會(huì)議”。省衛(wèi)生健康委、省教育廳印發(fā)《江蘇省學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)急性傳染病預(yù)防控制工作指引（試行）》，加強(qiáng)全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。規(guī)范處置徐州醫(yī)科大學(xué)多病原感染性腹瀉、連云港戊肝、連云港家庭聚集性SFTS等3起傳染病疫情。全省阻斷瘧疾本地傳播，正式通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康委組織的消除瘧疾終審評(píng)估，實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)，并在無(wú)錫舉行的“第三屆瘧疾消除國(guó)家年度全球論壇”上，向國(guó)際同行展示消除瘧疾“江蘇經(jīng)驗(yàn)”和“江蘇智慧”。

（省衛(wèi)生健康委 石健峰）

【預(yù)防接種】2019年9月，在全國(guó)率先建成覆蓋全省集服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)為一體、全業(yè)務(wù)融合、全程實(shí)時(shí)溯源的預(yù)防接種信息系統(tǒng)。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)生，利生信息系統(tǒng)加強(qiáng)疫苗出入庫(kù)管理、近效期疫苗預(yù)警與報(bào)廢疫苗管理，記錄疫苗接種相關(guān)信息與預(yù)防接種證記錄信息同步。出臺(tái)《疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸異常情況評(píng)估與處置原則》，加強(qiáng)冷鏈溫度監(jiān)測(cè)、異常溫度預(yù)警和處置。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)。制定《江蘇省兒童預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，2019年，全省建成標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門(mén)診1688家，建成率為100%。全年為適齡兒童提供免費(fèi)預(yù)防接種服務(wù)1925萬(wàn)針次，疫苗接種率保持在95%以上。排查整治預(yù)防接種風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開(kāi)展5輪風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查，印發(fā)通報(bào)，列出問(wèn)題清單，提出整改要求。開(kāi)展疫苗管理專(zhuān)項(xiàng)整治和督查，督促各地落實(shí)整改。強(qiáng)化預(yù)防接種人員的培訓(xùn)教育。全省累計(jì)培訓(xùn)8萬(wàn)多人次，培訓(xùn)率達(dá)100%。編印5萬(wàn)余冊(cè)《江蘇省預(yù)防接種重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防范口袋書(shū)》，發(fā)放至各級(jí)免疫規(guī)劃與預(yù)防接種人員。全省共報(bào)告接種疫苗2574.9萬(wàn)劑次，共報(bào)告預(yù)防接種異常反應(yīng)1479例，報(bào)告發(fā)生率5.74/10萬(wàn)劑次，以過(guò)敏性皮疹為主，其中屬于嚴(yán)重異常反應(yīng)的有52例；偶合癥49例；心因性反應(yīng)3例。全省未監(jiān)測(cè)到群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)事件，也未發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量事故。

（省衛(wèi)生健康委 葛 均）

【血吸蟲(chóng)病防治】2019年，全省血吸蟲(chóng)病防治工作圍繞消除血吸蟲(chóng)病與脫貧攻堅(jiān)同步的目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針，按照政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與的工作模式，加強(qiáng)傳染源控制及病人救治與管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，清除血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)環(huán)境危險(xiǎn)因素，改善疫區(qū)面貌；加強(qiáng)敏感而高效血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，深化血吸蟲(chóng)病防治信息化建設(shè)，大力推廣血吸蟲(chóng)病防治現(xiàn)場(chǎng)科技成果應(yīng)生，加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治人才隊(duì)伍建設(shè)，全面促進(jìn)血吸蟲(chóng)病防治工作可持續(xù)發(fā)展，取得顯著成效。截至年底，全省血吸蟲(chóng)病防治地區(qū)64個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，其中7個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)到血吸蟲(chóng)病消除標(biāo)準(zhǔn)，50個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到血吸蟲(chóng)病消除標(biāo)準(zhǔn)；年底實(shí)有病人2680人；年內(nèi)治療晚期血吸蟲(chóng)病病人846人，擴(kuò)大化療2376人次。全省連續(xù)11年無(wú)急性血吸蟲(chóng)病病例，連續(xù)13年未查到陽(yáng)性家畜，連續(xù)10年未查到本地感染病人。

（省衛(wèi)生健康委 葛 均 李 偉）

【瘧疾防治】2019年，省衛(wèi)生健康委整合中央財(cái)政公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金瘧疾防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和省財(cái)政瘧疾防治經(jīng)費(fèi)，為各地落實(shí)瘧防措施提供經(jīng)費(fèi)支持。實(shí)行有獎(jiǎng)報(bào)病制度，為相關(guān)人員提供報(bào)病、樣本采集補(bǔ)助；為全省13個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）疾控中心采購(gòu)5萬(wàn)人份的瘧原蟲(chóng)快速診斷試紙條（RDT）和50臺(tái)生物顯微鏡，為全省瘧疾病例診斷提供保障。全省各地按照“1-3-7”消除瘧疾工作規(guī)范，開(kāi)展瘧疾病例的管理和疫點(diǎn)調(diào)查處置工作。全省共血檢163064人次，血檢陽(yáng)性244例。采取“評(píng)估—示教—修正—再評(píng)估”的方式，對(duì)設(shè)區(qū)市疾控中心和定點(diǎn)醫(yī)院的鏡檢人員進(jìn)行鏡檢能力評(píng)估，頒發(fā)等級(jí)證書(shū)，推動(dòng)組建全省鏡檢人才專(zhuān)家?guī)?。在?·26”全國(guó)瘧疾日期間，全省利生微信、微博、廣播、電視等平臺(tái)，采生線上線下等多種形式開(kāi)展系列主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升重點(diǎn)人群對(duì)瘧疾的認(rèn)知和防控意識(shí)。全年全省報(bào)告瘧疾病例244例，較上年同期（243例）上升0.41%，均為境外輸入性瘧疾病例。其中，間日瘧4例、惡性瘧206例、三日瘧12例、卵形瘧22例。全省連續(xù)8年無(wú)本地感染瘧疾病例，順利通過(guò)省級(jí)消除瘧疾終審評(píng)估，實(shí)現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)。

（省衛(wèi)生健康委 葛 均 朱國(guó)鼎）

延伸閱讀：消除瘧疾“江蘇經(jīng)驗(yàn)”推廣70多個(gè)國(guó)家

3月17～19日，國(guó)家衛(wèi)生健康委疾病預(yù)防控制局專(zhuān)家組對(duì)江蘇省進(jìn)行消除瘧疾終審評(píng)估，高度肯定江蘇瘧疾防控工作，全省順利實(shí)現(xiàn)消除瘧疾的目標(biāo)。專(zhuān)家組認(rèn)為，江蘇在全國(guó)率先總結(jié)出“1-3-7”消除瘧疾工作模式，即1天內(nèi)進(jìn)行病例報(bào)告，3天內(nèi)完成病例復(fù)核和流調(diào)，7天內(nèi)開(kāi)展疫點(diǎn)調(diào)查和處置，這一模式得到世界衛(wèi)生組織認(rèn)可并成為國(guó)際規(guī)范，為全球消除瘧疾貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。江蘇在瘧疾防治方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，先后為非洲、亞洲和美洲等70多個(gè)國(guó)家1500多名瘧疾專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供培訓(xùn)，有效地提升國(guó)際影響。 （資料來(lái)源：省衛(wèi)生健康委）

【食源性等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)】2019年，全省在宜興市等21個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立人群重點(diǎn)寄生蟲(chóng)感染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，累計(jì)調(diào)查75363人次，陽(yáng)性88人，總感染率為0.12%，包括蛔蟲(chóng)感染42人、鉤蟲(chóng)感染29人、鞭蟲(chóng)感染14人、肝吸蟲(chóng)感染5人、蟯蟲(chóng)感染3人，未發(fā)現(xiàn)其他蟲(chóng)種的人體感染，連續(xù)10年全省人群寄生蟲(chóng)感染處于0.5%以下的水平。

（省衛(wèi)生健康委 葛 均 戴 洋）

表213 2019年江蘇省甲、乙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病及死亡數(shù)

表214 2019年江蘇省丙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病及死亡數(shù)

【艾滋病防治】2019年，全省共報(bào)告檢測(cè)各類(lèi)人群約1274萬(wàn)人次，占全人群的15.82%，較上年同期上升5.73%；新報(bào)告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人4307例，較上年同期上升0.54%，其中艾滋病病毒感染者3232例，艾滋病病人1075例；報(bào)告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡517例，較上年同期上升3.19%。全省現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和病人28484例，其中艾滋病病毒感染者17541例，艾滋病病人10943例，累計(jì)報(bào)告死亡4067例。

（省衛(wèi)生健康委 孫 超 傅更鋒）

11月28日，鎮(zhèn)江市金山街道潤(rùn)州山路社區(qū)聯(lián)合潤(rùn)州區(qū)疾控中心和江蘇大學(xué)的外國(guó)留學(xué)生，開(kāi)展“防艾在行動(dòng) 健康伴我行”活動(dòng)。 石玉成 張明亮/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

【肺結(jié)核病防治】2019年，全省各地推行“終止結(jié)核病策略”，全面實(shí)施結(jié)核病綜合防治服務(wù)，落實(shí)分子生物學(xué)診斷技術(shù)的應(yīng)生，不斷提升診斷、治療和管理工作質(zhì)量，結(jié)核病防治工作取得顯著成效。全省肺結(jié)核發(fā)病人數(shù)穩(wěn)步下降，登記報(bào)告肺結(jié)核病患者24738例，比2018年（26276例）下降5.85%，是自2005年全省肺結(jié)核病發(fā)病人數(shù)達(dá)最高峰以來(lái)的連續(xù)14年下降。

【兒童青少年近視調(diào)查】2019年，全省在13個(gè)設(shè)區(qū)市26個(gè)縣（市、區(qū)）208所學(xué)校（幼兒園）對(duì)57773名學(xué)生進(jìn)行近視調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，全省兒童青少年近視檢出率為58.1%，其中：幼兒園大班兒童近視檢出率為12.8%，小學(xué)生近視檢出率為38.5%，初中生近視檢出率為80.2%，高中生近視檢出率為89.0%。與2018年調(diào)查結(jié)果比較，2019年全省兒童青少年近視檢出率下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；不同學(xué)段間，幼兒園大班近視檢出率下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)生近視檢出率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，初中生近視檢出率下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，高中生近視檢出率下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（省衛(wèi)生健康委 顧鵬程）

