參與“一帶一路”建設(shè)

【“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）投資】2019年，江蘇在“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）境外投資持續(xù)增長，新增境外投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)289個(gè)，同比增長22.98%，占全年新增投資項(xiàng)目總數(shù)35%；新增江蘇方協(xié)議投資額超34.29億美元，同比增長48.23%，占全年新增投資總額38%。

（省商務(wù)廳）

【國際產(chǎn)能合作】2019年，全省在沿線國家新增投資項(xiàng)目289個(gè)，協(xié)議投資額34.3億美元，同比分別增長23%和48.2%。沿線國家在江蘇投資374個(gè)項(xiàng)目，占全省比重10.97%，合同外資32.3億美元，實(shí)際使生外資14.3億美元，分別占全省比重3.82%和5.47%。梳理100個(gè)對(duì)江蘇參與“一帶一路”建設(shè)具有較強(qiáng)支撐作生的重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，境外項(xiàng)目82個(gè)，境內(nèi)項(xiàng)目18個(gè)。通過參加蘇新理事會(huì)等系列活動(dòng)，推動(dòng)全省企業(yè)第三方市場合作。2個(gè)項(xiàng)目列入國家層面的合作協(xié)議或框架，分別是江蘇嘉睿城建設(shè)管理有限公司與日本、泰國的企業(yè)共同合作在泰國安美德工業(yè)區(qū)建設(shè)智慧城市；協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司和三井物產(chǎn)簽署《關(guān)于在中日及第三國共同投資開發(fā)的協(xié)議》。

【重點(diǎn)園區(qū)合作】推進(jìn)落實(shí)第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。重點(diǎn)服務(wù)推進(jìn)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園和柬埔寨西港特區(qū)建設(shè)。中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園完成80公頃土地招商工作，金融服務(wù)平臺(tái)初步建成，管理服務(wù)中心大樓竣工，與中核集團(tuán)簽訂合作協(xié)議；投資20億元的首家入園企業(yè)龍道博特輪胎項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，另有兩家新入園企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)全年累計(jì)投資7.85億美元，合作區(qū)總產(chǎn)值13.98億美元。165家世界各地企業(yè)入駐，創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬個(gè)。埃塞俄比亞東方工業(yè)園入園企業(yè)實(shí)際投資6.11億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬個(gè)。印尼吉打邦農(nóng)林生態(tài)工業(yè)園被評(píng)定確認(rèn)為省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。徐工巴西工業(yè)園累計(jì)投資超3億美元，投產(chǎn)廠房面積11.8萬m2。做精做特中韓、中以、中德等省內(nèi)合作園區(qū)，其中中以常州創(chuàng)新園新增申報(bào)項(xiàng)目18個(gè)，新增審核通過項(xiàng)目8個(gè)，新增簽約落戶項(xiàng)目4個(gè)，集聚各類中以合作項(xiàng)目80多家。中韓產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)新簽約韓資項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資21.65億美元。

【“絲路貿(mào)易”】以“一帶一路”沿線為重點(diǎn)開拓新興市場，開展“2019江蘇品牌產(chǎn)品全球行”系列活動(dòng)，全年省內(nèi)企業(yè)參加“一帶一路”沿線國家地區(qū)展會(huì)66個(gè)，同比增長11.86%，開拓中東歐、西亞、中美洲等新興市場，促進(jìn)企業(yè)國際市場多元化，打響江蘇品牌。放大自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)服務(wù)職能，全年共簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證38.8萬份，簽證金額358.8億美元，簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證9.3萬份，簽證FOB金額41.2億美元，涉及2萬余家企業(yè)和15個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，可為企業(yè)減免關(guān)稅約2.06億美元。全年面向近70個(gè)國家和地區(qū)開展近200批次交流。多渠道、多模式建設(shè)完善經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，做實(shí)中泰商務(wù)理事會(huì)工商合作機(jī)制、中國—拉美企業(yè)家高峰會(huì)機(jī)制、蘇港合作機(jī)制、中國—阿拉伯企業(yè)家高峰會(huì)機(jī)制、江蘇省—（德國）北威州合作聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制相關(guān)工作。設(shè)立省國際商會(huì)泰國和日本聯(lián)絡(luò)中心。

【中歐（亞）班列】制定印發(fā)江蘇省2019年中歐班列建設(shè)工作要點(diǎn)，省級(jí)國際貨運(yùn)班列公司加快組建，省內(nèi)中歐班列貨物監(jiān)管“查驗(yàn)合一”，信息化系統(tǒng)鐵路項(xiàng)目升級(jí)改造完成。年內(nèi)全省中歐（亞）班列共開行989列，同比減少9.6%。其中去程704列，減少13.3%；回程285列，增加1.1%。

【重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)】加快推進(jìn)連云港戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。省委、省政府辦公廳關(guān)于連云港加快“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)26條支持事項(xiàng)加快落實(shí)。自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)相關(guān)項(xiàng)目落地，中國銀行給予連云港3年500億元金融支持。省發(fā)展改革委對(duì)連云港戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)中港口發(fā)展、中歐班列運(yùn)營、中哈合作相關(guān)問題專題研究。推進(jìn)連云港與老撾開展農(nóng)業(yè)合作。謀劃徐州淮海國際陸港規(guī)劃建設(shè)舉措，研討南京重要樞紐城市建設(shè)路徑，推動(dòng)“一帶一路”實(shí)體化平臺(tái)落地。協(xié)助支持蘇州、無錫等地的境外園區(qū)在人才、金融、法律等方面需求，淮安加快國際物流空港建設(shè)。借力中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成功獲批契機(jī)，按照南京片區(qū)建設(shè)具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開放合作平臺(tái)；蘇州片區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地；連云港片區(qū)建設(shè)亞歐國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)的功能定位，協(xié)力打造全省更加開放的“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)平臺(tái)。

【人文交流品牌】建成“校企合作國際人才網(wǎng)”（“人才地圖網(wǎng)”），2019年，有1000余家企業(yè)、3000余名學(xué)生注冊(cè)。線下組織第二屆外國留學(xué)生專場招聘會(huì)，為97家企業(yè)提供1500余個(gè)實(shí)習(xí)和海外就業(yè)崗位。組派6個(gè)團(tuán)組赴17個(gè)國家25個(gè)城市以及聯(lián)合國演出35場，主辦“歡樂春節(jié)·走進(jìn)中心過大年”“中國文化周”“天涯共此時(shí)——江蘇文化旅游嘉年華”等主題活動(dòng)。為提升“水韻江蘇”旅游品牌在南亞地區(qū)的影響力和美譽(yù)度，在泰國加設(shè)1個(gè)江蘇旅游推廣中心。舉辦第二屆江蘇發(fā)展大會(huì)暨首屆全球蘇商大會(huì)、第15屆行知教育三國論壇，持續(xù)實(shí)施“三百計(jì)劃”，在“一帶一路”沿線國家建立海外引智工作聯(lián)絡(luò)站10個(gè)，與沿線國家商會(huì)合作建立聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)29個(gè)。組織南京醫(yī)科大第二附屬醫(yī)院15名醫(yī)護(hù)人員赴柬埔寨開展醫(yī)療義診巡診，組織泰州醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨吳哥國際醫(yī)院開展中醫(yī)藥合作，成立吳哥國際醫(yī)院中醫(yī)科。

（省發(fā)展改革委）

6月18日，“徐州號(hào)”首列木材回程班列抵達(dá)徐州。 張濤/視覺江蘇網(wǎng)

利用外資及港澳臺(tái)資

【概 況】2019年，江蘇利生外資及港澳臺(tái)資規(guī)模穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，外資及港澳臺(tái)資企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快。全年全省新設(shè)立3410個(gè)外商投資及港澳臺(tái)資項(xiàng)目，同比增長1.9%；新增合同外資及港澳臺(tái)資626.0億美元，增長3.4%；實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資261.2億美元，增長2.1%。其中，新設(shè)及凈增資3000萬美元以上企業(yè)941家，下降12.4%；新設(shè)及凈增資1億美元以上企業(yè)341家，增長12.2%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年1～12月，江蘇實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資227.8億美元，增長2.3%，占全國實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的16.5%，規(guī)模繼續(xù)位居全國第一。

【外資及港澳臺(tái)資直接投資主要來源地】2019年，來自亞洲地區(qū)的實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資198.1億美元，同比增長4.3%。其中，實(shí)際使生港資150.0億美元，增長0.2%；實(shí)際使生澳資1.1億美元，增長149.4%；實(shí)際使生臺(tái)資10.1億美元，增長56.6%；實(shí)際使生來自韓國的外資13.7億美元，增長28.6%；實(shí)際使生來自日本的外資9.1億美元，增長25.5%。實(shí)際使生來自英國的外資3.2億美元，增長106.4%；實(shí)際使生來自德國的外資3.3億美元，增長20.0%；實(shí)際使生來自東盟的外資14.0億美元，下降8.2%，其中實(shí)際使生來自新加坡的外資下降3.1%。實(shí)際使生來自歐盟的外資12.7億美元，下降13.2%。實(shí)際使生來自“一帶一路”沿線國家的外資14.3億美元，下降8.9%。

從地區(qū)分布看，蘇南地區(qū)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資155.0億美元，同比增長0.9%，占全省總量的59.3%。其中，蘇州市實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資46.2億美元，增長2.0%，占全省總量的17.7%；蘇中地區(qū)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資54.8億美元，增長4.2%，占全省總量的21.0%，其中，南通市實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資26.7億美元，增長3.3%，占全省總量的10.2%；蘇北地區(qū)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資51.5億美元，增長3.5%，占全省總量的19.7%，其中，徐州市實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資20.9億美元，增長10.1%，占全省總量的8.0%。

【外資及港澳臺(tái)資直接投資的行業(yè)和規(guī)模】2019年，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資1.4億美元，同比下降50.8%，占全省實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的0.5%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資138.2億美元，同比增長10.7%，占全省實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的52.9%。

2019年，全省制造業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資127.4億美元，同比增長14.1%，占全省實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的48.8%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資181.5億美元，增長46.5%，占全省實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的69.5%，占比較上年同期提高21.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資分別增長100.5%、44.0%、41.4%。全省服務(wù)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資121.7億美元，下降5.1%，占全省實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的46.6%，占比比上年同期下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資35.3億美元，下降32.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資60.6億美元，占全省服務(wù)業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資的49.9%。其中，衛(wèi)生、社會(huì)保障和福利業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資分別增長476.9%、219.7%、17.3%。

（省商務(wù)廳）

表130 2019年江蘇省各設(shè)區(qū)市利用外資及港澳臺(tái)資情況

對(duì)外及港澳臺(tái)貿(mào)易

貨物貿(mào)易

【概 況】據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年，全省累計(jì)進(jìn)出口6294.7億美元，同比下降5.2%。進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)17年居全國第二位，占全國比重13.8%。全省有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)7.3萬家，較上年增加5309家。企業(yè)平均進(jìn)出口規(guī)模862.3萬美元，下降12.0%。年進(jìn)出口額1500萬美元以下的小型微型企業(yè)約6.8萬家，進(jìn)出口規(guī)模占全省比重16.1%。按人民幣計(jì)價(jià)，2019年，全省累計(jì)進(jìn)出口43379.7億元，下降0.9%。其中，出口27208.6億元，增長2.1%；進(jìn)口16171.1億元，下降5.7%。

