湯鐸鐸
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)時(shí),人們第一時(shí)間想到了2003年的非典。從目前來看,本次疫情從深度和廣度上已遠(yuǎn)超當(dāng)年。與當(dāng)年相比,當(dāng)前也有更多不利因素:第一,全球經(jīng)濟(jì)前景晦暗不明,外貿(mào)形勢(shì)惡化 ;第二,經(jīng)濟(jì)周期處于收縮階段,防風(fēng)險(xiǎn)壓力較大 ;第三,服務(wù)業(yè)占比上升,經(jīng)濟(jì)對(duì)疫情沖擊更為敏感;第四,區(qū)域聯(lián)系增強(qiáng),容易造成“連鎖反應(yīng)”;第五,疫情暴發(fā)正值春節(jié)前后,防控和復(fù)工難度加倍。
疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊顯而易見。首先是服務(wù)業(yè),眾多餐飲、酒店、旅游、影視、娛樂企業(yè),在春節(jié)這個(gè)傳統(tǒng)旺季顆粒無收,有的甚至面臨滅頂之災(zāi)。其次,工業(yè)和農(nóng)業(yè)受到影響。防疫措施限制了交通和人員流動(dòng),產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在的擴(kuò)散效應(yīng),使相關(guān)產(chǎn)業(yè)一損俱損。
在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下,中國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力把疫情影響降到最低。同時(shí),變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī),疫情也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很多新機(jī)遇。
首先,基建和制造業(yè)在抗“疫”中迅速提供相關(guān)設(shè)施和物資,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到工業(yè)實(shí)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在疫后恢復(fù)期,無論是政策面還是市場(chǎng)面,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都將迎來利好。
其次,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線教育和遠(yuǎn)程辦公等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),極大便利了人們疫情期間的工作和生活。換個(gè)角度看,疫情也未嘗不是為這個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了新的需求和場(chǎng)景,甚至極有可能影響其發(fā)展路徑和速度。那些在正常時(shí)期區(qū)分度不大的企業(yè),在特殊時(shí)期高下立現(xiàn),加快了優(yōu)勝劣汰。
新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)揮的作用甚至已超經(jīng)濟(jì)本身。信息的發(fā)布、獲取和交流更便利,使得社會(huì)動(dòng)員和穩(wěn)定預(yù)期的成本大大降低。居家的人在線上解決工作生活需求,緩解了不便和恐慌情緒。每日的疫情動(dòng)態(tài)和流言澄清,第一時(shí)間傳到全國(guó),團(tuán)結(jié)了社會(huì)力量,增強(qiáng)了人們戰(zhàn)勝疫情的信心。
再次,中國(guó)的治理能力得到提升。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)對(duì)疫情無疑是對(duì)國(guó)家治理的一次大考。既有一些官員在“大考”中被撤換,也有一批有理想、有信念、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T脫穎而出。這些公職人員也在特殊時(shí)期高下立現(xiàn),加快了優(yōu)勝劣汰,提升了國(guó)家治理能力。
在經(jīng)濟(jì)治理上,中央和地方政府迅速出臺(tái)了一系列金融和稅收優(yōu)惠政策,紓困中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這為在去杠桿中受到?jīng)_擊、疫情中雪上加霜的很多企業(yè),特別是服務(wù)業(yè)企業(yè)鎮(zhèn)痛止血。
值得欣慰的是,本次疫情是典型的短期沖擊,對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體影響尚屬溫和。根據(jù)各方預(yù)測(cè),疫情對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為0.5%,對(duì)一季度的影響為2%—3%。因此,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在5.5%左右,一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在3%—4%。
具體到行業(yè)和企業(yè),疫情的影響會(huì)更深遠(yuǎn)。首先,疫后恢復(fù)最快的一般是基建和制造業(yè)。借助政府更加積極的逆周期調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,嗅覺敏銳的企業(yè),將搶占更多先機(jī)。其次,服務(wù)業(yè)情況則較為復(fù)雜。以影視和舊零售為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),將花更多時(shí)間“回血”,而以短視頻和新零售為代表的新業(yè)態(tài)會(huì)延續(xù)疫情中的迅猛勢(shì)頭??傊?,行業(yè)內(nèi)部會(huì)在恢復(fù)期加劇內(nèi)部調(diào)整,重新洗牌。
危機(jī)往往孕育著希望。說到底,優(yōu)勝劣汰雖然殘酷,但對(duì)市場(chǎng)是有益處的。疫情對(duì)中國(guó)所有企業(yè)和企業(yè)家都是一次成長(zhǎng)的洗禮,經(jīng)此一“疫”,中國(guó)企業(yè)家越挫越勇的品質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步升華。只要能挺過去,他們就將以更堅(jiān)韌、更成熟、更具競(jìng)爭(zhēng)力的面貌,重新涌入世界經(jīng)濟(jì)的大潮。
特殊時(shí)期更要擁抱改革。疫情讓一些固有的體制桎梏和利益結(jié)構(gòu)出現(xiàn)松動(dòng),為克服阻力、凝聚共識(shí)提供了絕佳契機(jī),此時(shí)正是推動(dòng)相關(guān)政策難得的時(shí)間窗口。所以,就讓我們順勢(shì)而為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革和重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施。