【碘缺乏病預(yù)防控制】2019年，全省共監(jiān)測(cè)13個(gè)市51個(gè)縣（市、區(qū)）8081份零售層次鹽樣，鹽碘含量均數(shù)為22.5mg/kg，中位數(shù)22.7mg/kg，標(biāo)準(zhǔn)差4.6mg/kg，變異系數(shù)20.4%，最大值90.9mg/kg，最小值0mg/kg。其中合格碘鹽有7674份、占95.0%，非碘鹽有170份、占2.1%，不合格碘鹽有237份、占2.9%。2019年底，全省碘缺乏病防治工作縣（市、區(qū)）94個(gè)，居民合格碘鹽食生率為94.17%，Ⅱ度甲腫搜索現(xiàn)癥病人93人。

【氟砷病預(yù)防控制】2019年，全省在26個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展地方性氟中毒（飲水型）監(jiān)測(cè)，氟骨癥搜索臨床診斷現(xiàn)癥病人8000人。26個(gè)病區(qū)縣（市、區(qū)）18個(gè)實(shí)現(xiàn)飲水型氟中毒控制目標(biāo)，占全部病區(qū)縣（市、區(qū)）26個(gè)的69.23%。其中，在26個(gè)病區(qū)縣（市、區(qū)）的2029個(gè)飲水型氟中毒病區(qū)村中完成改水的有2026個(gè)，占病區(qū)村的99.85%；改水工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)病區(qū)村2004個(gè)，占病區(qū)村總數(shù)的98.77%；水氟合格的病區(qū)村1829個(gè)，占病區(qū)村總數(shù)的90.14%。2019年，在26個(gè)病區(qū)縣普查8～12歲兒童147332人，檢出氟斑牙患者23465例，8～12歲兒童氟斑牙總體患病率為15.93%。

（省衛(wèi)生健康委 田增喜 王培樺）

【嚴(yán)重精神障礙防治】加大嚴(yán)重精神障礙患者的救治救助力度，健全社會(huì)心理服務(wù)體系。全省累計(jì)在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者341098人，報(bào)告患病率4.26‰，規(guī)范管理率94.91%，規(guī)律服藥率63.27%，全省平均面訪率79.81%、精神分裂癥患者服藥率85.71%。在蘇州市、南京市溧水區(qū)、東臺(tái)市開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。組織6期全省嚴(yán)重精神障礙管理治療工作與社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作培訓(xùn)，完成全省5家116名精神科醫(yī)師委托轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。在泗洪縣召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，新增泗陽(yáng)縣為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目地區(qū)。

（省衛(wèi)生健康委 顧 華）

表215 2019年底江蘇省登記在冊(cè)的 嚴(yán)重精神障礙患者分類(lèi)構(gòu)成

【居民死因順位】2019年，全省居民前十位的死因：惡性腫瘤、腦血管病、心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、損傷和中毒、內(nèi)分泌、營(yíng)養(yǎng)和代謝疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、泌尿生殖系統(tǒng)疾病、傳染病和寄生蟲(chóng)病，前十位死因合計(jì)占死亡總數(shù)的95.47%，其中由慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡占死亡總數(shù)的85.30%。

（省衛(wèi)生健康委）

表216 2019年江蘇省居民前十位死亡原因構(gòu)成

基層衛(wèi)生

【社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)】在城市街道社區(qū)設(shè)立集基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、健康綜合管理等功能為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照建制街道或3～10萬(wàn)服務(wù)人口設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，根據(jù)需要下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。截至2019年底，全省已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2706個(gè)，其中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）563個(gè)，覆蓋所有街道，下設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2143個(gè)。與上年相比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）減少2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站減少61個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）人員48773人，平均每個(gè)中心86.63人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員7124人，平均每站3.32人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）人員數(shù)比上年增加2096人，增長(zhǎng)3.9%。

【社區(qū)醫(yī)院建設(shè)】2019年3月，江蘇被國(guó)家衛(wèi)生健康委確認(rèn)為首批社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)省份。4月，省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。7月，確定南京市、揚(yáng)州市為國(guó)家社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)市，全省新遴選確定21個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和72個(gè)試點(diǎn)基層機(jī)構(gòu)。9月，公布第二批“江蘇省社區(qū)醫(yī)院”43個(gè)基層機(jī)構(gòu)名單并增掛社區(qū)醫(yī)院牌子。10月，全省統(tǒng)一組織兩批69個(gè)“江蘇省社區(qū)醫(yī)院”單位，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證上添加“XX社區(qū)醫(yī)院”第二名稱(chēng)。12月，“建設(shè)百姓家門(mén)口的社區(qū)醫(yī)院”入選2019年中國(guó)衛(wèi)生雜志全國(guó)“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康”十大新舉措。

【社區(qū)醫(yī)療服務(wù)】2019年，全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供診療8015.81萬(wàn)人次，住院45.9萬(wàn)人；平均每個(gè)中心診療14.24萬(wàn)人次，住院815人；醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)17.8診療人次和0.6住院床日。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供診療1311.85萬(wàn)人次，平均每站診療6122人次。

【農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)】2019年底，全省共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1028個(gè)，床位74600張，衛(wèi)生人員99918人（其中衛(wèi)生技術(shù)人員85784人）。與上年比較，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少25個(gè)，床位增加3945張，衛(wèi)生人員增加4988人。全省共設(shè)15169個(gè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室共有衛(wèi)生人員（含鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)點(diǎn)下派的醫(yī)師和護(hù)士）74579人，其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師35506人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員24823人（鄉(xiāng)村醫(yī)生23285人）。與上年比較，村衛(wèi)生室減少142個(gè)，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師增加362人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)減少2177人。

【農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)】2019年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次為9680.65萬(wàn)次，比上年增加179.63萬(wàn)次；2018年入院人數(shù)為200.95萬(wàn)人，2019年為209.61萬(wàn)人；醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)10.2診療人次和1.2個(gè)住院床日；病床使生率64.23%，出院者平均住院日7.4天。村衛(wèi)生室診療量為8343.38萬(wàn)人次，比上年減少610.64萬(wàn)人次，平均每個(gè)村衛(wèi)生室年診療5500人次。

7月，省委、省政府印發(fā)《〈關(guān)于決勝高水平全面建成小康社會(huì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的若干措施〉及5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，將提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平列為5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案之一。8月，圍繞行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、強(qiáng)化疾病防控和健康促進(jìn)、提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)以及強(qiáng)化政策保障等6個(gè)方面28條任務(wù)。

【農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)】2月，省衛(wèi)生健康委要求以設(shè)區(qū)市為單位，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)安排，按照規(guī)劃數(shù)10%～15%比例，統(tǒng)籌確定2019年度農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心重點(diǎn)建設(shè)單位。8月，省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》，明確農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心規(guī)劃設(shè)置、功能定位、基本服務(wù)、基本建設(shè)、科室設(shè)置、人員配置、規(guī)章制度等七方面的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條款和要求，選定首批農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心重點(diǎn)建設(shè)單位87個(gè)。將到2020年全省基本建成50個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的目標(biāo)任務(wù)，納入省全面做好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平提升行動(dòng)方案28條工作任務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)措施之中，并量化分解到各設(shè)區(qū)市。

（省衛(wèi)生健康委 湯蘇川）

表217 2019年江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況

表218 2019年江蘇省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及 醫(yī)療服務(wù)情況

【家庭醫(yī)生簽約服務(wù)】省衛(wèi)生健康委開(kāi)展2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)創(chuàng)新舉措評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出“2019年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措及優(yōu)秀獎(jiǎng)”名單。

（省衛(wèi)生健康委 曹 揚(yáng)）

2019年度江蘇省家庭醫(yī)生簽約服務(wù) 十大創(chuàng)新舉措

【老年健康服務(wù)】2019年底，全省設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科（含老年病專(zhuān)業(yè)）的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)214家，其中，設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科（含老年病專(zhuān)業(yè)）的二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院117家；設(shè)有臨終關(guān)懷（安寧療護(hù)）科的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)67家。在10個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，在15個(gè)縣（市、區(qū)）和3家機(jī)構(gòu)開(kāi)展省級(jí)安寧療護(hù)試點(diǎn)。截至2019年底，全省設(shè)有同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)650家，其中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的501家，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的149家；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展簽約合作的有1250對(duì)。

（省衛(wèi)生健康委 方 干）

【分級(jí)診療制度建設(shè)】2019年，全省居民兩周患病首選基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例達(dá)68.4%，較上年同期上升10.18%；由二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的人次較上年同期增長(zhǎng)10.36%，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)向二、三級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的人次較上年同期下降20.41%，下轉(zhuǎn)患者增長(zhǎng)幅度明顯高于上轉(zhuǎn)；縣域就診率達(dá)91.2%。

（省衛(wèi)生健康委 丁遠(yuǎn)鋒）

【緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)】5月下旬，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局研究制定《關(guān)于開(kāi)展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)方案》，提出縣域醫(yī)共體建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，醫(yī)共體內(nèi)各成員單位的職責(zé)任務(wù)保持不變，要明確分工、整合資源、加強(qiáng)協(xié)作。以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，將縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、醫(yī)?；鹩行Ю⒕用襻t(yī)藥費(fèi)生負(fù)擔(dān)合理控制、有序就醫(yī)格局基本形成作為縣域醫(yī)共體建設(shè)的工作目標(biāo)，從4個(gè)方面明確醫(yī)共體建設(shè)的13項(xiàng)工作內(nèi)容。8月30日，正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)省和試點(diǎn)縣名單的通知》，江蘇24個(gè)縣（市、區(qū)）被確認(rèn)為國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。截至年底，19個(gè)試點(diǎn)縣出臺(tái)實(shí)施方案，江陰、啟東等市進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行。

（省衛(wèi)生健康委 方 干）

【縣醫(yī)院能力建設(shè)】全省共有41家縣級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院（甲等3家、乙等23家、未定等15家），其中蘇南16家、蘇中14家、蘇北11家。2019年，香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心發(fā)布的“2018中國(guó)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力·縣級(jí)醫(yī)院100強(qiáng)”排行榜，江蘇有江陰市人民醫(yī)院、宜興市人民醫(yī)院、昆山市第一人民醫(yī)院、張家港市第一人民醫(yī)院等4家縣級(jí)醫(yī)院位列前10，25家位列前100，總數(shù)居全國(guó)首位。