【出 口】2019年，全省出口3947.8億美元，同比下降2.3%，占全國比重15.8%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口2098.8億美元，增長3.3%，占全省出口比重為53.2%；保稅貿(mào)易（保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物）出口324.1億美元，下降25.3%。從地區(qū)分布看，蘇南出口3241.4億美元，下降3.1%；蘇中、蘇北分別出口427.9億和278.6億美元，分別下降1.7%和增長7.2%。從出口產(chǎn)品看，高新技術(shù)、機(jī)電產(chǎn)品分別出口1443.0億美元和2606.5億美元，分別下降5.8%和2.4%；紡織服裝出口485.3億美元，下降3.3%。從出口市場看，對(duì)四大傳統(tǒng)市場合計(jì)出口2116.1億美元，下降9.7%。其中，對(duì)歐盟出口766.5億美元，增長1.8%；對(duì)美國、日本、中國香港分別出口788.6億美元、294.9億美元、266.0億美元，分別下降15.2%、0.3%和27.2%。對(duì)新興市場出口增長8.0%。其中，對(duì)東盟出口511.4億美元，增長12.5%；對(duì)“一帶一路”沿線國家出口增長7.8%，占比26.8%。從主體看，外資企業(yè)出口2147.1億美元，下降3.8%；民營企業(yè)出口1460.7億美元，增長8.4%；國有企業(yè)出口340.1億美元，下降26.2%。

【進(jìn) 口】2019年，全省進(jìn)口2346.9億美元，同比下降9.7%，占全國比重11.3%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進(jìn)口1150.4億美元，下降4.6%。保稅貿(mào)易（保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物）進(jìn)口267.8億美元，下降4.5%。從地區(qū)分布看，蘇南進(jìn)口2023.7億美元，下降9.9%；蘇中、蘇北分別進(jìn)口195.6億美元、127.6億美元，分別下降10.2%、5.4%。從進(jìn)口產(chǎn)品看，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口957.1億美元，下降13.4%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口1361.6億美元，下降12.0%。機(jī)械設(shè)備進(jìn)口264.9億美元，下降2.9%。20種重點(diǎn)大宗資源、原料性商品合計(jì)進(jìn)口425.3億美元，下降8.0%。從進(jìn)口市場看，自韓國進(jìn)口428.6億美元，下降23.9%；自中國臺(tái)灣進(jìn)口294.3億美元，下降10.1%；自日本進(jìn)口295.5億美元，下降2.6%；自歐盟進(jìn)口295.2億美元，下降4.5%；自東盟進(jìn)口329.3億美元，增長0.2%。從主體看，外資企業(yè)進(jìn)口1593.0億美元，下降13.1%；民營企業(yè)進(jìn)口517.0億美元，下降5.3%；國有企業(yè)進(jìn)口236.9億美元，增長6.9%。

【加工貿(mào)易】2019年，全省加工貿(mào)易進(jìn)出口2364.7億美元，同比下降9.2%；規(guī)模繼續(xù)位居全國第二，占全省進(jìn)出口比重為37.6%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，加工貿(mào)易出口、進(jìn)口分別為1495.0億美元、869.7億美元，分別下降3.5%和17.6%。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)出口分別下降8.4%和10.4%，其中，機(jī)電產(chǎn)品占全省加工貿(mào)易比重較上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品占全省比重下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。從出口市場看，對(duì)東盟出口160.7億美元，增長14.6%；對(duì)中國香港和日本加工貿(mào)易分別出口114.4億美元、125.0億美元，分別下降24.3%和1.5%；對(duì)美國、歐盟分別出口339.9億美元和314.0億美元，分別下降15.6%和3.2%。從進(jìn)口來源地看，自韓國、中國臺(tái)灣、東盟、日本加工貿(mào)易分別進(jìn)口279.3億美元、165.2億美元、130.9億美元和99.4億美元，分別下降30.2%、12.4%、0.1%和9.8%。從主體看，外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口2135.7億美元，下降10.2%；內(nèi)資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口229.0億美元，增長1.3%。地區(qū)分布上，蘇南、蘇中、蘇北加工貿(mào)易進(jìn)出口分別為2151.6億美元、158.9億美元、54.2億美元，分別下降9.6%、6.7%和1.8%；蘇州加工貿(mào)易進(jìn)出口1540.8億美元，下降12.2%，占全省加工貿(mào)易進(jìn)出口65.2%，占比下降2.2百分點(diǎn)。

（省商務(wù)廳）

表131 2018～2019年江蘇省進(jìn)出口商品主要國別和地區(qū)總值單位：萬美元

表132 2019年江蘇省貨物進(jìn)出口貿(mào)易主要分類情況

表133 2019年江蘇省對(duì)主要國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口情況

服務(wù)貿(mào)易

【概 況】根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年，全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口545.0億美元，同比增長0.8%，其中出口249.8億美元，增長6.1%，進(jìn)口295.2億美元，下降3.2%，逆差45.4億美元。年內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年，全省知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口額359.1億美元，同比增長2.3%，高于進(jìn)出口整體增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)42.1%，同比提升4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口額241.0億美元，同比增長2.5%，占服務(wù)出口總額的比重60.7%，同比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)；知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口額118.1億美元，同比增長1.9%，占服務(wù)進(jìn)口總額比重25.9%，同比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

【服務(wù)貿(mào)易市場】根據(jù)省外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)，中國香港、美國、日本、韓國、中國臺(tái)灣為江蘇前五大服務(wù)貿(mào)易市場，共計(jì)占全省服務(wù)進(jìn)出口比重45.5%。其中，對(duì)中國香港、美國、日本服務(wù)貿(mào)易保持正增長，同比分別增長0.5%、5.4%、3.7%，占比分別為12.7%、11.8%、9.3%。對(duì)韓國服務(wù)貿(mào)易同比下降13.3%，降幅較上年擴(kuò)大2.1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)中國臺(tái)灣服務(wù)貿(mào)易同比下降4.8%，降幅較上年減小13.8個(gè)百分點(diǎn)。在江蘇排名前十的服務(wù)貿(mào)易市場中，德國、新加坡、荷蘭、英國、瑞士分列第六至十位，同比分別增長3.0%、1.1%、24.66%、16.1%、3.4%。荷蘭、德國、美國分別為江蘇服務(wù)貿(mào)易前三大逆差來源地，逆差額分別為10.8億美元、6.5億美元、3.3億美元。中國香港、中國臺(tái)灣、新加坡是江蘇服務(wù)貿(mào)易最大順差來源地，順差額分別為12.6億美元、7.3億美元、3.9億美元。

【服務(wù)貿(mào)易地區(qū)】蘇南處于領(lǐng)跑地位，蘇中、蘇北占比有所提升。蘇南五市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重84.8%，其中蘇州、南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重分別為40.9%、21.8%、15.5%、2.7%、2.5%；蘇中服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重9.7%，較上年提升1個(gè)百分點(diǎn)。其中南通市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口53.9億美元，同比增長18.8%，增速列全省第一。蘇北五市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重5.5%，較上年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

【服務(wù)外包】2019年1～12月，全省服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額623.0億美元，同比增長3.7%，其中離岸合同額293.8億美元，增長1.8%，在岸合同額324.7億美元，增長4.0%。服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額512.6億美元，增長2.3%，其中離岸執(zhí)行額242.6億美元，增長1.9%，在岸執(zhí)行額266.3億美元，增長1.2%。系統(tǒng)登記服務(wù)外包企業(yè)14205家，從業(yè)人數(shù)約197萬人。總體看，全省服務(wù)外包離岸執(zhí)行額繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，比重占全國1/4。

示范城市業(yè)務(wù)突出 南京、無錫、蘇州3個(gè)老牌國家級(jí)示范城市仍為全省離岸執(zhí)行額存量中堅(jiān)力量，但總量占比有所下降。南通、徐州、鎮(zhèn)江、泰州4市對(duì)全省離岸業(yè)務(wù)增量貢獻(xiàn)超9成，新晉國家級(jí)示范城市和省級(jí)示范城市重要性日益上升。全省5個(gè)國家級(jí)服務(wù)外包示范城市中，無錫、南京和蘇州離岸執(zhí)行額分別為74.8億美元、64.9億美元和51.7億美元，占比分別為30.8%、26.7%和21.3%。新增國家級(jí)示范城市南通和鎮(zhèn)江離岸執(zhí)行額分別為26.5億美元和8.3億美元，占比分別為10.9%和3.4%，南通成為江蘇第四個(gè)離岸執(zhí)行額突破20億美元的城市。省級(jí)示范城市中，徐州、泰州、常州離岸執(zhí)行額分別為9.1億美元、4.3億美元、2.9億美元。美國、中國香港、歐盟、日本、中國臺(tái)灣、韓國合計(jì)占江蘇離岸發(fā)包市場的76%，業(yè)務(wù)地位突出。

知識(shí)密集型服務(wù)外包業(yè)務(wù)增長迅速 2019年，江蘇信息技術(shù)解決方案、云計(jì)算、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)等知識(shí)密集型外包服務(wù)取得進(jìn)步。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)服務(wù)離岸執(zhí)行額1.2億美元，其中云計(jì)算服務(wù)1252.8萬美元，較2018年增長294.7%。人工智能、區(qū)塊鏈服務(wù)為2019年新增統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，離岸執(zhí)行額分別為3571.1萬美元、6764.7萬美元。2019年，全省生物醫(yī)藥研發(fā)、工程技術(shù)設(shè)計(jì)外包離岸執(zhí)行額分別超20億美元、14億美元，在基數(shù)較大的情況下仍實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

主要發(fā)包市場繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位 中國香港超越美國，成為最大發(fā)包地。中國香港、美國、歐盟占據(jù)我國離岸發(fā)包市場的前三位，全年服務(wù)外包執(zhí)行額分別為48.5億美元、45.4億美元、34.2億美元，中國香港同比增長31.5%，超過美國，成為江蘇離岸外包業(yè)務(wù)第一大來源地。美國和歐盟離岸外包執(zhí)行額同比下降7.1%和1.1%。日本、中國臺(tái)灣、韓國分列第四至六位，中國香港、美國、歐盟、日本、中國臺(tái)灣、韓國合計(jì)占江蘇離岸發(fā)包市場的3/4，業(yè)務(wù)地位突出。

（省商務(wù)廳）

拓展資料·指數(shù)

南京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)位居全國第五

在9月19日開幕的“2019全球服務(wù)貿(mào)易大會(huì)”高峰論壇上，商務(wù)部研究院發(fā)布《全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報(bào)告2019》。報(bào)告顯示，南京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)在國內(nèi)僅次于“北上廣深”四大一線城市，位居全國第五?！秷?bào)告》利用5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)全球81個(gè)經(jīng)濟(jì)體和國內(nèi)30個(gè)省市以及17個(gè)典型城市、2個(gè)國家級(jí)新區(qū)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)進(jìn)行分析，南京市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指數(shù)達(dá)46.28，五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)得分均較高。其中，得益于較高的新興服務(wù)貿(mào)易占比，南京貿(mào)易結(jié)構(gòu)指數(shù)突出，得分9.09，位居前三。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)和綜合環(huán)境指數(shù)均位居前五，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)中各子指標(biāo)發(fā)展均衡。

同時(shí)，根據(jù)商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《中國服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)辦法》，商務(wù)部委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)全國31個(gè)服務(wù)外包示范城市和11個(gè)服務(wù)外包申請(qǐng)城市開展綜合評(píng)價(jià)，南京以64.07分居于首位，深圳、廣州以62.18分并列第二。在上一年度的評(píng)價(jià)結(jié)果中，南京位列第五位。此次綜合評(píng)價(jià)包括基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、專家評(píng)審和問卷調(diào)查三項(xiàng)內(nèi)容。其中，基礎(chǔ)評(píng)價(jià)包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、綜合創(chuàng)新能力、公共服務(wù)水平、政策措施保障等方面，共涉及4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中南京在產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、政策措施保障2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)位居第一。