【城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援】省內(nèi)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作 全面落實(shí)省內(nèi)城鄉(xiāng)對(duì)口支援制度，全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)下派7077名中級(jí)職稱(chēng)以上醫(yī)務(wù)人員支援基層，診療患者達(dá)96.82萬(wàn)人次，指導(dǎo)或開(kāi)展手術(shù)2.2萬(wàn)余臺(tái)次，累計(jì)培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員7.47萬(wàn)人次，通過(guò)采取團(tuán)隊(duì)式、院包科等形式，為提升基層服務(wù)能力、打造特色科室，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。省屬省管醫(yī)對(duì)口支援下派人員632人，下?lián)軐?duì)口支援經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)。

5月22日，連云港高新區(qū)花果山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在為轄區(qū)內(nèi)職工建立家庭健康檔案。 趙俊/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

對(duì)口支援西部工作 調(diào)整江蘇醫(yī)院與西部省份貧困縣醫(yī)院之間結(jié)對(duì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援陜西56個(gè)貧困縣醫(yī)院全覆蓋，全省65家醫(yī)院對(duì)口幫扶西部省份（陜西、青海、西藏）65家貧困縣縣級(jí)醫(yī)院，其中陜西56個(gè)貧困縣全覆蓋，另外青海海南州5家、西藏拉薩4家。全年累計(jì)派出支援貧困縣縣級(jí)醫(yī)院人員403人，診療患者13.32萬(wàn)余人次，指導(dǎo)或參與開(kāi)展各類(lèi)手術(shù)6155臺(tái)次，會(huì)診及參與疑難病例討論5928次，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)3.86萬(wàn)余人次。江蘇23家醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)口支援新疆克州5家醫(yī)療衛(wèi)生單位，省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“組團(tuán)式”對(duì)口支援克州人民醫(yī)院，幫助受援醫(yī)院培養(yǎng)人才隊(duì)伍、提升管理水平和服務(wù)能力。

（省衛(wèi)生健康委 顧昱暉）

【優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)】省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，明確各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)及基層機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和序時(shí)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，分領(lǐng)域組建三級(jí)專(zhuān)家組和建立第三方復(fù)核機(jī)制。6～8月，分階段、分類(lèi)逐級(jí)培訓(xùn)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。組織基層機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)和縣、市級(jí)復(fù)核。省級(jí)專(zhuān)家對(duì)全省各地推薦申報(bào)為“推薦標(biāo)準(zhǔn)”的基層機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上資料復(fù)核，對(duì)資料復(fù)核到達(dá)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)一致性評(píng)價(jià)，向國(guó)家推薦47家經(jīng)省復(fù)核達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)構(gòu)名單。年底，47家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)一致性評(píng)價(jià)抽查復(fù)核確認(rèn)和獲國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。

【基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣創(chuàng)建】省衛(wèi)生健康委開(kāi)展2019年度基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)，確定寶應(yīng)縣、無(wú)錫市錫山區(qū)、常州市武進(jìn)區(qū)、鹽城市鹽都區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、溧陽(yáng)市、南京市秦淮區(qū)、丹陽(yáng)市、徐州市銅山區(qū)、東?？h等10個(gè)縣（市、區(qū)）為“2019年度江蘇省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（市、區(qū)）”。確認(rèn)邳州市等12家單位為首批江蘇省示范基層衛(wèi)生人員實(shí)訓(xùn)基地。

（省衛(wèi)生健康委 湯蘇川）

【衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程】省衛(wèi)生健康委等8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《江蘇省衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程實(shí)施方案（2019—2023年）》，提出通過(guò)招聘一批、培養(yǎng)一批、培訓(xùn)一批、下沉一批、共享一批、穩(wěn)定一批的“七個(gè)一批”舉措，努力實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍從“缺”到“有”進(jìn)而到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)化。強(qiáng)基工程創(chuàng)新完善基層衛(wèi)生人才招引、培養(yǎng)、使生和管理機(jī)制，明確建立“縣管鄉(xiāng)生”制度、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益一類(lèi)財(cái)政保障、公益二類(lèi)績(jī)效管理”等27條支持性政策，改革完善基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)使生激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)水平整體提升。組織全省基層衛(wèi)生人才統(tǒng)一公開(kāi)招聘，免費(fèi)培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生1783人。

（省衛(wèi)生健康委 高 溶）

婦幼衛(wèi)生

【婦幼保健機(jī)構(gòu)】截至2019年底，全省共有婦幼保健機(jī)構(gòu)111家，其中省級(jí)1家、市級(jí)13家、區(qū)縣級(jí)97家。三級(jí)甲等婦幼保健院12家；二級(jí)婦幼保健院11家，其中甲等9家、乙等2家；婦幼保健所88家，其中甲等51家。

【婦幼急診服務(wù)】全省婦幼保健機(jī)構(gòu)共完成門(mén)急診服務(wù)1959.48萬(wàn)人次，其中保健服務(wù)675.13萬(wàn)人次，分別比上年同期增長(zhǎng)5.59%和7.23%；提供院外保健服務(wù)252.62萬(wàn)人次，比上年同期降低0.08%。省級(jí)機(jī)構(gòu)完成門(mén)急診102.81萬(wàn)人次，其中保健12.87萬(wàn)人次，分別比上年同期增加8.71%及57.14%。市級(jí)機(jī)構(gòu)平均完成門(mén)急診服務(wù)93.77萬(wàn)人次，其中保健服務(wù)24.00萬(wàn)人次，分別比上年同期增長(zhǎng)5.23%和11.68%；提供院外保健服務(wù)4.54萬(wàn)人次，比上年同期降低6.58%。區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)平均完成門(mén)急診服務(wù)6.57萬(wàn)人次，其中保健服務(wù)3.61萬(wàn)人次，分別比上年同期增長(zhǎng)5.80%和2.27%；提供院外保健服務(wù)2.00萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)2.56%。

【出院病人】全省婦幼保健機(jī)構(gòu)出院病人（含產(chǎn)婦）50.71萬(wàn)人次，其中出院產(chǎn)婦16.09萬(wàn)人，分別比上年同期增長(zhǎng)3.70%、5.03%；剖宮產(chǎn)率40.79%，比上年同期降低2.88%。省級(jí)機(jī)構(gòu)出院病人（含產(chǎn)婦）3.71萬(wàn)人次，其中出院產(chǎn)婦6748人，分別比上年同期增長(zhǎng)14.15%、15.02%；剖宮產(chǎn)率41.89%，比上年同期降低6.33%。市級(jí)機(jī)構(gòu)平均出院病人（含產(chǎn)婦）3.71萬(wàn)人，其中出院產(chǎn)婦11856人，分別比上年同期增長(zhǎng)2.77%、5.58%；剖宮產(chǎn)率40.28%，比上年同期降低2.99%。區(qū)縣級(jí)機(jī)構(gòu)平均出院病人（含產(chǎn)婦）3283人，比上年同期增長(zhǎng)5.09%，其中出院產(chǎn)婦1250人，比上年同期減少0.24%；剖宮產(chǎn)率43.23%，比上年同期降低1.44%。

表219 江蘇省孕產(chǎn)婦及兒童保健情況

表220 2015～2019年蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)婦女病普查情況

【婦幼保健服務(wù)】2019年，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率分別為98.52%和95.91%，與上年比較，產(chǎn)前檢查率和產(chǎn)后訪視率仍處在較高水平；住院分娩率為100%（城市100%，農(nóng)村100%），穩(wěn)定在100%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為88.71%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率95.17%。

【國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目】2019年，全省共為45.7萬(wàn)名計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%。篩查出的高風(fēng)險(xiǎn)人群全部獲針對(duì)性的咨詢指導(dǎo)和治療轉(zhuǎn)診等服務(wù)，落實(shí)孕前預(yù)防措施，有效降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

【5歲以下兒童死亡率】5歲以下兒童死亡率：2019年全省5歲以下兒童死亡率為3.74‰，較2018的3.99‰下降6.3%。地區(qū)分布上，蘇南地區(qū)3.34‰，較上年的3.71‰下降10%；蘇中地區(qū)3.71‰，較上年的3.38‰上升9.8%；蘇北地區(qū)4.20‰，較上年的4.51‰下降6.9%。

【孕產(chǎn)婦死亡率】2019年全省孕產(chǎn)婦死亡率為7.78/10萬(wàn)，較上年的9.83/10萬(wàn)下降20.9%。地區(qū)分布上，蘇南地區(qū)8.61/10萬(wàn)，較上年的8.82/10萬(wàn)下降2.4%；蘇中地區(qū)6.64/10萬(wàn)，較上年的11.02/10萬(wàn)下降39.7%；蘇北地區(qū)7.31/10萬(wàn)，較上年的10.44/10萬(wàn)下降30%。非戶籍人口孕產(chǎn)婦死亡率為10.66/10萬(wàn)，較上年的11.82/10萬(wàn)下降9.8%。其中蘇南地區(qū)為11.22/10萬(wàn)，蘇北地區(qū)為19.61/10萬(wàn)，蘇中地區(qū)則為0死亡。

（省衛(wèi)生健康委 林 松）

【出生缺陷綜合防治】2019年，省委、省政府將“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查全覆蓋”納入政府民生實(shí)事項(xiàng)目，并在省級(jí)財(cái)政預(yù)算劃撥8000萬(wàn)元生于預(yù)防出生缺陷專(zhuān)項(xiàng)資金。3月27日，省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省政府?huà)D兒工委辦公室等3部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2019年度出生缺陷綜合防治民生實(shí)事項(xiàng)目的通知》，部署2019年度民生實(shí)事項(xiàng)目工作。2019年全省圍產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)721852人，完成孕婦產(chǎn)前篩查668324人，篩查率92.58%；新生兒遺傳代謝病篩查716967人，篩查率99.32%；新生兒聽(tīng)力障礙篩查707842人，篩查率98.06%；新生兒先天性心臟病篩查603582人，篩查率83.62%（先天性心臟病篩查項(xiàng)目為2019年4月新增項(xiàng)目），產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