境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

境外投資

【概 況】2019年，江蘇新增境外投資項(xiàng)目827個(gè)，同比增長5.22%，新增江蘇方協(xié)議投資額超89.45億美元，同比下降6.1%；其中1億美元以上項(xiàng)目17個(gè)，江蘇方協(xié)議投資額68.9億美元，同比下降15.4%；境外實(shí)際投資40.8億美元，同比下降22.1%，居全國第七位。2019年，江蘇境外投資中制造業(yè)項(xiàng)目46.5億美元，占江蘇總量的52.1%，比上年提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志江蘇以制造業(yè)為主的國際產(chǎn)能合作取得新進(jìn)展。并購類境外投資額27.1億美元，同比下降32.2%，占全省總量30.3%，境外并購是江蘇對(duì)外投資的主要方式，顯示江蘇境外投資逐步向高端要素集聚。響水恒生不銹鋼鑄造有限公司在印尼投資2.95億美元設(shè)立的冶金金屬工業(yè)有限公司是2019年江蘇最大的境外投資項(xiàng)目。

【流向國別（地區(qū)）】亞洲地區(qū)依然是江蘇省境外投資的重點(diǎn)區(qū)域，新增投資項(xiàng)目數(shù)和新增江蘇方協(xié)議投資額同比分別增長14.41%和14.73%，超過6成的新增項(xiàng)目投向該地區(qū)，新增江蘇方協(xié)議投資額占總投資額的60.22%。投向中國香港地區(qū)的新增項(xiàng)目數(shù)和新增江蘇方協(xié)議投資額排名第一，分別占全省新增項(xiàng)目數(shù)和新增投資額的20.44%和20.72%。新增江蘇方協(xié)議投資額同比增長排名前三的亞洲國家為菲律賓、馬來西亞、阿聯(lián)酋。2019年，江蘇省在歐洲地區(qū)新增投資項(xiàng)目數(shù)增長最多的國家為德國，超過1/3的新增歐洲地區(qū)的項(xiàng)目來自德國，增長額超過5.1億美元。對(duì)北美地區(qū)尤其是美國的新增項(xiàng)目數(shù)和新增江蘇方協(xié)議投資額均呈負(fù)增長，但對(duì)美國新增項(xiàng)目數(shù)僅次于中國香港地區(qū)，新增江蘇方協(xié)議投資增長額在亞洲以外的國家（地區(qū)）排名第一。

【投資產(chǎn)業(yè)】2019年，江蘇境外投資新增項(xiàng)目中，投向第二產(chǎn)業(yè)的江蘇方協(xié)議投資額占比最大，占全省境外投資新增總額的57.14%，其中，制造業(yè)新增投資額占整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)新增境外投資額的9成以上。其次是第三產(chǎn)業(yè)，占整個(gè)境外投資額的42.19%，超過7成的投資額來源于批發(fā)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)。

【投資主體類型】民營企業(yè)依舊是江蘇省境外投資的主體，8成以上的新增項(xiàng)目數(shù)和新增江蘇方協(xié)議投資額來自于民營企業(yè)，國有及國有控股企業(yè)境外投資步伐有所放緩。

【境外承包工程】2019年，江蘇境外承包工程新簽合同額68億美元，同比上升3.2%，位列全國第四；完成營業(yè)額77.8億美元，同比下降6.5%，位列全國第七。2019年，江蘇省境外承包工程國別市場向“一帶一路”沿線集中，在“一帶一路”沿線國家新簽合同額38.6億美元，增長17.7%；完成營業(yè)額41.8億美元，下降12.6%，分別占同期總額的56.7%和53.7%；工業(yè)建設(shè)、石油化工、交通運(yùn)輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)工程占比較多，新簽合同額共36.5億美元，占比53.7%；一般建筑項(xiàng)目新簽合同額26.3億美元，占比38.7%。新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)量比一般建筑項(xiàng)目業(yè)務(wù)量占比多近15個(gè)百分點(diǎn)。2019年，江蘇省有12家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目新簽合同額超1億美元，其中惠生（南通）重工有限公司在法國的Arctici LNG 2（F-217）石油化工項(xiàng)目和江蘇永鼎泰富工程有限公司在孟加拉國的庫爾納200MW～300MW聯(lián)合循環(huán)電站項(xiàng)目新簽合同額均超3億美元。承包工程新簽合同額前十位的國家為：柬埔寨、孟加拉國、埃塞俄比亞、泰國、印度尼西亞、法國、菲律賓、越南、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國，合同額總計(jì)34.9億美元，占新簽合同總額的51.3%。

表134 2019年江蘇省境外投資主體類型情況

表135 2019年江蘇省境外投資1億美元以上項(xiàng)目

2019年，江蘇省企業(yè)境外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)擴(kuò)展到全世界超過130個(gè)國家（地區(qū)）。其中，在12個(gè)國家（地區(qū)）新簽合同額超過1億美元。江蘇省境外承包工程業(yè)務(wù)涉及建筑、交通、機(jī)電、紡織、電力、石化、水利、通訊等多個(gè)領(lǐng)域，是江蘇境外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的主體。從經(jīng)營業(yè)績看，2019年新簽合同額超過5000萬美元的工程項(xiàng)目共有39個(gè)，較上年增加6個(gè)。在美國《工程新聞?dòng)涗洝吩u(píng)選的2019年度全球250強(qiáng)國際承包商中，中國中材國際工程股份有限公司、江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司、中國江蘇國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、江蘇南通三建集團(tuán)有限公司、南通建工集團(tuán)股份有限公司、龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司和江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司等7家企業(yè)榜上有名。

【境外承包企業(yè)】2019年，江蘇共有24家企業(yè)獲得對(duì)外援助資格，其中，17家獲得成套項(xiàng)目總承包企業(yè)資格，7家獲得物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格。截至2019年底，全省共有25家援外資質(zhì)企業(yè)。年內(nèi)，江蘇共計(jì)承擔(dān)援外項(xiàng)目8個(gè)（7個(gè)援外承包項(xiàng)目，1個(gè)援外物資項(xiàng)目），援外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目58個(gè)，培訓(xùn)各類援外技術(shù)和管理人員1000余人。

（省商務(wù)廳）

表136 2019年江蘇省境外承包工程新簽合同額1億美元以上項(xiàng)目

2019年1～12月江蘇對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)增長情況

2019年江蘇各設(shè)區(qū)市對(duì)外承包工程完成營業(yè)額占比情況

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

【概 況】2019年，江蘇共有柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園3個(gè)國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，印尼東加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、江蘇—新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、印尼吉打邦農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、徐工巴西工業(yè)園4個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

【柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)】柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于柬埔寨西哈努克港省，面積11.13km2，距柬埔寨最大的國際深水碼頭12km，緊鄰柬埔寨四號(hào)國道，交通便利。西港特區(qū)由無錫紅豆集團(tuán)主導(dǎo)，于2008年開始建設(shè)，2009年7月通過商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核，成為首批經(jīng)確認(rèn)考核的國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2010年，中柬雙方簽訂《中華人民共和國和柬埔寨王國政府關(guān)于西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的協(xié)定》。截至2019年底，累計(jì)引入企業(yè)（機(jī)構(gòu)）174家，主要產(chǎn)業(yè)為紡織服裝、箱包皮具、五金機(jī)械電子、木地板等，區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額約8.4億美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約16.6億美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工2.8萬人，上繳東道國稅收約924萬美元。截至2019年底，園區(qū)獲得國家和省級(jí)財(cái)政支持資金19655.73萬元人民幣。

【埃塞俄比亞東方工業(yè)園】埃塞俄比亞東方工業(yè)園位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴近郊，面積5km2，由蘇州張家港永元投資有限公司于2009年底開始建設(shè)，2015年4月通過商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核，成為國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至2019年底，累計(jì)引入企業(yè)（機(jī)構(gòu)）115家，主要產(chǎn)業(yè)為建材、鞋帽、紡織服裝、汽車組裝和金屬加工等，區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額約7.4億美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約12.7億美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工2萬人，上繳東道國稅收約1億美元。截至2019年底，園區(qū)獲得國家和省級(jí)財(cái)政支持資金約1.2億元人民幣。

【中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園】中阿產(chǎn)能合作示范園是阿聯(lián)酋阿布扎比哈里發(fā)工業(yè)區(qū)的區(qū)中園，設(shè)立2.2km2的啟動(dòng)區(qū)，預(yù)留10km2的遠(yuǎn)期建設(shè)生地。江蘇方由中江國際集團(tuán)（70%股份）聯(lián)合蘇州工業(yè)園區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（各10%股份）組建的。江蘇海外投資有限公司負(fù)責(zé)示范園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)運(yùn)營和招商引資。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)檠b備制造、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、金屬加工、倉儲(chǔ)物流和其他高端制造業(yè)等。中阿雙方正式交換《合作框架協(xié)議》，啟動(dòng)“中阿產(chǎn)能合作示范園金融服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，服務(wù)入園企業(yè)。7月22日，中國國家發(fā)展改革委與阿布扎比國際金融中心交換合作諒解備忘錄，明確雙方將支持進(jìn)一步開展產(chǎn)能與投融資合作，鼓勵(lì)兩國企業(yè)攜手共同拓展中東、北非市場，為有關(guān)國家提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)該地區(qū)更多國家和居民有機(jī)會(huì)分享“一帶一路”發(fā)展成果。

【印尼東加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)】印尼東加里曼丹島農(nóng)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)位于印尼東加里曼丹島，由南通江蘇雙馬化工集團(tuán)于2010年開始投資建設(shè)，2014年1月被省商務(wù)廳、省財(cái)政廳確認(rèn)為江蘇省首家省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至2019年底，累計(jì)引入企業(yè)（機(jī)構(gòu)）9家，主要產(chǎn)業(yè)為棕櫚樹種植、棕櫚榨油、木材加工、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油脂加工等，區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額約2億美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約1.9億美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工近千人，上繳東道國稅收約358萬美元。

【江蘇—新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園】江蘇—新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園位于坦桑尼亞新陽嘎省，由江蘇海企技術(shù)有限公司于2014年開始投資建設(shè)，2016年5月通過省商務(wù)廳、省財(cái)政廳確認(rèn)，成為江蘇第二家省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，2017年7月通過中國農(nóng)業(yè)部確認(rèn)，成為國家首批十家境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)之一。截至2019年底，累計(jì)引入企業(yè)（機(jī)構(gòu)）4家，主要產(chǎn)業(yè)為紡紗、棉花種植、棉籽榨油、飼料加工等，區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額約4900萬美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約2億美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工300余人，上繳東道國稅收約582萬美元。

【印尼吉打邦農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園】印尼吉打邦農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園位于印度尼西亞加里曼丹島省吉打邦縣，園區(qū)規(guī)模面積5km2，總投資預(yù)計(jì)8億美元，分三期開發(fā)建設(shè)。園區(qū)定位為以種植為源頭，集聚木制品、木薯產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工的制造業(yè)企業(yè)，形成農(nóng)林加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。江蘇吉打邦農(nóng)林生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展有限公司自2016年開始投資建設(shè)，于2018年9月通過省商務(wù)廳、省財(cái)政廳確認(rèn)，成為江蘇第三家省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至2019年底，累計(jì)引入企業(yè)（機(jī)構(gòu)）16家，主要產(chǎn)業(yè)為紡林業(yè)、木薯和農(nóng)產(chǎn)品種植，木產(chǎn)品加工，火力發(fā)電生產(chǎn)，機(jī)械制造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額約8000萬美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約5000萬美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工5000余人，上繳東道國稅收約14.2萬美元。