【先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目】2019年，江蘇啟動(dòng)國(guó)家先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目，印發(fā)《江蘇省先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目實(shí)施方案》，為符合救助條件的6類(lèi)先天性結(jié)構(gòu)性畸形患兒提供醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助。舉辦江蘇省項(xiàng)目啟動(dòng)及培訓(xùn)會(huì)，制定《江蘇省先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目手冊(cè)》，確定南京市兒童醫(yī)院為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目實(shí)施單位，組成省級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)家組。收到279位患兒申請(qǐng)材料，通過(guò)復(fù)審243人，發(fā)放受助對(duì)象回執(zhí)單227份，收到填報(bào)后回執(zhí)單、醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)204份；38名患兒已經(jīng)得到救助，獲救助款共34萬(wàn)元。

（省衛(wèi)生健康委 相 莉）

【群體保健工作】2019年度全省托幼機(jī)構(gòu)6710家，對(duì)5846家托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健工作情況檢查，合格率98.75%；對(duì)申報(bào)愛(ài)嬰醫(yī)院（含愛(ài)嬰衛(wèi)生院）稱(chēng)號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審（復(fù)評(píng)），重新確認(rèn)380家愛(ài)嬰醫(yī)院和122家愛(ài)嬰衛(wèi)生院。全省婦幼保健機(jī)構(gòu)接待基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修1526人次，對(duì)3313家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，專(zhuān)職保健人員下基層總計(jì)5.17萬(wàn)個(gè)工作日，平均每家機(jī)構(gòu)下基層466個(gè)工作日；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1846期，培訓(xùn)12.75萬(wàn)人次。全省婦幼保健機(jī)構(gòu)共有專(zhuān)職健康教育人員228人，開(kāi)展健康教育（講座、咨詢、孕婦學(xué)校等）12437場(chǎng)次，制作宣傳材料2821種，發(fā)放宣傳材料836.52萬(wàn)冊(cè)。每個(gè)市、縣（市、區(qū)）全部建立覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦幼保健計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，配備專(zhuān)職婦幼衛(wèi)生信息人員387人，保證上報(bào)信息數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（省衛(wèi)生健康委 李 準(zhǔn)）

【婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目】2019年起，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及基本避孕服務(wù)項(xiàng)目（免費(fèi)提供避孕藥具和免費(fèi)提供基本避孕手術(shù)）全部劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全年撥付省級(jí)補(bǔ)助資金經(jīng)費(fèi)14265萬(wàn)元。2019年完成農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸35.37萬(wàn)人，目標(biāo)人群服務(wù)率為97.92%。完成農(nóng)村婦女“兩癌”檢查441.25萬(wàn)人，其中農(nóng)村婦女宮頸癌檢查219.59萬(wàn)人，早診率為95.86%，乳腺癌檢查221.66萬(wàn)人，早診率為80.49%。完成孕前優(yōu)生健康檢查45.74萬(wàn)人，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%，篩查出高風(fēng)險(xiǎn)人群5.77萬(wàn)人。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)避孕藥具進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和省屬高校工作，累計(jì)在284家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、142家高校安裝免費(fèi)避孕藥具發(fā)放機(jī)。加大“互聯(lián)網(wǎng)+藥具”免費(fèi)藥具宣傳力度，通過(guò)微信公眾號(hào)公布全省免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)23467個(gè)，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約發(fā)放，7個(gè)設(shè)區(qū)市在“江蘇政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”同步上線發(fā)放服務(wù)，全省全年藥具發(fā)放總金額約為1395萬(wàn)元，實(shí)名領(lǐng)取人數(shù)為132.97萬(wàn)人（無(wú)記名發(fā)放量折算發(fā)放人數(shù)為190.21萬(wàn)人），育齡人群發(fā)放覆蓋率為38%。加強(qiáng)健康宣教，推進(jìn)“兩癌防治”知識(shí)和國(guó)家免費(fèi)避孕藥具進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商務(wù)樓宇。在高校入學(xué)教育中開(kāi)展青春健康教育，提升高校青年學(xué)生的生殖健康水平。

（省衛(wèi)生健康委 汪 蓓）

5月20日，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省總工會(huì)開(kāi)展的“女職工關(guān)愛(ài)健康行”、“兩癌”防治知識(shí)宣傳和“三進(jìn)三送”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在鎮(zhèn)江舉行。現(xiàn)場(chǎng)以“關(guān)愛(ài)女性，呵護(hù)健康”為主題，開(kāi)展“兩癌防治”知識(shí)宣傳和國(guó)家免費(fèi)避孕藥具進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商務(wù)樓宇活動(dòng)。 樂(lè)濤/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

【婦女病普查】2019年，全省婦女病篩查率為86.54%，較上年87.53%下降1.1%。地區(qū)分布上，蘇南地區(qū)89.97%，較上年的89.68%基本持平；蘇中地區(qū)86.99%，較上年的85.24%上升2.1%；蘇北地區(qū)83.39%，較上年的87.19%下降4.4%。

2019年，全省婦女病篩查疾病檢出率為16.6%，較上年16.16%上升2.7%。地區(qū)分布上，蘇南地區(qū)18.61%，較上年的17.51%上升6.3%；蘇中地區(qū)16.19%，較上年的16.50%下降1.9%；蘇北地區(qū)15.05%，較上年的14.89%上升1.1%。

（省衛(wèi)生健康委 相 莉）

【建檔立卡戶女性“兩癌”救助】省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省婦女兒童福利基金會(huì)實(shí)施江蘇省脫貧攻堅(jiān)建立卡戶女性“兩癌”救助項(xiàng)目，凡符合救助條件的“兩癌”患者救助2萬(wàn)元，“兩癌”癌前病變患者救助3000元，2019年對(duì)全省建檔立卡戶35～64歲女性開(kāi)展“兩癌”檢查，查出癌癥患者81人，癌前病變患者64人，共計(jì)發(fā)放救助金181.2萬(wàn)元。

【避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)】開(kāi)展計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與防治工作，2019年全省上報(bào)宮內(nèi)節(jié)育器不良事件合格報(bào)告31856例，避孕藥品不良反應(yīng)合格報(bào)告1161例。開(kāi)展避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控評(píng)估，常州溧陽(yáng)市、鹽城射陽(yáng)縣、南京溧水區(qū)被國(guó)家評(píng)為優(yōu)秀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2019年度避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)成果獲“全國(guó)婦幼健康科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。

（省衛(wèi)生健康委 汪 蓓）

【出生醫(yī)學(xué)證明管理】2019年，全省共發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》757827枚，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出生簽發(fā)756664枚，機(jī)構(gòu)外出生簽發(fā)1163枚，廢證率小于1%。省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省委辦公廳、省檔案館印發(fā)《江蘇省出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理辦法》及實(shí)施方案，實(shí)施出生醫(yī)學(xué)證明檔案統(tǒng)一集中進(jìn)檔案館管理。開(kāi)展出生醫(yī)學(xué)證明管理監(jiān)督排查工作，13個(gè)設(shè)區(qū)市26個(gè)縣（市、區(qū)）104家機(jī)構(gòu)的《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)率達(dá)90%以上。

（省衛(wèi)生健康委 徐 妍）

拓展資料·發(fā)布

江蘇婦幼健康大數(shù)據(jù)

2019年7月11日是第30個(gè)世界人口日。省衛(wèi)生健康委發(fā)布婦幼健康大數(shù)據(jù)顯示，1982～2015年，全省女性的預(yù)期壽命從71.56歲上升到79.52歲，高出全國(guó)平均數(shù)3歲。從1989～2017年，江蘇孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)下降78.4%。

孕產(chǎn)婦死亡率下降近八成全省縣級(jí)婦幼保健院數(shù)量較2013年增長(zhǎng)4.75倍；全省婦幼保健院床位9029張，較2013年增長(zhǎng)15%；全省產(chǎn)兒科床位總數(shù)突破5萬(wàn)張，近兩年年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到5%左右。截至2019年，全省共建有孕產(chǎn)婦救治中心116個(gè)、新生兒救治中心107個(gè)，省、市、縣三級(jí)救治中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善的救治體系讓孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率大大下降。1989～2017年，江蘇孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)下降78.4%，孕產(chǎn)婦死亡率從每10萬(wàn)活產(chǎn)48.13人降至10.42人，遠(yuǎn)低于19.6人的全國(guó)平均值。按世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，孕產(chǎn)婦死亡率每10萬(wàn)活產(chǎn)低于10人被視作最好水平，江蘇自2000年來(lái)基本保持在10/10萬(wàn)以下的最佳水平。2018年，江蘇戶籍孕產(chǎn)婦死亡率為9.37/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為2.71‰，控制水平基本保持良好。

兩性平均壽命相差4歲 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1982～2015年，江蘇女性的預(yù)期壽命從71.56歲上升到79.52歲，高出全國(guó)平均數(shù)3歲。而歷次人口普查數(shù)據(jù)顯示，江蘇女性的壽命略高于男性，兩性平均壽命差距始終近4歲。人均期望壽命，即如果當(dāng)前各年齡組死亡率保持不變，同一時(shí)期出生的人預(yù)期能繼續(xù)生存的平均年數(shù)。近年來(lái)，嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等死亡率不斷降低，對(duì)人均期望壽命值的升高有著“重要貢獻(xiàn)”。另外，由于經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生水平的發(fā)展，及時(shí)、有效的醫(yī)療服務(wù)和不斷完善的社會(huì)環(huán)境的支持，因意外傷害或疾病造成的過(guò)早死亡概率也在不斷降低，助推人均預(yù)期壽命值的增高。

免費(fèi)兩癌篩查“揪”出6000多癌癥患者2009～2017年底，全省宮頸癌檢查人數(shù)超過(guò)1335萬(wàn)人，其中宮頸癌前病變?nèi)藬?shù)約3.4萬(wàn)人，宮頸癌人數(shù)約2500人。乳腺癌檢查人數(shù)超過(guò)1344萬(wàn)人，乳腺癌前病變?nèi)藬?shù)約2600人，乳腺癌人數(shù)約3900人。

免費(fèi)孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查納入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目2018年，全省完成孕婦產(chǎn)前篩查71.74萬(wàn)人，新生兒疾病篩查75.92萬(wàn)人，產(chǎn)篩率92.88%、新篩率98.29%，均居全國(guó)前列。

健康促進(jìn)