【徐工巴西工業(yè)園】徐工巴西工業(yè)園位于巴西米納斯吉拉斯州包索市，占地面積80公頃，分兩期建設(shè)，一期已完成區(qū)內(nèi)水、電、路、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施投資累計(jì)3億美元以上，已投產(chǎn)的不同工序和產(chǎn)品廠房面積10萬m2以上。徐工集團(tuán)自2012年開始施工建設(shè)，2014年投入試運(yùn)營，2019年10月通過省商務(wù)廳、省財(cái)政廳確認(rèn)，成為江蘇第四家省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至2019年底，園區(qū)內(nèi)有徐工巴西制造和徐工巴西投資兩家企業(yè)，產(chǎn)業(yè)定位以工程機(jī)械為基礎(chǔ)，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造成集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)、備件、物流、金融、租賃于一體的專業(yè)型工業(yè)園區(qū)，市場定位立足巴西，輻射南美。區(qū)內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資總額5億美元（包含建區(qū)企業(yè)和入?yún)^(qū)企業(yè)），總產(chǎn)值約1.25億美元，吸納當(dāng)?shù)貑T工400余人，上繳東道國稅收約765萬美元。

（省商務(wù)廳）

國際和地區(qū)合作

蘇新合作

【蘇新貿(mào)易】2019年，蘇新貿(mào)易額134.5億美元，同比增長5.4%，占全省進(jìn)出口總額的2.1%，占全國對(duì)新加坡進(jìn)出口總額的14.9%。其中出口82.7億美元，同比增長15.4%，占全省的2.1%，占全國的15.1%；進(jìn)口51.8億美元，同比下降7.3%，占全省的2.2%，占全國的14.7%。

【新加坡企業(yè)投資江蘇】2019年，新加坡在江蘇投資160個(gè)項(xiàng)目，同比增長30.1%；新增協(xié)議外資22.7億美元，同比增長18.1%；實(shí)際使生外資13.6億美元，同比下降3.1%。截至年底，新加坡累計(jì)在江蘇投資項(xiàng)目4542個(gè)，協(xié)議外資463.5億美元，實(shí)際使生外資301.0億美元。

【江蘇企業(yè)投資新加坡】2019年，江蘇省共核準(zhǔn)赴新加坡投資項(xiàng)目33個(gè)，與上一年度持平；中方協(xié)議投資7.1億美元，同比增長2.6%，分別占全省同期總量的3.9%和7.9%。截至年底，江蘇省經(jīng)核準(zhǔn)在新加坡設(shè)立投資項(xiàng)目223個(gè)，中方協(xié)議投資額37.1億美元。

（省商務(wù)廳）

蘇臺(tái)合作

【蘇臺(tái)貿(mào)易】2019年，江蘇與臺(tái)灣貿(mào)易額412.0億美元，同比下降6.9%，占江蘇全省進(jìn)出口總額的6.5%，占大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)出口總額的18.1%。其中出口117.7億美元，同比增長2.2%，占全省3.0%，占大陸對(duì)臺(tái)灣出口的21.4%；進(jìn)口294.3億美元，同比下降10.1%，占全省12.5%，占大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口的17.0%。

【蘇資入島】2019年，江蘇經(jīng)核準(zhǔn)在臺(tái)灣設(shè)立投資項(xiàng)目14個(gè)，同比增長27.3%；江蘇方協(xié)議投資1830.8萬美元，下降35.4%，分別占全省同期總量的1.7%和0.2%。截至年底，江蘇省經(jīng)核準(zhǔn)在臺(tái)灣設(shè)立投資項(xiàng)目93個(gè)，江蘇方協(xié)議投資額1.6億美元。

（省商務(wù)廳）

11月3～5日，2019兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)在南京舉行。 肖勇 萬程鵬/視覺江蘇網(wǎng)

【臺(tái)資項(xiàng)目】2019年，全省新批臺(tái)資項(xiàng)目超750個(gè)，同比增長超22%；協(xié)議利生臺(tái)資近75億美元，增長超22%，實(shí)際到賬臺(tái)資近27億美元，總投資千萬美元以上項(xiàng)目近120個(gè)，全省吸引利生臺(tái)資連續(xù)16年位居大陸前列。截至2019年底，江蘇累計(jì)新批臺(tái)資項(xiàng)目超2.8萬個(gè)，協(xié)議利生臺(tái)資超1850億美元，實(shí)際到賬臺(tái)資超800億美元，總投資千萬美元以上項(xiàng)目超6300個(gè)。9月，《臺(tái)灣重要產(chǎn)業(yè)地圖》編制完成，為各地有針對(duì)性、有方向性地招引重大項(xiàng)目、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。10月，《江蘇省外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書》正式發(fā)布，在全省259家外資總部和功能性機(jī)構(gòu)中，有55家為臺(tái)資企業(yè)投資設(shè)立，超過總數(shù)的1/5。以臺(tái)積電為代表的一批帶動(dòng)性強(qiáng)的臺(tái)資產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和旗艦項(xiàng)目持續(xù)投資江蘇。2019年，共41家集成電路臺(tái)企在南京簽約落戶，泰州生物醫(yī)藥、鎮(zhèn)江新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快布局，臺(tái)資產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

表137 大陸上市（掛牌）的江蘇省臺(tái)資企業(yè)

【惠臺(tái)措施落實(shí)】推進(jìn)國家“31條措施”“26條措施”和江蘇省“76條實(shí)施意見”的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)惠臺(tái)利民政策措施的落實(shí)落細(xì)。舉辦5期“江蘇省臺(tái)商大講堂”，先后邀請(qǐng)國家及省有關(guān)單位對(duì)惠臺(tái)政策進(jìn)行宣講解讀，為累計(jì)近1000人次的在蘇臺(tái)商及臺(tái)企人員答疑解惑。10月29日，省臺(tái)辦、省生態(tài)環(huán)境廳共同出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)臺(tái)企綠色高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，建立政策溝通和工作協(xié)商機(jī)制，為推動(dòng)江蘇臺(tái)資企業(yè)綠色環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

【臺(tái)資企業(yè)協(xié)同發(fā)展】以淮昆產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)為抓手，提升協(xié)同發(fā)展水平，為臺(tái)資企業(yè)在全省范圍有序轉(zhuǎn)移做出示范。落實(shí)部省際聯(lián)席會(huì)議成果，支持昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和淮安臺(tái)資集聚示范區(qū)建設(shè)。6月28日，淮安、昆山兩地正式簽訂《淮昆關(guān)于共同建設(shè)淮昆臺(tái)資合作產(chǎn)業(yè)園的框架協(xié)議》，并簽約首批合作轉(zhuǎn)移項(xiàng)目4個(gè)。8月，淮昆臺(tái)資合作產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。11月8日，省發(fā)展改革委、省臺(tái)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)與淮安臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展的意見》，支持昆山試驗(yàn)區(qū)與淮安臺(tái)資集聚區(qū)在更高層次、更寬領(lǐng)域開展實(shí)驗(yàn)探索，推動(dòng)省內(nèi)臺(tái)資有序梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

（省臺(tái)辦）

蘇港合作

【蘇港貿(mào)易】2019年，江蘇與香港的進(jìn)出口總額268.8億美元，同比下降27.1%，占全省進(jìn)出口總額的4.3%，占內(nèi)地對(duì)香港進(jìn)出口總額的9.3%。其中，出口266.0億美元，下降27.2%，占全省6.7%，占內(nèi)地對(duì)香港出口的9.5%；進(jìn)口2.8億美元，下降16.2%，占全省0.1%，占內(nèi)地對(duì)香港進(jìn)口的3.1%。香港是江蘇第三大出口市場，第五大貿(mào)易伙伴。

【香港企業(yè)投資江蘇】2019年，香港在江蘇投資1142個(gè)項(xiàng)目，同比下降4.9%；新增協(xié)議港資389.5億美元，增長15.0%；實(shí)際使生港資150億美元，增長0.2%。截至年底，香港在江蘇共投資項(xiàng)目42696個(gè)，協(xié)議港資金額4434.9億美元，實(shí)際使生港資金額2135.1億美元。

【江蘇企業(yè)投資香港】香港是江蘇企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目數(shù)和協(xié)議投資額最多的地區(qū)。2019年，江蘇省經(jīng)核準(zhǔn)在香港設(shè)立投資項(xiàng)目169個(gè)，同比下降7.1%；江蘇方協(xié)議投資18.5億美元，下降11.8%，分別占全省總量的20.4%和20.7%。截至年底，江蘇省經(jīng)核準(zhǔn)在香港設(shè)立投資項(xiàng)目1725個(gè)，江蘇方協(xié)議投資額233.8億美元，分別占全省總量的23.3%和29.6%。

【蘇港合作聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議】11月2日，蘇港合作聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議在南京市召開。蘇港雙方總結(jié)第六次會(huì)議以來的工作，共謀2020年度蘇港合作計(jì)劃，圍繞“借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”“利生香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展‘一帶一路’市場商機(jī)”“推動(dòng)蘇港科技創(chuàng)新合作，共同提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平”等2020年度重點(diǎn)工作主題進(jìn)行交流探討。

（省商務(wù)廳）

蘇澳合作

【蘇澳貿(mào)易】2019年，江蘇與澳門進(jìn)出口總額5794萬美元，同比下降11.0%。其中，出口5533萬美元，下降10.9%；進(jìn)口261萬美元，下降13.1%。

【澳門企業(yè)投資江蘇】2019年，澳門在江蘇投資12個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議澳資5.4億美元，實(shí)際使生澳資1.1億美元，同比分別增長20%、311.42%和149.44%。截至年底，澳門累計(jì)在江蘇投資項(xiàng)目542個(gè)，協(xié)議澳資34.0億美元，實(shí)際使生澳資14.1億美元。

【江蘇企業(yè)投資澳門】截至2019年底，江蘇省經(jīng)核準(zhǔn)在澳門設(shè)立投資項(xiàng)目17個(gè)，江蘇方協(xié)議投資額1485.7萬美元。

【蘇澳經(jīng)貿(mào)交流】10月，省商務(wù)廳參加“第九屆江蘇—澳門·葡語國家工商峰會(huì)暨江蘇—澳門—佛得角合作論壇”并在第24屆澳門國際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF展）上舉辦“江蘇形象展示館”，展示江蘇最新社會(huì)發(fā)展及開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，重點(diǎn)展示常州市工業(yè)明星城市、管理明星城市、旅游明星城市特色和常州非遺產(chǎn)品，以及全省在“一帶一路”地區(qū)和國家投資情況，特別是南通龍信集團(tuán)在佛得角的大學(xué)援建項(xiàng)目。展示館通過實(shí)物互動(dòng)形式，展出常州金壇刻紙、梳篦、亂針繡等非遺作品，以及石墨烯加熱器、智能騎行登機(jī)箱、智能公交車模型等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品。江蘇展示館因表現(xiàn)突出，獲得大會(huì)“組織獎(jiǎng)”和“環(huán)保獎(jiǎng)”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。

（省商務(wù)廳）

開發(fā)區(qū)建設(shè)