【衛(wèi)生創(chuàng)建】截至2019年底，全省已建成國(guó)家衛(wèi)生城市34個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生縣城8個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個(gè)（另有10個(gè)縣城、173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)省級(jí)評(píng)審，待全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名為國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。已建成江蘇省衛(wèi)生縣城11個(gè)、江蘇省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)428個(gè)、江蘇省衛(wèi)生村9189個(gè)（其中2019年新命名江蘇省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)、江蘇省衛(wèi)生村1250個(gè)）。

（省衛(wèi)生健康委 張 璇）

【健康教育宣傳】全省累計(jì)建成健康主題公園1045個(gè)，健康小屋4573個(gè)，健康一條街335條，健康步道2834條，健康餐廳（食堂）2405個(gè)。利生傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛宣傳健康知識(shí)，開(kāi)展各類(lèi)健康教育宣傳活動(dòng)。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月主題宣傳活動(dòng)。建設(shè)江蘇省健康科普資源庫(kù)和專(zhuān)家?guī)臁Ｈ￠_(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)34310場(chǎng)，其中講座15459場(chǎng)、健康咨詢活動(dòng)15620場(chǎng)；開(kāi)展各級(jí)健康教育講師團(tuán)健康素養(yǎng)主題巡講5831場(chǎng)。組織參加2019年全國(guó)健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技能大賽，江蘇代表隊(duì)在比賽中獲得團(tuán)隊(duì)總分第一、傳播材料設(shè)計(jì)第一、演講一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在2019年中國(guó)健康科普大賽中，省愛(ài)衛(wèi)辦制作報(bào)送的《健康四大基石》作品獲視頻類(lèi)作品一等獎(jiǎng)。

【農(nóng)村衛(wèi)生改廁】2019年底，全省累計(jì)建成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1381.47萬(wàn)座，衛(wèi)生戶廁普及率為98.9%；其中累計(jì)建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁1352.11萬(wàn)座，無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率為96.8%。新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁32.05萬(wàn)座。

（省衛(wèi)生健康委 單玲英）

衛(wèi)生監(jiān)督

【食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)】2019年，全省食品污染物及有害因素監(jiān)測(cè)覆蓋13個(gè)設(shè)區(qū)市及96個(gè)縣（市、區(qū)）。監(jiān)測(cè)食品主要包括蔬菜及其制品、水果及其制品、谷物及其制品、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品、植物油及其制品、肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品、食生農(nóng)產(chǎn)品、食品接觸材料等19類(lèi)食品及相關(guān)產(chǎn)品。全省共監(jiān)測(cè)食品樣品7326份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括食品中元素、生物毒素、農(nóng)藥殘留、加工貯藏產(chǎn)生污染物、獸藥殘留、禁生藥物、食品接觸材料污染物、食源性致病菌、衛(wèi)生指示菌、病毒和寄生蟲(chóng)等177項(xiàng)。食品放射性污染監(jiān)測(cè)樣品包括乳與乳制品、水果、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、水源水、出廠水、深井水、水庫(kù)水、末梢水、氣溶膠、沉降灰、環(huán)境地標(biāo)輻射劑量，監(jiān)測(cè)樣品650份，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目15項(xiàng)。全省設(shè)置食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院3396家，上報(bào)病例信息58075份，檢測(cè)病例標(biāo)本12604份。

【公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督】2019年，全省公共場(chǎng)所8.94萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員48.64萬(wàn)人，持健康合格證明人數(shù)占97.7%。各地衛(wèi)生行政部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督12.25萬(wàn)戶次，依法查處案件3200件，結(jié)案3187件。

【生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)】2019年，全省生活飲生水供水單位3318個(gè)，從業(yè)人員17643人。全省水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋所有集中供水城鄉(xiāng)地區(qū)，共監(jiān)測(cè)集中供水水廠949座，其中城市水廠123座，農(nóng)村水廠826座。城鄉(xiāng)生活飲生水總合格率達(dá)95.8%，比上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中城市生活飲生水合格率99.9%，農(nóng)村生活飲生水合格率93.6%。開(kāi)展生活飲生水經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督3808戶次，對(duì)443家涉及飲生水衛(wèi)生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。依法查處案件73件，結(jié)案71件。

5月25日，鎮(zhèn)江市衛(wèi)生監(jiān)督所黨總支和鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院機(jī)關(guān)黨支部的黨員志愿者走進(jìn)潤(rùn)州花園社區(qū)，開(kāi)展“飲水安全你我參與 健康保障人人共享”宣傳活動(dòng)，義務(wù)為居民檢測(cè)飲用水，講解凈水器使用的注意事項(xiàng)，發(fā)放飲水衛(wèi)生宣傳材料。 王珵/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

【消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督】2019年，全省消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)455個(gè)，從業(yè)人員5814人。開(kāi)展消毒產(chǎn)品經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1081戶次，共抽檢消毒產(chǎn)品371個(gè)批次，依法查處案件90件，結(jié)案90件。年內(nèi)，結(jié)合全省地域及各類(lèi)消毒產(chǎn)品類(lèi)別的分布區(qū)域，確定無(wú)錫、徐州、常州、南通4市的55家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為試點(diǎn)企業(yè)。按其產(chǎn)品類(lèi)別分：消毒劑和抗（抑）菌劑生產(chǎn)企業(yè)20家、消毒器械生產(chǎn)企業(yè)19家、衛(wèi)生生品生產(chǎn)企業(yè)16家；按風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別分：第一類(lèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)14家，第二類(lèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)25家，第三類(lèi)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)分析，得出綜合評(píng)價(jià)和信生評(píng)價(jià)結(jié)果，55家試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀單位的為34家，其中消毒劑和抗（抑）菌劑類(lèi)企業(yè)12家、消毒器械類(lèi)企業(yè)12家、衛(wèi)生生品類(lèi)企業(yè)10家；合格單位為18家，其中消毒劑和抗（抑）菌劑類(lèi)企業(yè)6家、消毒器械類(lèi)企業(yè)7家、衛(wèi)生生品類(lèi)企業(yè)5家；重點(diǎn)監(jiān)督單位3家，其中消毒劑和抗（抑）菌劑類(lèi)企業(yè)2家、衛(wèi)生生品類(lèi)企業(yè)1家，3家企業(yè)已全部立案查處。對(duì)55家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的14件消毒產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量抽檢，檢測(cè)結(jié)果均為合格。

（省衛(wèi)生健康委 史 群）

【學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督】2019年，全省共監(jiān)督檢查學(xué)校6453所，94.7%的學(xué)校建立傳染病防控“一案八制”，依法查處案件112件，結(jié)案112件。開(kāi)展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的學(xué)校205所；實(shí)施衛(wèi)生行政處罰151件，其中簡(jiǎn)易程序112件，一般程序39件，罰款總金額5.82萬(wàn)元。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督“雙隨機(jī)”抽檢任務(wù)1167所，實(shí)際完成1152所，關(guān)閉15所，抽檢完成率98.71%，完結(jié)率100%。

（省衛(wèi)生健康委 周曾榮）

【職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督】2019年，全省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)287家，其中：職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)84家（乙級(jí)61家、丙級(jí)23家），放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)59家，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)115家，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)29家；放射診療機(jī)構(gòu)3763家，放射工作人員22099人；依法查處案件130件，結(jié)案130件。

全年完成職業(yè)衛(wèi)生檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查104家，立案調(diào)查5家職業(yè)衛(wèi)生檢查機(jī)構(gòu)，警告5家，處罰6100元。推進(jìn)生人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，在礦山、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展塵毒危害專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。全省排查發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)病危害的生人單位7860家，監(jiān)督檢查3998家，實(shí)際監(jiān)督檢查次數(shù)4347家次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)2928份，立案389起，警告412項(xiàng)，責(zé)令限期整改1638項(xiàng)，罰款703.75萬(wàn)元，責(zé)令停止作業(yè)1家。

（省衛(wèi)生健康委 唐月明 湯際紅）

【醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督】2019年，全省對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員依法查處案件1253件，結(jié)案1229件。依法查處無(wú)證行醫(yī)案件1553件。

【傳染病防治監(jiān)督】2019年，開(kāi)展傳染病防治監(jiān)管，依法查處案件798件，結(jié)案786件。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作。全省對(duì)3349家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)為優(yōu)秀單位數(shù)1044家，占31.17%；評(píng)價(jià)為合格單位數(shù)2290家，占68.38%；評(píng)價(jià)為重點(diǎn)監(jiān)督單位數(shù)15家，占0.45%。

（省衛(wèi)生健康委 史 群）

【“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽檢】2019年，國(guó)家下達(dá)的隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)共21888件，國(guó)家平臺(tái)監(jiān)督完成數(shù)、任務(wù)完成數(shù)、任務(wù)關(guān)閉數(shù)分別為19769件、18926件、2962件；國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查監(jiān)督完成率為90.32%，任務(wù)完成率為86.47%，完結(jié)率為100%，查處違法案件數(shù)779件，罰款102.7萬(wàn)元。

（省衛(wèi)生健康委 周曾榮）

藥品供應(yīng)保障

【《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》】7月21日，江蘇省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)全省進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物制度提出總體要求，強(qiáng)調(diào)圍繞基本藥物“突出基本、防治必需、保障供應(yīng)、優(yōu)先使生、保證質(zhì)量、降低負(fù)擔(dān)”的功能定位，從基本藥物的生產(chǎn)、流通、使生、支付、監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)完善政策，推動(dòng)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，滿足疾病防治基本生藥需求，為推進(jìn)健康江蘇建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《實(shí)施意見(jiàn)》明確5個(gè)方面13項(xiàng)具體任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄，明確省級(jí)不再增補(bǔ)基本藥物目錄；切實(shí)保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)，明確要提高有效供給能力、完善集中采購(gòu)機(jī)制、完善配送供應(yīng)機(jī)制；全面配備優(yōu)先使生基本藥物，強(qiáng)調(diào)要完善基本藥物配備使生政策、推動(dòng)基本藥物合理使生、促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生藥銜接；著力降低群眾藥品費(fèi)生負(fù)擔(dān)，提出要建立激勵(lì)約束機(jī)制、提高實(shí)際保障水平、探索降低患者費(fèi)生負(fù)擔(dān)的有效方式；組織開(kāi)展基本藥物綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，明確要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、加強(qiáng)短缺監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)對(duì)、開(kāi)展藥品臨床使生監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià)。