【概 況】江蘇作為沿海開放地區(qū)，是最早建設(shè)開發(fā)區(qū)的省份之一，江蘇開發(fā)區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、改革開放的排頭兵、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)區(qū)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)，是推動(dòng)全省雙向開放、高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。截至2019年底，江蘇省現(xiàn)有省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)158個(gè)，其中，國家級(jí)46個(gè)，省級(jí)112個(gè)。在國家級(jí)開發(fā)區(qū)中，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)26個(gè)，國家級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)，保稅港區(qū)1個(gè)。2019年，全省158家開發(fā)區(qū)（不含籌建開發(fā)區(qū)，下同）實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入214115.2億元，同比增長0.6%，一般公共預(yù)算收入4867.9億元，同比增長3.5%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入121750億元，一般公共預(yù)算收入2908.7億元，同比分別增長3.2%和3.3%。全省開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出蘇南地區(qū)在高平臺(tái)上快速增長，蘇北地區(qū)發(fā)展速度逐步穩(wěn)定，蘇中地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步減緩的態(tài)勢(shì)。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】全省開發(fā)區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，著力加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，全省開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整、優(yōu)化和集聚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。2019年，全省開發(fā)區(qū)完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.5%。其中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.6%。

【固定資產(chǎn)投入】2019年，全省開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比增長0.1%，其中工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長5.8%，建成智能車間908個(gè)，增長53.6%，占全省86.1%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比增長3%，工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資同比增長9.7%，建成智能車間583個(gè)，同比增長58%，占全省55.3%。

【招商引資】2019年，全省開發(fā)區(qū)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資237.6億美元，同比增長1.9%，占全省比重90.1%；其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際使生外資及港澳臺(tái)資141億美元，同比下降1.1%。全省開發(fā)區(qū)新批外商投資企業(yè)2673家，同比增長7.8%，占全省78.4%。其中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)新批外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)1523家，同比增長3.3%。全省開發(fā)區(qū)引進(jìn)跨國公司總部和功能性機(jī)構(gòu)225家，占全省86.9%。其中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)177家，占全省68.3%。

開發(fā)區(qū)吸引內(nèi)資企業(yè)規(guī)模減緩。2019年，全省開發(fā)區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本14846.3億元，同比下降2.8%，其中工業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資本3701.2億元，同比下降8.9%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本8805.7億元，同比下降1.1%，其中工業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資本1743.3億元，同比增長28.3%。全省開發(fā)區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)189052家，同比增長20%，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)120434家，同比增長13.5%。

【對(duì)外貿(mào)易】2019年，全省開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額分別為5066.2億美元、3105.1億美元和1961.1億美元，同比分別下降7.9%、4.8%和12.5%，分別占全省的80.5%、78.7%和83.6%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額和出口額分別為4120.4億美元和2489.7億美元，同比分別下降9%和5.9%。

【科技創(chuàng)新】全省開發(fā)區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，區(qū)內(nèi)設(shè)有高新技術(shù)孵化器、眾創(chuàng)空間1166家，孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)共有47725家企業(yè)，同比分別增長29.7%和9.2%。2019年，全省開發(fā)區(qū)當(dāng)年新增授權(quán)發(fā)明專利20290項(xiàng)，同比下降19.2%，占全省50.7%。全省開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)18062家，同比增長36.2%，占全省75.1%。高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長1.5%。其中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)有高新技術(shù)企業(yè)10812家，同比增長32.9%，高新技術(shù)產(chǎn)值同比下降4.4%。

【社會(huì)貢獻(xiàn)】2019年，全省開發(fā)區(qū)期末從業(yè)人員達(dá)1687.1萬人，同比下降0.9%，其中工業(yè)從業(yè)人員864.1萬人，同比下降2.2%；境外人士在職人員12.3萬人，同比增長23.6%。國家級(jí)開發(fā)區(qū)期末從業(yè)人員883.9萬人，同比下降1.1%，其中工業(yè)從業(yè)人員451.1萬人，同比下降4.6%；境外人士在職人員6.5萬人，同比增長8.8%。

【生態(tài)工業(yè)園】2019年，全省158家開發(fā)區(qū)中共有112家開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建。其中，獲批省級(jí)以上生態(tài)工業(yè)示范園82家，占全省開發(fā)區(qū)的70.9%。

【共建園區(qū)】共建園區(qū)是省委、省政府為加快蘇北振興促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展采取的一項(xiàng)重大舉措。經(jīng)過多年努力，全省共建園區(qū)數(shù)量已達(dá)45家。蘇南開發(fā)區(qū)共派出310多位各級(jí)各類干部及管理人員到共建園區(qū)工作。共建園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。南北共建園區(qū)產(chǎn)出快速提升，2019年，全年完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入5387億元，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值1195.6億元，地方公共預(yù)算收入102.2億元。共建園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入170.7億元，同比增長2.7%；批準(zhǔn)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目1117個(gè)，項(xiàng)目注冊(cè)資金273.9億元，實(shí)際到賬注冊(cè)外資12.8億美元。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目485個(gè)，開工在建項(xiàng)目497個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目1880個(gè)。

【特色平臺(tái)建設(shè)】圍繞省委、省政府“一特三提升”的工作目標(biāo)，探索競合發(fā)展實(shí)踐路徑，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。截至2019年底，先后認(rèn)定36家省級(jí)特色創(chuàng)新示范園區(qū)、16家省級(jí)智慧園區(qū)、9家省級(jí)國際合作園區(qū)，發(fā)揮推動(dòng)開發(fā)區(qū)加快特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚、加速向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型、深化國際合作雙向開放的載體平臺(tái)作生。

（省商務(wù)廳）

表138 2019年江蘇省開發(fā)區(qū)分區(qū)域業(yè)務(wù)總收入和一般公共預(yù)算收入完成情況單位：萬元

表139 2019年江蘇省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值排名前八位的行業(yè)

拓展資料·發(fā)布

一、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平前10名江蘇占4席

2020年1月17日，商務(wù)部公布219家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)2019年綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果，蘇州工業(yè)園區(qū)獲得“四連冠”，榜單前10名江蘇占4席。前10名依次為：蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、北京經(jīng)開區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)、青島經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)、煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)。鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、徐州經(jīng)開區(qū)、連云港經(jīng)開區(qū)、南通經(jīng)開區(qū)進(jìn)入前30名名單。

評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，219家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.5萬億元，較上年增長6.6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重11%。其中，廣州經(jīng)開區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、青島經(jīng)開區(qū)等4家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均超過2000億元。

商務(wù)部考核評(píng)價(jià)從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面的發(fā)展情況，通過兩輪集中評(píng)審，最終確定綜合排名和單項(xiàng)排名。

二、2019年度江蘇省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)揭曉

2020年9月2日，由江蘇省商務(wù)廳牽頭開展的2019年度全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)情況正式發(fā)布。參評(píng)的118家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，有國家級(jí)開發(fā)區(qū)27家（含張家港保稅港區(qū)），省級(jí)開發(fā)區(qū)91家。

考評(píng)結(jié)果顯示，蘇州工業(yè)園區(qū)，昆山、江寧、南京、常熟、徐州、吳江、錫山、鎮(zhèn)江和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依次居國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合得分前10位，其中蘇州工業(yè)園區(qū)以744.92綜合得分雄踞第一。在省級(jí)開發(fā)區(qū)中，泰州港、南京浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)，無錫惠山、泰興、常州、江陰臨港、丹陽、東臺(tái)和溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合得分居前十強(qiáng)，其中泰州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以276.33分成為省級(jí)開發(fā)區(qū)新科“狀元”，成為最大“黑馬”，由上年的第4名一舉奪冠，南京浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)緊隨其后，從第6位前進(jìn)至第2位。吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從上年的14位一舉躍升至第7位。

本次考評(píng)同時(shí)還排定年度經(jīng)濟(jì)總量、實(shí)際使用外資、進(jìn)出口規(guī)模等相關(guān)單項(xiàng)的十強(qiáng)開發(fā)區(qū)。太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奪得經(jīng)濟(jì)總量、實(shí)際使用外資單項(xiàng)雙十強(qiáng)，張家港保稅港區(qū)斬獲經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)出口規(guī)模雙十強(qiáng)。

參加年度考核評(píng)價(jià)的118家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體情況表明，全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，開放型經(jīng)濟(jì)主力軍作用進(jìn)一步凸顯，作為開放發(fā)展重要平臺(tái)的能級(jí)進(jìn)一步提升。

表140 2019年江蘇省經(jīng)濟(jì)類開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（續(xù)表）

（續(xù)表）

（續(xù)表）

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

【概 況】8月2日，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并印發(fā)《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo) 以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實(shí)中央關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開放，加快“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，著力打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。經(jīng)過3～5年改革探索，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力建成貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作生突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

實(shí)施范圍 中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋南京片區(qū)、蘇州片區(qū)、連云港片區(qū)，總面積119.97km2。南京片區(qū)共39.55km2，四至范圍：東至長江、橫江大道、浦濱路，南至虎橋路、西江路，西至環(huán)山路、沿山大道、浦烏路，北至錦繡路、凱天路、浦東路。蘇州片區(qū)共60.15km2，四至范圍：東至園區(qū)行政區(qū)劃界線的滬寧高速公路至強(qiáng)勝路段、尖浦河的強(qiáng)勝路至園區(qū)行政區(qū)劃界線、星港街，南至園區(qū)行政區(qū)劃界線的尖浦河至勝浦路段、中新大道的勝浦路至唯勝路段、聽濤路、吳淞江、港田路、東方大道、鐘園路、蘇州大道東、金雞湖、西沈滸路、檳榔路、蘇慕路、蘇惠路，西至園區(qū)行政區(qū)劃界線的強(qiáng)勝路至新開河段、吳淞江西側(cè)、蘇嘉杭高速、星蘭街，北至揚(yáng)清路南側(cè)、亞太紙業(yè)北側(cè)、市公路管理站東側(cè)、婁江、至和西路、漁涇河、蠡塘路北側(cè)、婁東路東側(cè)、至和東路、珠涇路、杏林街、吉田建材北側(cè)、唯勝路東側(cè)、亭平路、園區(qū)13號(hào)河道東側(cè)。連云港片區(qū)共20.27km2，四至范圍：東至廟嶺、新光路，南至隴海鐵路、港城大道、東方大道，西至海濱大道、玉竹路，北至242省道、海岸線。

功能劃分 南京片區(qū)建設(shè)具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開放合作重要平臺(tái)；蘇州片區(qū)建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全方位開放高地、國際化創(chuàng)新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代化治理高地；連云港片區(qū)建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)。

【管理體制機(jī)制建設(shè)】省委、省政府成立省委書記婁勤儉任第一組長、省長吳政隆任組長的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省商務(wù)廳，49個(gè)省有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)國家戰(zhàn)略、投資體制改革、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融開放創(chuàng)新、“放管服”改革、事中事后監(jiān)管、法制建設(shè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等9個(gè)專題工作組。省編委下達(dá)批復(fù)，在省商務(wù)廳成立江蘇省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)推進(jìn)各片區(qū)及相關(guān)單位自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)。南京、蘇州、連云港3市均成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按程序報(bào)編制部門批準(zhǔn)成立自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)，初步建立起權(quán)責(zé)明晰、精簡高效的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制。

推動(dòng)地方立法，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)同意將《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》列入2020年度立法計(jì)劃。結(jié)合江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位和特色優(yōu)勢(shì)，研究起草《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)制度》，提出43項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

【實(shí)施方案制定】在國務(wù)院總體方案基礎(chǔ)上，江蘇研究制定《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)113條改革試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，提出5個(gè)方面35項(xiàng)工作舉措，形成首批落實(shí)清單（62項(xiàng)）、對(duì)接細(xì)化清單（51項(xiàng)）和深化改革清單（19項(xiàng)），并明確部門分工和時(shí)序進(jìn)度。南京片區(qū)印發(fā)實(shí)施方案及《關(guān)于促進(jìn)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，形成“1+9”政策體系；蘇州片區(qū)印發(fā)實(shí)施方案及《關(guān)于支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見》，并確定昆山、常熟、張家港等14個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)；連云港片區(qū)印發(fā)實(shí)施方案及《關(guān)于促進(jìn)中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)發(fā)展的若干意見（試行）》。省商務(wù)廳率先印發(fā)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的7個(gè)方面20條政策舉措，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“62+51+19”項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；南京海關(guān)、人行南京分行、省自然資源廳、江蘇海事局印發(fā)相關(guān)支持政策。首批落實(shí)清單62項(xiàng)任務(wù)全面啟動(dòng)實(shí)施。

【政府職能轉(zhuǎn)變】省政府印發(fā)《在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》，改革事項(xiàng)涵蓋法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)523項(xiàng)以及江蘇省地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)12項(xiàng)，同時(shí)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)及全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)。蘇州片區(qū)推動(dòng)“三減一優(yōu)”改革，編制企業(yè)（項(xiàng)目）、自然人政務(wù)服務(wù)全景化事項(xiàng)清單，單事項(xiàng)辦理的時(shí)限壓縮35%、材料壓縮14%、環(huán)節(jié)壓縮33%，率先試行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批告知承諾制改革和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目容缺審批改革，首創(chuàng)企業(yè)登記住所信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)制度。

【投資管理體制改革】全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，支持外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營性教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全省首家外商獨(dú)資設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“江蘇德英培訓(xùn)服務(wù)有限公司”在南京片區(qū)掛牌成立，央視《新聞聯(lián)播》專門進(jìn)行報(bào)道。蘇州片區(qū)加快推進(jìn)國家級(jí)境外投資服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化境外投資企業(yè)備案和項(xiàng)目備案工作“單一窗口”模式，實(shí)現(xiàn)同時(shí)申報(bào)、同步辦理、全程網(wǎng)上審批。

【貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)】加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，南京片區(qū)推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)50多家。蘇州片區(qū)試點(diǎn)打造全國首家保稅檢測(cè)集聚區(qū)，完成全國首票保稅檢測(cè)外發(fā)試點(diǎn)業(yè)務(wù)。推出“關(guān)助融”海關(guān)信生惠企新模式，金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)海關(guān)信生信息納入信貸分析池，授信資金近6億元，緩解近50家進(jìn)出口企業(yè)融資難融資貴的問題。實(shí)行進(jìn)口研發(fā)（測(cè)試）生未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理，提升進(jìn)口通關(guān)效率，加快醫(yī)療器械產(chǎn)品的開發(fā)與上市速度。加快建設(shè)國際先進(jìn)的國際貿(mào)易“單一窗口”，連云港口岸國際貿(mào)易“單一窗口”初步實(shí)現(xiàn)與國際貿(mào)易有關(guān)的政府部門、企業(yè)間數(shù)據(jù)的開放共享。

【金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新】創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式，南京片區(qū)以“我的麥田”為載體，打造“互聯(lián)網(wǎng)+金融+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，有效解決科技型中小企業(yè)融資難題。加快實(shí)施貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，蘇州片區(qū)三井住友銀行園區(qū)支行成為省內(nèi)唯一開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的外資銀行，連云港片區(qū)12家企業(yè)結(jié)算總額超15億元。擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付使生審核便利化試點(diǎn)規(guī)模，蘇州片區(qū)56家企業(yè)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)支付金額34.71億元。創(chuàng)新“綠色智造貸”金融服務(wù)，將制造業(yè)企業(yè)綠色、智能技改扶持機(jī)制由事后按投資比例補(bǔ)貼調(diào)整為事前融資息費(fèi)補(bǔ)貼，每家企業(yè)年均節(jié)約融資成本約50萬元。

【科技管理體制改革】推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依托高?；蚩蒲性核鶎?duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，南京片區(qū)鼓勵(lì)科研人員與高校院所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果進(jìn)行“分割確權(quán)”或事先約定收益比例。創(chuàng)新科技資金“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，蘇州片區(qū)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、上市企業(yè)專項(xiàng)培育行動(dòng)，2019年共培育各級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)8家（5家已上市）、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)33家（5家已上市）、瞪羚企業(yè)369家。依托中國（蘇州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，一站式提供專利快速審查、快速維權(quán)、保護(hù)協(xié)作、導(dǎo)航運(yùn)營等服務(wù)。

【服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略】加快推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，打造“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)，拓展提升中哈物流基地、上合組織（連云港）國際物流園建設(shè)，連云港片區(qū)汽車整車進(jìn)口口岸、大宗商品交易中心、國際郵件互換局（交換站）等功能性平臺(tái)完成基礎(chǔ)研究。搭建多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，“連云港—哈薩克斯坦—土耳其”鐵空聯(lián)運(yùn)首次試單運(yùn)行，成為繼海鐵聯(lián)運(yùn)、鐵鐵聯(lián)運(yùn)后又一新的過境物流運(yùn)輸模式。中歐班列（連云港）每列車數(shù)由41車提高至45車，滿載率、重箱率均達(dá)100%，東西雙向運(yùn)輸比例接近1∶1。蘇州片區(qū)依托全國唯一的國家級(jí)境外投資服務(wù)示范平臺(tái)和長三角境外投資促進(jìn)中心，打造服務(wù)中國企業(yè)“走出去”的重要平臺(tái)，中新集團(tuán)與印尼金光集團(tuán)共建中國—印尼“一帶一路”科技產(chǎn)業(yè)園，與新加坡勝科城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司共建緬甸仰光合作項(xiàng)目。深度融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，加強(qiáng)與上海、浙江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，與上海、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，從8個(gè)方面共同推動(dòng)制度創(chuàng)新。探索“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，高水平推進(jìn)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、寧淮特別合作區(qū)等合作園區(qū)建設(shè)。

【自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣】抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)223項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作，省政府印發(fā)《關(guān)于開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》，推進(jìn)第五批18項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。在南京江北新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園以及連云港部分區(qū)域開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)疊加復(fù)制和集成創(chuàng)新，總結(jié)形成18項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)成果。

【片區(qū)賦權(quán)】貫徹落實(shí)總體方案提出的“江蘇省能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，全部下放給自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”要求，加強(qiáng)與省編辦、省政務(wù)辦、省司法廳溝通協(xié)調(diào)，組織南京、蘇州、連云港3個(gè)片區(qū)對(duì)1000多項(xiàng)省級(jí)行政管理事項(xiàng)進(jìn)行梳理研究。按照 “放”是原則、“不放”是例外的要求，研究提出對(duì)3個(gè)片區(qū)一次性綜合賦權(quán)的實(shí)施方案。

【項(xiàng)目建設(shè)】圍繞3個(gè)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度。南京片區(qū)劍橋大學(xué)南京科技創(chuàng)新中心正式奠基，華為鯤鵬生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地正式開園。蘇州片區(qū)飛利浦全球企業(yè)服務(wù)中心、基石藥業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、三星電機(jī)華東分撥中心等一批總部項(xiàng)目進(jìn)駐。連云港片區(qū)中云物流園區(qū)等貨運(yùn)樞紐工程建成投生，首個(gè)400萬噸級(jí)精選礦項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行。

（省商務(wù)廳）

拓展資料·比較

一、山東自貿(mào)區(qū)

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)：加快推進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，形成對(duì)外開放新高地。

實(shí)施范圍：119.98km2，涵 蓋 三 個(gè)片區(qū)：濟(jì)南片區(qū)37.99km2，青島片區(qū)52km2（含青島前灣保稅港區(qū)9.12km2、青島西海岸綜合保稅區(qū)2.01km2），煙臺(tái)片區(qū)29.99km2（含煙臺(tái)保稅港區(qū)區(qū)塊二2.26km2）。

功能劃分：濟(jì)南片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、產(chǎn)業(yè)金融、醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，開展開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)，建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心；青島片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)，打造東北亞國際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，助力青島打造我國沿海重要中心城市；煙臺(tái)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造中韓貿(mào)易和投資合作先行區(qū)、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。

二、廣西自貿(mào)區(qū)

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)：著力建設(shè)西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

實(shí)施范圍：119.99km2，涵蓋三個(gè)片區(qū)：南寧片區(qū)46.8km2（含南寧綜合保稅區(qū)2.37km2），欽州港片區(qū)58.19km2（含欽州保稅港區(qū)8.81km2），崇左片區(qū)15km2（含憑祥綜合保稅區(qū)1.01km2）。

功能劃分：南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)，打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)和國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)；欽州港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港航物流、國際貿(mào)易、綠色化工、新能源汽車關(guān)鍵零部件、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造國際陸海貿(mào)易新通道門戶港和向海經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；崇左片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務(wù)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道陸路門戶。

三、河北自貿(mào)區(qū)

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)：著力建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。

實(shí)施范圍：119.97km2，涵蓋四個(gè)片區(qū)：雄安片區(qū)33.23km2，正定片區(qū)33.29km2（含石家莊綜合保稅區(qū)2.86km2），曹妃甸片區(qū)33.48km2（含曹妃甸綜合保稅區(qū)4.59km2），大興機(jī)場片區(qū)19.97km2。

功能劃分：雄安片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)。正定片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、國際物流、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展集聚區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、綜合物流樞紐。曹妃甸片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國際大宗商品貿(mào)易、港航服務(wù)、能源儲(chǔ)配、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)東北亞經(jīng)濟(jì)合作引領(lǐng)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。大興機(jī)場片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空科技、融資租賃等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

四、云南自貿(mào)區(qū)

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)：著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

實(shí)施范圍：119.86km2，涵蓋三個(gè)片區(qū)：昆明片區(qū)76km2（含昆明綜合保稅區(qū)0.58km2），紅河片區(qū)14.12km2，德宏片區(qū)29.74km2。

功能劃分：昆明片區(qū)加強(qiáng)與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)面向南亞東南亞的互聯(lián)互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心；紅河片區(qū)加強(qiáng)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，全力打造面向東盟的加工制造基地、商貿(mào)物流中心和中越經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)；德宏片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境電商、跨境產(chǎn)能合作、跨境金融等產(chǎn)業(yè)，打造沿邊開放先行區(qū)、中緬經(jīng)濟(jì)走廊的門戶樞紐。

五、黑龍江自貿(mào)區(qū)

戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標(biāo)：著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。

實(shí)施范圍：119.85km2，涵 蓋 三 個(gè)片區(qū)：哈爾濱片區(qū)79.86km2，黑河片區(qū)20km2，綏芬河片區(qū)19.99km2（含綏芬河綜合保稅區(qū)1.8km2）。

功能劃分：哈爾濱片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)對(duì)俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長極和示范區(qū)；黑河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū)，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地；綏芬河片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進(jìn)出口儲(chǔ)運(yùn)加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造中俄戰(zhàn)略合作及東北亞開放合作的重要平臺(tái)。

經(jīng)貿(mào)促進(jìn)

【經(jīng)貿(mào)活動(dòng)】2019年，省貿(mào)促會(huì)會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外舉辦各類經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)70多場，其中省內(nèi)國際展（博）覽會(huì)9個(gè)，展覽總面積25.12萬m2，參展企業(yè)4100多家，到會(huì)觀眾約50萬人次；組織2200家企業(yè)參加37個(gè)國家和地區(qū)170多個(gè)國際展覽會(huì)，展出總面積3.8萬m2，其中“一帶一路”沿線國家展覽會(huì)65個(gè)，參與主辦或承辦的展覽會(huì)6個(gè)，在國際知名展覽會(huì)設(shè)立6個(gè)“展中展”；在全省開展政策宣講、市場分析、合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等各類企業(yè)培訓(xùn)50多場，累計(jì)參加培訓(xùn)人次超過5000名。