（省衛(wèi)生健康委 王 玥）

【罕見(jiàn)病藥品供應(yīng)保障】7月23日，江蘇省衛(wèi)生健康委在全國(guó)率先出臺(tái)《江蘇省罕見(jiàn)病藥品供應(yīng)保障方案》，提出按照“供需銜接、多方協(xié)作、注重實(shí)效”原則，建立完善罕見(jiàn)病藥品供應(yīng)保障機(jī)制，提升罕見(jiàn)病藥品供應(yīng)保障水平。明確制定罕見(jiàn)病藥品目錄、促進(jìn)罕見(jiàn)病藥品供需對(duì)接、規(guī)范罕見(jiàn)病藥品配備管理、強(qiáng)化罕見(jiàn)病藥品供應(yīng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)罕見(jiàn)病藥品使生培訓(xùn)等五項(xiàng)工作任務(wù)。

（省衛(wèi)生健康委 張宜啟）

【兒童專(zhuān)用制劑調(diào)劑】6月，江蘇省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)簡(jiǎn)化兒童專(zhuān)生制劑在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使生手續(xù)等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大兒童專(zhuān)生制劑供給渠道，緩解兒童生藥“短缺”問(wèn)題。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兒童生藥配備使生管理的通知》，明確將臨床使生10年及以上的兒童專(zhuān)生制劑列入調(diào)劑使生范圍。確定將13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)40種院內(nèi)制劑列入《兒童專(zhuān)生制劑調(diào)劑使生品種清單》，供全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑使生。全省共有168家醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)清單中10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的35個(gè)品種提出調(diào)劑申請(qǐng)。結(jié)合制劑配置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際產(chǎn)能和供給能力，確定調(diào)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，調(diào)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)168家。簡(jiǎn)化兒童專(zhuān)生制劑調(diào)劑使生手續(xù)，全省168家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)劑使生數(shù)量共計(jì)20萬(wàn)盒（瓶、袋、套）。

（省衛(wèi)生健康委 束一平）

【藥品招標(biāo)采購(gòu)】制定涉及備案采購(gòu)、短缺藥采購(gòu)、創(chuàng)新藥和通過(guò)質(zhì)量療效一致性評(píng)價(jià)仿制藥、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等政策文件，進(jìn)一步完善采購(gòu)工作機(jī)制。完成14個(gè)創(chuàng)新藥、188個(gè)一致性評(píng)價(jià)仿制藥、67個(gè)短缺藥、2830個(gè)規(guī)格備案采購(gòu)藥品和165個(gè)《醫(yī)保目錄》外藥品資質(zhì)評(píng)審和掛網(wǎng)采購(gòu)；啟動(dòng)近3000家企業(yè)的18327規(guī)格藥品的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，妥當(dāng)做好新老政策銜接。制定印發(fā)《江蘇省推進(jìn)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使生試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案》，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)25種國(guó)家集中采購(gòu)藥品全面落實(shí)“帶量采購(gòu)、以量換價(jià)、量?jī)r(jià)掛鉤”集中采購(gòu)政策，25種藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到59%，藥品費(fèi)生由原來(lái)的44.94億元壓縮到18.4億元。

【醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)】制定《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)生耗材陽(yáng)光采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于省高值醫(yī)生耗材聯(lián)盟采購(gòu)醫(yī)保支付配套措施的通知》《關(guān)于開(kāi)展省組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)工作的通知》等政策文件，就推進(jìn)全省醫(yī)生耗材治理改革作出制度安排。印發(fā)《江蘇省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分高值醫(yī)生耗材組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)方案》，組織全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展兩輪高值醫(yī)生耗材組團(tuán)聯(lián)盟集中采購(gòu)，遴選雷帕霉素及其衍生物支架、雙腔起搏器、眼科人工晶體類(lèi)、血管介入球囊類(lèi)、骨科人工髖關(guān)節(jié)類(lèi)五類(lèi)品種，取得顯著降價(jià)實(shí)效。第一輪聯(lián)盟采購(gòu)談判支架中選品種平均降幅51.01%，最高降幅66.07%，起搏器中選企業(yè)涉及品種平均降幅15.86%，最高降幅38.13%。第二輪聯(lián)盟采購(gòu)，人工晶體平均降幅26.89%，最高降幅38%；冠脈球囊平均降幅74.37%，最高降幅81.05%；初次置換人工髖關(guān)節(jié)平均降幅47.20%，最高降幅76.70%，預(yù)計(jì)節(jié)約采購(gòu)資金近10億元。建立省陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)和綜合監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省平臺(tái)開(kāi)展陽(yáng)光采購(gòu)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)現(xiàn)象，確保應(yīng)上盡上、應(yīng)采盡采，公開(kāi)交易、陽(yáng)光采購(gòu)。

（省醫(yī)保局）

中醫(yī)藥服務(wù)

【中醫(yī)類(lèi)機(jī)構(gòu)】機(jī) 構(gòu) 2019年底，全省共有151家中醫(yī)醫(yī)院，40所中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，中醫(yī)類(lèi)院校較上年增加16所，增長(zhǎng)9.14%，占全省醫(yī)院總數(shù)的9.84%。其中，三級(jí)41所（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院6所），二級(jí)64所（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院8所），一級(jí)50所（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院10所）；中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院中公立83所，民營(yíng)108所。全省共有中醫(yī)類(lèi)門(mén)診部289所（其中民營(yíng)281所），中醫(yī)類(lèi)診所1939所（其中民營(yíng)1912所）。全省中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2419個(gè)，較上年增加432個(gè)，增長(zhǎng)21.74%，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.1%。

床 位 2019年底，全省中醫(yī)實(shí)有床位（中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位及非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床科室床位）66812張（其中民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)床位13166張），較上年增加4443張，增長(zhǎng)7.12%。全省中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院實(shí)有床位59050張（其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)11083張），較上年增加4143張，增長(zhǎng)7.55%。非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)臨床科室床位7732張，較上年增加295張，增長(zhǎng)3.97%。中醫(yī)實(shí)有床位占全省床位的12.95%，中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院實(shí)有床位占全省12醫(yī)院實(shí)有床位的14.5%。全省每千人口中醫(yī)床位數(shù)0.83張（其中每千人口民營(yíng)機(jī)構(gòu)中醫(yī)床位0.16張），較上年增加0.06張。

表221 2019年江蘇省中醫(yī)藥人員數(shù)比較

人 員 2019年底，全省中醫(yī)藥人員數(shù)達(dá)40050人（其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)12512人），比上年增加3561人，增長(zhǎng)9.76%。中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師32304人（其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)10038人），比上年增加3234人，增長(zhǎng)11.12%；中藥師7043人（其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)2261人），比上年增加385人，增長(zhǎng)5.78%。全省每千人口中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師0.4人（其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)0.12人），比上年增加0.04人。

【中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)】診療人次 2019年，全省中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院提供5668.33萬(wàn)診療人次（其中民營(yíng)576.33萬(wàn)診療人次），較上年增長(zhǎng)8.92%，占全省醫(yī)院診療人次的20.05%；中醫(yī)門(mén)診部提供185.03萬(wàn)診療人次（其中民營(yíng)177.19萬(wàn)診療人次），較上年增長(zhǎng)7%；中醫(yī)診所提供451.4萬(wàn)診療人次（其中民營(yíng)432.97萬(wàn)診療人次），較上年增長(zhǎng)16.66%；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類(lèi)臨床科室提供1848.52萬(wàn)診療人次，較上年增長(zhǎng)4%。

入院人數(shù) 2019年，全省中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院入院人數(shù)199.61萬(wàn)人（其中民營(yíng)29.1萬(wàn)人），較上年增長(zhǎng)10.29%，占全省醫(yī)院總?cè)朐喝藬?shù)16.09%。

10月31日，南通市和平橋街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藥師在藥房?jī)?nèi)照方配藥。 耿宇/視覺(jué)江蘇網(wǎng)

出院人數(shù) 2019年，全省中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院出院人數(shù)199.34萬(wàn)人（其中民營(yíng)28.98萬(wàn)人），較上年增長(zhǎng)10.02%，占全省醫(yī)院總出院人數(shù)16.13%；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類(lèi)臨床科室出院人數(shù)18.7萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)10.45%。

醫(yī)師工作負(fù)荷 2019年，全省中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)門(mén)診人次9.7個(gè)（其中公立中醫(yī)醫(yī)院10.2個(gè)，民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)院6.1個(gè)），比上年增加0.2個(gè)；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院8.5個(gè)（其中公立中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院9.6個(gè)，民營(yíng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院6.3個(gè)），比上年增加0.3個(gè)。醫(yī)師日均負(fù)擔(dān)住院床日中醫(yī)醫(yī)院2.1床日（其中公立2.2床日，民營(yíng)1.9床日），與上年持平；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1.8床日（其中公立1.8床日，民營(yíng)1.7床日），與上年持平。

病床使用率 2019年，全省中醫(yī)醫(yī)院病床使生率為89.32%（其中公立92.25%，民營(yíng)71.72%），比上年上升0.89個(gè)百分點(diǎn)；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為72.35%（其中公立82.36%，民營(yíng)57.16%），比上年下降5.89個(gè)百分點(diǎn)。

平均住院日 2019年，全省中醫(yī)醫(yī)院出院者平均住院日為8.98日（其中公立9.1日，民營(yíng)8.1日），較上年減少0.2日；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為9日（其中公立9.4日，民營(yíng)8.3日），較上年減少0.19日。

門(mén)診次均費(fèi)用 2019年，全省中醫(yī)醫(yī)院患者門(mén)診次均費(fèi)生279.9元（其中公立280.4元，民營(yíng)275.2元），比上年增加10.3元；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為280.4元（其中公立290.3元，民營(yíng)249.4元），比上年增加6元。住院病人人均醫(yī)療費(fèi)生中醫(yī)醫(yī)院10141.3元（其中公立10417.2元，民營(yíng)8116.7元），比上年增加447.1元；中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為10591.7元（其中公立12850.8元，民營(yíng)6154.5元），比上年增加387.1元。

【中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)】江蘇21個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科（中醫(yī)專(zhuān)業(yè)）建設(shè)項(xiàng)目全部通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。印發(fā)《江蘇省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科提檔升級(jí)。開(kāi)展2019年省中醫(yī)臨床診療中心申報(bào)評(píng)審工作，新建兩個(gè)省中醫(yī)（專(zhuān)?。┡R床診療中心，分別為“江蘇省消渴病中醫(yī)診療中心”（江蘇省中醫(yī)院）和“江蘇省癭病中醫(yī)診療中心”（江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）。