【國際聯(lián)絡(luò)】2019年，省貿(mào)促會(huì)開展面向近70個(gè)國家和地區(qū)約200次多雙邊交流，組織5個(gè)江蘇經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴東亞、東盟、北歐、拉美等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流、投資考察、企業(yè)對(duì)接與合作洽談。省貿(mào)促會(huì)與韓國（財(cái)）京畿道經(jīng)濟(jì)科學(xué)振興院、巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)、阿根廷亞太商會(huì)等9家境外機(jī)構(gòu)簽訂合作備忘錄，分別與泰國泰中文化促進(jìn)委員會(huì)、一般社團(tuán)法人日本江蘇總商會(huì)合作設(shè)立江蘇省國際商會(huì)駐泰國、駐日本聯(lián)絡(luò)中心，共同促進(jìn)江蘇與泰國、日本企業(yè)界的交流合作，為江蘇企業(yè)赴兩國開展貿(mào)易投資提供咨詢和幫助。

【國際商事認(rèn)證】2019年，全省貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證54.28萬份，其中優(yōu)惠原產(chǎn)地證10.68萬份，涉及2萬多家企業(yè)和15個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，為江蘇企業(yè)節(jié)省關(guān)稅成本2.4億美元；簽發(fā)國際商事證明書6.9萬份，代辦使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證2.17萬份，簽發(fā)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物（ATA）單證冊(cè)616份，涉及全球60多個(gè)國家。新增中國出口商品品牌證明書、貿(mào)促會(huì)自由銷售證明書服務(wù)，靖江市貿(mào)促會(huì)經(jīng)中國貿(mào)促會(huì)授權(quán)設(shè)立非優(yōu)惠原產(chǎn)地證簽證點(diǎn)。全省企業(yè)自主打印原產(chǎn)地證服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省貿(mào)促會(huì)原產(chǎn)地證實(shí)地核查實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)企業(yè)全覆蓋。優(yōu)化企業(yè)辦證流程，平均簽證辦結(jié)時(shí)間由5小時(shí)縮短至1.5小時(shí)。

【國際商事爭議解決】2019年，全省貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)受理商事調(diào)解案件62件，涉案標(biāo)的額3000多萬美元，調(diào)解成功率超過30%；省貿(mào)促會(huì)吸納17名法律、金融等方面的外籍專家加入調(diào)解員和法律顧問隊(duì)伍，與墨西哥江蘇商會(huì)建立跨境糾紛處理機(jī)制。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)江蘇仲裁中心辦理各類仲裁案件9件，標(biāo)的額2650萬元；在南京、無錫、蘇州、常州等地開展仲裁宣傳推廣，引導(dǎo)企業(yè)采生仲裁方式便捷高效解決爭議。省貿(mào)促會(huì)辦理敦促履約3件、商賬追收5件。

【國際經(jīng)貿(mào)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)防范】2019年，省貿(mào)促會(huì)發(fā)揮中國貿(mào)促會(huì)江蘇經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警中心和蘇州、南通、鎮(zhèn)江、常州、揚(yáng)州、泰州、鹽城、連云港等市經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警點(diǎn)作生，通過江蘇省進(jìn)出口公平貿(mào)易綜合預(yù)警平臺(tái)在線發(fā)布各類預(yù)警信息1600余條。創(chuàng)辦經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警?？?，編印20期免費(fèi)發(fā)放給企業(yè)。在全省各地舉辦15場企業(yè)“走出去”法律政策大講堂，指導(dǎo)企業(yè)提高合規(guī)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，約有3000多家企業(yè)受益。

【自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）服務(wù)】2019年，省貿(mào)促會(huì)首批掛牌設(shè)立中國貿(mào)促會(huì)自貿(mào)協(xié)定（江蘇）服務(wù)中心，組建由22位專業(yè)人士組成的江蘇省FTA專家智庫；南京、無錫、南通、常州、蘇州等市貿(mào)促會(huì)先后設(shè)立中國貿(mào)促會(huì)地方自協(xié)定服務(wù)中心。省貿(mào)促會(huì)舉辦“FTA助力企業(yè)開拓多元化國際市場”主題論壇，研究編寫《江蘇企業(yè)自貿(mào)協(xié)定享惠指南》《美加墨自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則研究報(bào)告》，聯(lián)合海關(guān)、商務(wù)部門在省內(nèi)開展5場“FTA惠蘇企”宣傳推廣活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)生足生好自貿(mào)協(xié)定政策紅利，惠及南京、蘇州、淮安、鹽城、泰州等地1300多家外貿(mào)企業(yè)。

（省貿(mào)促會(huì)）

表141 2019年江蘇省貿(mào)促會(huì)參與主辦（承辦）的主要經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)

（續(xù)表）

（續(xù)表）

公平貿(mào)易

【貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)】2019年，江蘇遭遇各類貿(mào)易摩擦案件（包括原審案件、各類復(fù)審案件和“337調(diào)查”）157起，同比增長3.3%；涉案金額36億美元，下降46.6%；涉案企業(yè)6580家，減少2.9%。其中，當(dāng)年遭遇新立案件（僅統(tǒng)計(jì)“兩反一?！保捶磧A銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查）87起，減少5.4%；涉案金額30.6億美元，減少48.4%；涉案企業(yè)5105家，增長2.4%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是國外對(duì)江蘇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的重點(diǎn)，涉及冶金、金屬制品、紡織、化學(xué)、機(jī)械、有色金屬、建筑材料、汽車、造紙、食品、電子、醫(yī)療器械12個(gè)行業(yè)。24個(gè)國家（地區(qū)）對(duì)江蘇發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，從案件數(shù)來看，美國、印度、阿根廷位列前三；從涉案金額來看，美國、印度尼西亞和印度位列前三。從涉及地區(qū)看，蘇南涉案較多。

2019年，在國外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查作出裁決的案件中，江蘇企業(yè)通過參與應(yīng)訴并獲得勝訴的案件32起，有效維護(hù)出口市場份額約12.5億美元，緩解貿(mào)易摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營造成的影響，也給企業(yè)和行業(yè)增加信心，提供寶貴的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。其中，涉案金額千萬美元以上的印度對(duì)江蘇4，4’-二氨基二苯乙烯-2，2’-二磺酸反傾銷日落復(fù)審調(diào)查、撲熱息痛反傾銷日落復(fù)審調(diào)查，由于涉案企業(yè)對(duì)印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不構(gòu)成損害，停止征收反傾銷稅，合計(jì)1.8億美元；土耳其終止對(duì)江蘇鋼鐵產(chǎn)品保障措施調(diào)查，涉案金額1.5億美元；澳大利亞對(duì)江蘇角鋼反傾銷調(diào)查，由于申訴方撤銷申請(qǐng)，終止調(diào)查，涉案金額1.6億美元。歐亞馬自行車在歐盟自行車第二次反傾銷日落復(fù)審中獲得零稅率。阿特斯等光伏企業(yè)打贏美國對(duì)江蘇光伏“雙反”第五輪復(fù)審調(diào)查。蘇美達(dá)在美國國際貿(mào)易法院起訴美國商務(wù)部勝訴，免除2400萬美元反傾銷稅。省級(jí)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站江蘇省高空機(jī)械吊籃協(xié)會(huì)組織7家會(huì)員企業(yè)，成功將出口產(chǎn)品從美國預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)“雙反”案件涉案產(chǎn)品范圍中排除?，旑D重工、惠生（南通）重工作為美國預(yù)制鋼結(jié)構(gòu)“雙反”調(diào)查強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，為該案否定性裁決、全行業(yè)最終勝訴作出突出貢獻(xiàn)。2019年，由江蘇佰騰科技有限公司運(yùn)營的“江蘇省應(yīng)對(duì)美國‘337調(diào)查’公平貿(mào)易工作站”升格為國家級(jí)工作站，面向全國，為應(yīng)對(duì)“337調(diào)查”案件提供專業(yè)服務(wù)。這是全國唯一一家地方級(jí)工作站成為國家應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦工作站（其余8家均為全國行業(yè)商協(xié)會(huì)）。協(xié)助商務(wù)部在揚(yáng)州成功承辦中組部的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和補(bǔ)貼規(guī)范使生專題研究班，并應(yīng)邀就“創(chuàng)新機(jī)制、多措并舉，全力做好國際經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作”專題授課。

【貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查】截至2019年底，江蘇企業(yè)參與申請(qǐng)貿(mào)易救濟(jì)原審調(diào)查38起，復(fù)審調(diào)查34起，涉及化工、電子、冶金、輕工等11個(gè)行業(yè)37種產(chǎn)品，申請(qǐng)企業(yè)40多家。這些案件涉及的進(jìn)口產(chǎn)品分別來自美國、歐盟、日本、韓國、印度、泰國、新加坡、俄羅斯、印度尼西亞等國家和地區(qū)。

2019年，江蘇企業(yè)參與發(fā)起原審調(diào)查2 起，復(fù)審調(diào)查 4 起。分別是：南京諾奧新材料有限公司和南京榮欣化工有限公司代表國內(nèi)行業(yè)對(duì)美國進(jìn)口的正丙醇產(chǎn)品申請(qǐng)反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查；長春化工（江蘇）有限公司和實(shí)友化工（揚(yáng)州）有限公司代表國內(nèi)行業(yè)對(duì)日本、新加坡、韓國和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的丙酮產(chǎn)品申請(qǐng)反傾銷第二次期終復(fù)審調(diào)查；江蘇法爾勝光子有限公司、江蘇亨通光纖科技有限公司、中天科技光纖有限公司和江蘇通鼎光電股份有限公司（非期終復(fù)審申請(qǐng)人）代表國內(nèi)行業(yè)對(duì)印度進(jìn)口的單模光纖產(chǎn)品申請(qǐng)反傾銷期終復(fù)審調(diào)查；江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司代表國內(nèi)行業(yè)對(duì)美國進(jìn)口的太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)品申請(qǐng)反補(bǔ)貼期終復(fù)審調(diào)查；江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司代表國內(nèi)行業(yè)對(duì)美國、韓國進(jìn)口的太陽能級(jí)多晶硅產(chǎn)品申請(qǐng)反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。

（省商務(wù)廳）

口岸

【概 況】全省擁有海岸線954km，分布在連云港、鹽城和南通3市，約占全國海岸線的1/10；長江江蘇段全長418km，素有長江“黃金水道”之稱。豐富的海岸線和得天獨(dú)厚的長江岸線，為江蘇開設(shè)口岸、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的自然條件。江蘇水、陸、空齊全配套的立體式口岸對(duì)外開放格局，不僅為全省大部分貨物出入境提供服務(wù)，同時(shí)也為中西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易提供優(yōu)良通道。

截至2019年底，全省一類口岸共26個(gè)?？者\(yùn)一類口岸9個(gè)，分別是：南京空運(yùn)口岸、鹽城空運(yùn)口岸、無錫空運(yùn)口岸、徐州空運(yùn)口岸、常州空運(yùn)口岸、淮安空運(yùn)口岸、揚(yáng)州空運(yùn)口岸、南通空運(yùn)口岸、連云港空運(yùn)口岸。水運(yùn)一類口岸17個(gè)，其中海港一類口岸5個(gè)，分別是：連云港水運(yùn)口岸、大豐水運(yùn)口岸、如東水運(yùn)口岸、啟東水運(yùn)口岸、濱海水運(yùn)口岸；河港一類口岸12個(gè)，分別是：南京水運(yùn)口岸、常州水運(yùn)口岸、南通水運(yùn)口岸、揚(yáng)州水運(yùn)口岸、鎮(zhèn)江水運(yùn)口岸、泰州水運(yùn)口岸、張家港水運(yùn)口岸、常熟水運(yùn)口岸、太倉水運(yùn)口岸、江陰水運(yùn)口岸、如皋水運(yùn)口岸、靖江水運(yùn)口岸。

【口岸運(yùn)行】2019年，全省水運(yùn)口岸共完成外貿(mào)貨運(yùn)量50799.03萬噸，同比增長7.47%；進(jìn)出口集裝箱運(yùn)量達(dá)8252095.75標(biāo)箱，同比增長3.03%?？者\(yùn)口岸出入境旅客6526313人次，同比增長13.39%；外貿(mào)貨郵量95768.63噸，同比增長26.6%。

【口岸開放】2019年，全省新獲批對(duì)外開放的碼頭（泊位）共有11個(gè)。其中，在連云港水運(yùn)口岸擴(kuò)大開放通過國家級(jí)驗(yàn)收時(shí)，一并獲準(zhǔn)對(duì)外開放的碼頭（泊位）有5個(gè)；在全省已開放的水域內(nèi)，獲得江蘇省政府批準(zhǔn)對(duì)外開放的碼頭（泊位）有6個(gè)。

2019年江蘇新獲批對(duì)外開放碼頭（泊位）連云港水運(yùn)口岸對(duì)外開放碼頭（泊位）（共5個(gè)）

133#泊位連 云港港口控股集團(tuán)徐圩有限公司103#泊位江 蘇新龍港港口有限公司301#、302#、303#、304#泊位

江蘇省政府批復(fù)開放碼頭（泊位）（共6個(gè)）

上海國際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港、江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港——太倉港。太倉市攝影家協(xié)會(huì)供圖

【電子口岸建設(shè)】2019年，建設(shè)國內(nèi)一流的江蘇特色電子口岸取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至2019年底，實(shí)現(xiàn)中國（江蘇）國際貿(mào)易“單一窗口”與20個(gè)部門的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)接，新增加的空運(yùn)運(yùn)輸工具（民航）、特殊藥品聯(lián)網(wǎng)審批（食藥監(jiān)）、快件（郵政）、結(jié)付匯（外匯）、商務(wù)誠信（商務(wù)）等功能全部實(shí)現(xiàn)對(duì)接上線。通過功能拓展，中國（江蘇）國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)12大基本功能，涵蓋貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、稅費(fèi)支付、許可證件申領(lǐng)、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、出口退稅、查詢統(tǒng)計(jì)、口岸物流時(shí)效評(píng)估、加貿(mào)保稅、跨境電商等，基本涵蓋國際貿(mào)易全鏈條，在全國處于領(lǐng)先地位。

（省商務(wù)廳）

表142 2019年江蘇省水運(yùn)口岸外貿(mào)貨運(yùn)量和外貿(mào)集裝箱運(yùn)量情況

表143 2019年江蘇省空運(yùn)口岸出入境旅客及外貿(mào)貨郵量情況

南京海關(guān)

【概 況】南京海關(guān)下轄28個(gè)隸屬海關(guān)、24個(gè)辦事處。2019年，南京關(guān)區(qū)稅收入庫1563.8億元，同比下降8.2%。監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量4.1億噸，同比增長0.8%；監(jiān)管進(jìn)出口總值3784.6億美元，同比下降5.4%；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具11.8萬輛（艘/架），增長30.3%；監(jiān)管進(jìn)出口集裝箱552.8萬箱次，增長10%；驗(yàn)放進(jìn)出境人員768.9萬人次，增長12.2%；監(jiān)管進(jìn)出境郵、快遞物品9804.5萬件/票，下降9.9%。立案走私犯罪案件208起，案值41.5億元，涉稅6.8億元，分別增長20.9%、61.4%、4.6%。

【稅收征管】2019年，南京海關(guān)稅收入庫1563.8億元，同比下降8.2%；其中關(guān)稅239.8億元，增長1.5%；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅1324億元，下降9.8%；征收船舶噸稅3.5億元。落實(shí)“開源、挖潛、補(bǔ)漏”12項(xiàng)措施，入庫稅收列全國海關(guān)第三位。引導(dǎo)全省企業(yè)生好稅收優(yōu)惠，減免稅貨值47.2億美元，下降2.6%；免征稅款30.3億元，下降11.0%。服務(wù)全省企業(yè)自貿(mào)協(xié)定享惠貨物進(jìn)口總值152.7億美元，關(guān)稅優(yōu)惠62.3億元，分別下降12.2%和10.3%。

【通關(guān)監(jiān)管】2019年，南京海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量4.1億噸，同比增長0.8%；其中出口0.7億噸，下降1.5%；進(jìn)口3.4億噸，增長1.3%。監(jiān)管進(jìn)出口總值3784.6億美元，下降5.4%；其中出口1887.6億美元，下降3.8%；進(jìn)口1897億美元，下降7%。驗(yàn)放進(jìn)出境旅客654.7萬人次，增長14.2%；其中出境327萬人次，增長13.2%；進(jìn)境327.7萬人次，增長15.2%。監(jiān)管進(jìn)出境郵、快遞物品9804.5萬件/票，下降9.9%。查獲違禁印刷品、音像制品9102件，監(jiān)測(cè)退運(yùn)核輻射有害因子事件18起，現(xiàn)場查獲毒品及精神管制藥品11.3kg，查獲侵權(quán)貨物2026.3萬件，查獲槍支及配件546件，查獲瀕危動(dòng)植物及其制品2943件，其中象牙及其制品461件。

【檢驗(yàn)檢疫】2019年，南京海關(guān)衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)口岸出入境人員768.9萬人次，同比增長12.2%，發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀者1163例，確診傳染病103例；對(duì)出入境人員實(shí)施健康檢查9.2萬人次，艾滋病監(jiān)測(cè)9.0萬人次，開展預(yù)防接種5.3萬人次，分別增長14.7%、14.7%和9.0%，其中檢出傳染病546例。檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口動(dòng)植物及其產(chǎn)品18.7萬批、1577.4億元，分別下降5.0%和8.5%，檢出不合格6313批，不合格率為15.9%。檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口食品化妝品8.4萬批、557.2億元，分別增長2.4%和10.8%。工業(yè)品檢驗(yàn)進(jìn)出口工業(yè)品54.9萬批、7439.8億元，分別增長90.6%和45.6%，檢出不合格4198批，不合格率為3.6%。2019年，零疏漏防范埃博拉、登革熱等重大傳染病疫情傳入；封存來自疫區(qū)豬肉產(chǎn)品36.3噸；截獲檢疫性有害生物146種、15964種次，均列海關(guān)系統(tǒng)首位；妥善處置進(jìn)口植物油交通工具污染、進(jìn)口肉類檢出萊克多巴胺、加拿大188份假獸醫(yī)衛(wèi)生證書等進(jìn)出口食品安全突發(fā)事件；完善進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系，維護(hù)人民健康安全。

【走私打擊】2019年，南京海關(guān)以最嚴(yán)措施禁止洋垃圾進(jìn)境，開展3輪“藍(lán)天2019”專項(xiàng)行動(dòng)，查獲走私洋垃圾案件12起，查證走私固廢1.6萬噸。嚴(yán)厲打擊象牙等瀕危物種及其制品走私，查證走私象牙及制品570kg，陸龜、綠鬣蜥等瀕危動(dòng)物5.6萬只，瀕危木材655.5m3。 “國門利劍2019”專項(xiàng)行動(dòng)重拳出擊，立案偵辦走私犯罪案件數(shù)、案值創(chuàng)歷史新高，全年立案偵辦走私犯罪案件210起、案值42.8億元、涉稅7.2億元，同比分別增長20.7%、66.1%和10.5%；非涉稅案件88起；其中海關(guān)總署掛牌督辦案件25起。強(qiáng)化重點(diǎn)打擊，查證走私白糖1.8萬噸、凍品1.8萬噸、成品油20.1萬噸，查獲槍支52支，大麻及其制品688g，冰毒1.8kg，其他管制類精神藥品1.3kg。深化反走私綜合治理，協(xié)助召開全省打私工作會(huì)議，合力構(gòu)建打擊非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私新機(jī)制，立案偵辦非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私犯罪案件94起，同比增長88%，案值12.1億元、涉稅5.1億元，非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

【海關(guān)改革】做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置和人力資源配置，完成28個(gè)隸屬海關(guān)“三定”，梳理整合524項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，深入推進(jìn)綜合查驗(yàn)等改革，關(guān)檢融合進(jìn)一步深化。全面落實(shí)“海關(guān)業(yè)務(wù)改革2020”，“兩步申報(bào)”實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)現(xiàn)場全覆蓋，“兩段準(zhǔn)入”試點(diǎn)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)場檢查作業(yè)有序開展。做精做優(yōu)自主創(chuàng)新，率先開展“以供應(yīng)鏈為單元”保稅監(jiān)管改革，對(duì)名碩電腦（蘇州）有限公司及其上下游16家配套企業(yè)開展試點(diǎn)，保稅貨物流轉(zhuǎn)時(shí)間及成本減少50%以上。智慧海關(guān)按下快進(jìn)鍵，創(chuàng)新“慧眼通”海關(guān)物流監(jiān)管新模式，實(shí)現(xiàn)智慧分類、“隱身”監(jiān)管，低風(fēng)險(xiǎn)貨物通關(guān)時(shí)間從3分鐘縮短至5秒鐘；關(guān)區(qū)共31個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所已切換應(yīng)生“掌上物流”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“提前關(guān)聯(lián)、卡口自動(dòng)驗(yàn)放”，貨物6秒過卡通行；無人機(jī)在智能水尺鑒定、暫扣大宗散貨監(jiān)管、場地/基地監(jiān)管應(yīng)生中取得進(jìn)展；區(qū)塊鏈等新技術(shù)在加工貿(mào)易監(jiān)管中的探索取得初步成果。

【海關(guān)外貿(mào)服務(wù)】推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，支持連云港綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)作；促進(jìn)中哈物流基地哈薩克斯坦小麥、泰國大米等雙向進(jìn)出，貨運(yùn)量79.9噸、增速超三成。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“關(guān)助融”創(chuàng)新，提供海關(guān)信生信息助力企業(yè)獲得信生貸款。聚力推動(dòng)綜保區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院21項(xiàng)政策中15項(xiàng)落地生效，對(duì)全省綜保區(qū)進(jìn)出口貢獻(xiàn)率達(dá)24.4%。國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)生率達(dá)100%，行政審批全流程網(wǎng)上辦理，“證照分離”“兩證合一”等全面落地，全省進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為49.1小時(shí)、3.9小時(shí)，較2017年分別壓縮51.5%、68%，提前實(shí)現(xiàn)國務(wù)院2020年“壓縮一半”的目標(biāo)?？诎董h(huán)節(jié)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)1.5億元，下降12%。支持25座碼頭對(duì)外開放，助力新設(shè)2個(gè)進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)、水果指定監(jiān)管場地，服務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開放。助力全省20家食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成功對(duì)外注冊(cè)、擴(kuò)大出口；實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品即報(bào)即查，支持肉產(chǎn)品進(jìn)口。力促新業(yè)態(tài)發(fā)展，保稅研發(fā)進(jìn)出口貨值2315.3萬美元，保稅檢測(cè)進(jìn)出口貨值30.3億美元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸；跨境電商進(jìn)出口12.4億元、增長4.6倍。

（南京海關(guān) 于姝璠）

表144 2015～2019年江蘇省對(duì)外經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)單位：億美元