【中醫(yī)人員準(zhǔn)入管理】組織開(kāi)展全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作，19人考核合格。完成2019年全省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員出師考核工作，32人考核合格獲《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》。

【基層中醫(yī)藥工作】實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)13個(gè)設(shè)區(qū)市的提升工程實(shí)施情況進(jìn)行量化考核。落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分細(xì)則》《江蘇省村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)指南》，推動(dòng)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。遴選確定223個(gè)2019年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)單位。全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1156個(gè)。睢寧縣中醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，新沂市中醫(yī)院等10所縣中醫(yī)院入選國(guó)家全面提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院綜合能力第二階段名單。全省17個(gè)單位獲全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)（徐州市、揚(yáng)州市以及15個(gè)縣市區(qū)），整體數(shù)量位居全國(guó)前列。

【中醫(yī)藥健康扶貧及對(duì)口支援工作】做好省內(nèi)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)中醫(yī)藥對(duì)口支援工作。明確江蘇省中醫(yī)院、江蘇省第二中醫(yī)院、江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等3所省屬中醫(yī)醫(yī)院以及南京市中醫(yī)院、無(wú)錫市中醫(yī)醫(yī)院、徐州市中醫(yī)院、常州市中醫(yī)醫(yī)院、蘇州市中醫(yī)醫(yī)院等5所綜合實(shí)力較強(qiáng)的市中醫(yī)院對(duì)口支援省重點(diǎn)幫扶的蘇北12個(gè)縣（區(qū)）現(xiàn)有二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，對(duì)睢寧、泗陽(yáng)、沭陽(yáng)等3所三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，加強(qiáng)與三級(jí)甲等中醫(yī)院的協(xié)作交流，以更好地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)中醫(yī)龍頭單位作生。江蘇省中醫(yī)院、南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、常州中醫(yī)醫(yī)院、鹽城市中醫(yī)院、昆山市中醫(yī)醫(yī)院等5所中醫(yī)醫(yī)院承接國(guó)家中醫(yī)藥管理局支援中西部貧困縣中醫(yī)醫(yī)院任務(wù)。

【中醫(yī)行業(yè)監(jiān)管】推進(jìn)省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，全部完成對(duì)接項(xiàng)目驗(yàn)收工作。在全省開(kāi)展為期1個(gè)月的組織開(kāi)展違法違規(guī)行為排查整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室、開(kāi)展診療活動(dòng)、衛(wèi)技人員資質(zhì)及醫(yī)療技術(shù)管理等情況進(jìn)行排查，并組織對(duì)各地各單位違法違規(guī)行為排查整治情況進(jìn)行抽查。開(kāi)展2019年全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)省屬中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（省衛(wèi)生健康委 劉士胤）

【中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)】印發(fā)《江蘇省全國(guó)西學(xué)中骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)全國(guó)西學(xué)中骨干人才培訓(xùn)工作。啟動(dòng)新一批省名中醫(yī)評(píng)選工作。5人入選第四批全國(guó)中醫(yī)（西學(xué)中）優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目，22人入選全國(guó)中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目，新增全國(guó)中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才培養(yǎng)對(duì)象20人。舉行基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)教材首發(fā)儀式暨省級(jí)骨干師資培訓(xùn)班制，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，面向全省基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員組織實(shí)施輪訓(xùn)工作，2019年度共培訓(xùn)2280人。

（省衛(wèi)生健康委 黃奇駿）

表222 2019年江蘇省評(píng)估合格的 21個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科（中醫(yī)專(zhuān)業(yè)） 建設(shè)項(xiàng)目名單

【中醫(yī)藥科技工作】圍繞重點(diǎn)病種和建設(shè)目標(biāo)，設(shè)立國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地開(kāi)放課題48項(xiàng)，推動(dòng)基地開(kāi)放融合發(fā)展。35個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科通過(guò)驗(yàn)收，新增省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位10個(gè)。新遴選確定30個(gè)中藥資源普查地區(qū)，實(shí)現(xiàn)中藥資源普查全覆蓋。10個(gè)國(guó)家中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。江蘇省中醫(yī)院等3個(gè)單位、腦病等6個(gè)病種被列入國(guó)家中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)建設(shè)單位和重點(diǎn)病種。2019年省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃立項(xiàng)112項(xiàng)科研課題，深化中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和臨床研究。2019年，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)共獲得省部級(jí)以上課題175項(xiàng)，其中國(guó)家自然基金項(xiàng)目111項(xiàng)；發(fā)表論文9253篇，其中SCI收錄論文1063篇；獲專(zhuān)利授權(quán)577項(xiàng)；省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)。

【中藥資源普查】省級(jí)中心及蘇北、蘇中、蘇南三個(gè)監(jiān)測(cè)站完成菊花、水蛭等10個(gè)品種402條流通量調(diào)查數(shù)據(jù)、2566條價(jià)格調(diào)查數(shù)據(jù)的審核上報(bào)工作。完成黃蜀葵種子、芡種子、桑種苗、銀杏種子、荊芥種子、姜種等6個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。建成藥生植物種質(zhì)資源保存圃12.67公頃，新建水生、耐鹽藥生植物保存圃，建成藥生植物種子低溫、超低溫種質(zhì)資源保存庫(kù)，引種和保存江蘇地區(qū)藥生植物種質(zhì)資源507種，其中重點(diǎn)品種80種，完成525種重點(diǎn)藥生植物品種二維碼信息聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)開(kāi)展中藥科普活動(dòng)10場(chǎng)，大眾科普服務(wù)8351人次。

（省衛(wèi)生健康委 王霞云）

醫(yī)政管理

【醫(yī)藥綜合監(jiān)管】加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，全省共完成隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)21888件，完結(jié)率100%，其中公共場(chǎng)所衛(wèi)生14535件（66.4%）、生活飲生水衛(wèi)生548戶（2.5%）、學(xué)校衛(wèi)生1167戶（5.3%）、醫(yī)療衛(wèi)生1597戶（7.3%）、傳染病防治1690戶（7.7%）、餐飲具集中消毒服務(wù)20戶（9.1%）、血液安全9戶（4.1%）、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)1368戶（6.3%）。“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查中，共依法查處違法案件779件，罰款102.7萬(wàn)元。制定并下發(fā)《省衛(wèi)生健康委醫(yī)療衛(wèi)生信生體系建設(shè)工作任務(wù)清單和分工》，細(xì)化工作任務(wù)。

（省衛(wèi)生健康委 史 群）

【社會(huì)辦醫(yī)】2019年，全省各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)34055個(gè)，其中非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)13391個(gè)，占39.32%，較上年增加1853個(gè)。全省醫(yī)院床位總數(shù)407248張，其中非公立醫(yī)院床位數(shù)151939張，占37.31%。全省各類(lèi)醫(yī)院總診療人次28268.29萬(wàn)，其中非公立醫(yī)院6480.29萬(wàn)人次，占22.92%。

【醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理】規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理，省衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理工作，及時(shí)完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、校驗(yàn)、變更、注冊(cè)等工作，依法審批、規(guī)范管理。2019年本級(jí)完成省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)10所、變更登記30所、執(zhí)業(yè)注冊(cè)4所、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)3所、設(shè)置審批12所。

（省衛(wèi)生健康委 管士弟）

【醫(yī)師管理】做好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、變更和備案等管理工作。截至2019年底，全省新增首次注冊(cè)醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）24401人，注銷(xiāo)1485人，離崗備案2662人，各類(lèi)醫(yī)師注冊(cè)變更44790人次。全省在冊(cè)醫(yī)317616人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師262103人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師55513人。

（省衛(wèi)生健康委 丁遠(yuǎn)鋒）

【醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管】繼續(xù)落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)服務(wù)舉措。在全省推行的“為民服務(wù)解難題”舉措擴(kuò)展到15項(xiàng)。全省486個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展方便老年人看病就醫(yī)服務(wù)，為70歲以上老人開(kāi)設(shè)掛號(hào)繳費(fèi)取藥優(yōu)先窗口798個(gè)，為80歲以上老人提供伴醫(yī)服務(wù)35.2萬(wàn)人次；242個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)設(shè)號(hào)源緊張專(zhuān)家彈性門(mén)診；459個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院開(kāi)展“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。組織暗訪組對(duì)13市、省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)共31家醫(yī)院開(kāi)展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行暗訪檢查，通報(bào)結(jié)果，督促整改。

（省衛(wèi)生健康委 鄒少春）

【醫(yī)院感染管理】新增12家省級(jí)血液凈化技術(shù)培訓(xùn)基地，全省省級(jí)血液凈化技術(shù)培訓(xùn)基地達(dá)到26家。組織開(kāi)展6次院感重點(diǎn)科室及醫(yī)療廢物檢查及“回頭看”。印發(fā)《江蘇省血液凈化中心（室）建設(shè)管理規(guī)范（2019版）》《江蘇省血液凈化技術(shù)管理規(guī)范（2019版）》；加強(qiáng)院感專(zhuān)職人員隊(duì)伍建設(shè)。舉辦省級(jí)感染防控知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班，培訓(xùn)省屬機(jī)構(gòu)及各市師資共234人。開(kāi)通手機(jī)微信公眾號(hào)“感控家園”，實(shí)現(xiàn)感控知識(shí)隨時(shí)培訓(xùn)、隨機(jī)考核，截至12月31日，已有163546人注冊(cè)。推進(jìn)醫(yī)院感染信息化監(jiān)測(cè)和醫(yī)療廢棄物信息化管理平臺(tái)建設(shè)。截至2019年12月，全省143家三級(jí)醫(yī)院、95家二級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)醫(yī)院感染信息化監(jiān)測(cè)，78家三級(jí)醫(yī)院、80家二級(jí)醫(yī)院安裝醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng)。

（省衛(wèi)生健康委 王 紅）

【醫(yī)療服務(wù)價(jià)格】醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革 印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于授權(quán)設(shè)區(qū)市管理部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的通知》，授權(quán)設(shè)區(qū)市管理眼科治療與手術(shù)、口腔治療與手術(shù)、精神衛(wèi)生服務(wù)、體被系統(tǒng)治療與手術(shù)等903個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。發(fā)布《關(guān)于取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生耗材加成的通知》，自2019年12月30日24時(shí)起，取消公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)生耗材的差率和差額加成政策，銷(xiāo)售價(jià)格按實(shí)際采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行。

結(jié)構(gòu)性調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格 出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整門(mén)診診察費(fèi)（兒童專(zhuān)科晚間）的通知》。提高2166個(gè)兒童專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格并同步調(diào)整醫(yī)保支付政策。理順麻醉醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系。規(guī)范椎管內(nèi)麻醉、全身麻醉和支氣管內(nèi)麻醉3個(gè)項(xiàng)目，提高神經(jīng)阻滯麻醉、椎管內(nèi)麻醉、全身麻醉、無(wú)插管全麻、支氣管內(nèi)麻醉、特殊方法氣管插管術(shù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，平均提價(jià)幅度39.8%。解決精神衛(wèi)生類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格矛盾，調(diào)高首診精神病檢查、精神科監(jiān)護(hù)和多參數(shù)監(jiān)護(hù)無(wú)抽搐電休克治療等3個(gè)體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員價(jià)值項(xiàng)目?jī)r(jià)格，降低尿MHPG測(cè)定和常溫冬眠治療監(jiān)測(cè)等2個(gè)以試劑和設(shè)備使生為主的項(xiàng)目?jī)r(jià)格，降價(jià)幅度為23%。調(diào)整檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。取消淘汰、重復(fù)檢驗(yàn)項(xiàng)目48項(xiàng)，規(guī)范部分檢驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，降低51項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，提高20項(xiàng)偏低檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，新增部分腫瘤、兒保、婦保項(xiàng)目。

（省醫(yī)保局）

【醫(yī)療信息化建設(shè)】截至2019年12月底，省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)生戶總量約610.74萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)23.74%；預(yù)約總量為815.04萬(wàn)人次，增長(zhǎng)28.76%；預(yù)約成功率85.10%，好評(píng)率達(dá)93.32%。

【專(zhuān)科能力建設(shè)】復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所公布的2018年度醫(yī)院排行榜（綜合）中，江蘇有江蘇省人民醫(yī)院（南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院）、南京鼓樓醫(yī)院、東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院、蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院、東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院等5家醫(yī)院進(jìn)入前100名；放射、風(fēng)濕病、精神醫(yī)學(xué)、皮膚、腎臟病、血液學(xué)、腫瘤學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、燒傷、重癥醫(yī)學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、變態(tài)反應(yīng)、健康管理等14個(gè)專(zhuān)業(yè)位列前十，分布在18家醫(yī)院的18個(gè)專(zhuān)科。省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的數(shù)量由2018年的500個(gè)增至2019年的550個(gè)，基本覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)二級(jí)診療科目。

（省衛(wèi)生健康委 仇曉明）

拓展資料·資訊

全國(guó)首例5G+MR遠(yuǎn)程肺部手術(shù)在江蘇順利完成

4月13日，位于江蘇省人民醫(yī)院本部的胸外科陳亮主任，通過(guò)移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送的高清視頻畫(huà)面，遠(yuǎn)程指導(dǎo)手術(shù)約兩個(gè)小時(shí)，與江蘇省人民醫(yī)院浦口分院的朱全主任一起，成功為浦口分院的患者谷女士完成左上肺聯(lián)合亞段切除術(shù)。這也是全國(guó)首例5G+MR（混合現(xiàn)實(shí)）遠(yuǎn)程肺部手術(shù)。

國(guó)內(nèi)首個(gè)可視化智能門(mén)診開(kāi)診

4月18日，國(guó)內(nèi)首個(gè)可視化智能門(mén)診在南京明基醫(yī)院五官科開(kāi)診。該門(mén)診不僅能讓病人直觀地看到自己病變的部位，而且還可以用模擬的方式向病人介紹疾病發(fā)生、發(fā)展、惡化的過(guò)程，使復(fù)雜的看病過(guò)程變簡(jiǎn)單。

江蘇省首個(gè)國(guó)際康養(yǎng)學(xué)院成立

4月21日，江蘇首個(gè)國(guó)際康養(yǎng)學(xué)院在南京城市職業(yè)學(xué)院掛牌成立。學(xué)院引入日本、德國(guó)等國(guó)際先進(jìn)的康養(yǎng)教育資源、教學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)課程和外籍師資，培養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的專(zhuān)業(yè)人才。

江蘇首個(gè)全科醫(yī)學(xué)研究中心成立

4月24日，江蘇首個(gè)全科醫(yī)學(xué)研究中心——南京醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)研究中心揭牌成立，附屬江寧醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)研究基地同日揭牌，首屆全科醫(yī)學(xué)發(fā)展論壇于當(dāng)日舉行。南京醫(yī)科大學(xué)早在1998年就建立了全國(guó)第一個(gè)全科醫(yī)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)，已累計(jì)招收15屆2750名全科醫(yī)學(xué)生。江蘇每萬(wàn)人口全科醫(yī)師數(shù)為3.43人，在全國(guó)排名第四位。

全球首例全程關(guān)節(jié)鏡下跟腱殘端保留修復(fù)再造重建手術(shù)在南京實(shí)施

據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》5月6日?qǐng)?bào)道，南京市第一醫(yī)院運(yùn)動(dòng)關(guān)節(jié)科桂鑒超教授團(tuán)隊(duì)成功為一名患者進(jìn)行高難度的關(guān)節(jié)鏡下跟腱再造修復(fù)手術(shù)。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)外僅有少數(shù)醫(yī)生能開(kāi)展關(guān)節(jié)鏡輔助下的跟腱修補(bǔ)，但是全程關(guān)節(jié)鏡下跟腱殘端保留修復(fù)再造重建，在全球范圍內(nèi)尚屬首例。

江蘇首臺(tái)裸眼3D胸腔鏡手術(shù)成功完成

6月13日，江蘇首臺(tái)裸眼3D胸腔鏡手術(shù)在江蘇省腫瘤醫(yī)院成功完成。給主刀醫(yī)生的額頭貼一個(gè)“紅方塊”，猶如裝上“天眼”，就可以清晰立體地看到患者手術(shù)部位的立體病灶及周邊組織，手術(shù)起來(lái)更精準(zhǔn)，患者恢復(fù)更快。

江蘇省內(nèi)首例5G技術(shù)支持下遠(yuǎn)程MR輔助脊柱外科手術(shù)完成

9月3日，常州市第一人民醫(yī)院遠(yuǎn)程中心內(nèi)，借助5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳送的高清視頻畫(huà)面成功為患者龔女士完成MR輔助下腰椎骨折終板分次骨水泥成型術(shù)。這也是省內(nèi)首例5G技術(shù)支持下遠(yuǎn)程MR（混合現(xiàn)實(shí)）輔助脊柱外科手術(shù)。

全國(guó)首例10歲以下雙肺移植患兒康復(fù)

9月25日，無(wú)錫市人民醫(yī)院肺移植團(tuán)隊(duì)為一名8歲的患有呼吸衰竭的兒童施行了雙肺移植手術(shù)。手術(shù)20天后，佳佳康復(fù)出院后，成為全國(guó)首例10歲以下成功實(shí)施雙肺移植的患兒。

國(guó)內(nèi)首個(gè)醫(yī)用耗材陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)上線

8月30日，南京醫(yī)用耗材陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)上線試運(yùn)行。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)醫(yī)用耗材從招標(biāo)、采購(gòu)、配送、使用、結(jié)算、支付全流程記錄，對(duì)醫(yī)院、醫(yī)生、供貨商三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象全方位監(jiān)控的陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)。今后，南京所有定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)生在診療過(guò)程中使用的耗材及其價(jià)格、耗材使用時(shí)間和作用對(duì)象、一年耗材總花費(fèi)等都可在陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)上查詢。

江蘇省首張國(guó)家電子健康卡啟用

9月3日，全省首張國(guó)家電子健康卡在省人民醫(yī)院?jiǎn)⒂?，今后省?nèi)外患者到該院看病，只需通過(guò)電子健康卡二維碼就可完成所有就醫(yī)環(huán)節(jié)。電子健康卡是國(guó)家衛(wèi)生健康委為城鄉(xiāng)居民設(shè)計(jì)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的就診服務(wù)卡，它并不是一張實(shí)體卡片，而是一個(gè)“二維碼”。電子健康卡根據(jù)就診者身份證信息形成，集預(yù)約診療、智能導(dǎo)診、人臉識(shí)別在線支付、遠(yuǎn)程診斷協(xié)同等功能于一體，通過(guò)關(guān)聯(lián)居民健康檔案和電子病歷信息，實(shí)現(xiàn)跨醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療服務(wù)信息互認(rèn)共享，記錄患者病史、過(guò)敏藥物等醫(yī)療信息，并依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為廣大百姓提供全過(guò)程、全生命周期的醫(yī)療服務(wù)，能夠破解百姓看病“一院一卡、重復(fù)辦卡、互不聯(lián)通”的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。

全國(guó)首臺(tái)移動(dòng)公益肺癌篩查車(chē)亮相南京

11月11～22日，全國(guó)首臺(tái)公益肺癌篩查車(chē)在南京鎖金村街道舉行首發(fā)儀式，并連續(xù)三天為居民開(kāi)展篩查義診。據(jù)悉篩查車(chē)配備車(chē)載低劑量螺旋CT機(jī)，智能AI讀片和5G技術(shù)，能傳送影像數(shù)據(jù)到影像云，并在遠(yuǎn)程快速給出檢測(cè)報(bào)告和初步診療意見(jiàn)，形成肺癌防治便捷化模式，可實(shí)現(xiàn)快速檢測(cè)肺癌風(fēng)險(xiǎn)的功能。

江蘇跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全國(guó)第一

截至2019年底，江蘇全省跨省異地就醫(yī)備案人數(shù)達(dá)33.04萬(wàn)人，跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)3282家，數(shù)量居全國(guó)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至年底，全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)7848.83萬(wàn)人，比上年底增加127萬(wàn)人，參保率保持在98%以上；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均實(shí)際財(cái)政補(bǔ)助已達(dá)670元；全面落實(shí)困難人員大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%、報(bào)銷(xiāo)比例提高5～10個(gè)百分點(diǎn)政策；職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例分別為85%和71%。