郭麗君

中國軟件名城是工業(yè)和信息化部以“產(chǎn)城融合”為抓手與地方合作推進我國軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中結出的累累“碩果”。從2009年南京被工業(yè)和信息化部評為首個“中國軟件名城”以來，陸續(xù)有濟南、成都、廣州、深圳、北京、上海、杭州8個城市被授予“中國軟件名城”稱號，福州、蘇州、武漢、廈門、青島5個城市被授予“中國軟件特色名城”稱號。作為各中國軟件名城軟件產(chǎn)業(yè)的樞紐型、單項冠軍型企業(yè)代表，中國軟件名城“名企”與城市經(jīng)濟社會發(fā)展緊密融合，在城市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和社會治理體系建設過程中發(fā)揮了重要作用，為推動區(qū)域經(jīng)濟提質升級和社會治理現(xiàn)代化做出了積極貢獻。

庚子年春節(jié)長假前夕，新型冠狀病毒肆虐，中央應對疫情工作領導小組成立，社會各界群策群力抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“新冠疫情”）。如果說新冠疫情防控是對我國治理體系和治理能力的一次“大考”，那么作為國家治理體系的建設者和執(zhí)行者，各級政府就是直接參與此次大考的“考生”。在疫情爆發(fā)之初，工業(yè)和信息化部迅速召開“做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急物資供應保障工作會議”，啟動應用新一代信息技術“賦能”新冠疫情防控“攻堅戰(zhàn)”，嚴格以四大電商平臺為應急物資供需對接的主戰(zhàn)場，形成戰(zhàn)“疫”一線應急醫(yī)療物資和公共衛(wèi)生安全應急物資供應統(tǒng)一調配的格局，成為疫情防控時期民心穩(wěn)定的基礎保障。中國軟件名城作為軟件產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟社會融合發(fā)展的典型代表，積極響應工業(yè)和信息化部應用新一代信息技術助力疫情防控的總體要求，與名城名企全面聯(lián)動共譜“答卷”，初步展現(xiàn)出新一代信息技術所帶來的快速響應、高效協(xié)同的現(xiàn)代化城市治理特征，為新冠疫情防控形勢逐漸可控做出了積極貢獻。

全國進入新冠疫情防控緊急狀態(tài)以來，在軟件名城各級主管部門的推動下，新冠疫情防控軟件產(chǎn)品和信息技術服務方案目錄陸續(xù)公布，以各軟件名城領軍型軟件企業(yè)為代表的軟件企業(yè)積極響應，在行業(yè)主管部門的協(xié)調和支持下，共同破除技術人員春節(jié)休假返程、軟件開發(fā)復雜場景模式等難題，與應急物資供應鏈上復工復產(chǎn)企業(yè)成為驅動新冠疫情“攻堅戰(zhàn)”主戰(zhàn)車順利前行的“雙輪”。有別于應急物資供應產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)直接提供“盔甲戰(zhàn)衣”等保障的有形產(chǎn)品，軟件名城名企聯(lián)動共同研判疫情防控的應急管控、診斷治療等關鍵環(huán)節(jié)，快速推出新冠疫情防控軟件產(chǎn)品和信息技術服務方案，成為助推新冠疫情全民戰(zhàn)役取得階段性進展的“隱形助力”。

應急管控方面，新冠疫情爆發(fā)之初，春節(jié)返鄉(xiāng)潮開始，民眾流動性大且對疫情嚴峻形勢認識不足等諸多因素為應急管控帶來挑戰(zhàn)。作為首個授牌的綜合型中國軟件名城，南京市應急管理局聯(lián)合擎天科技公司在其“181”信息化平臺上開發(fā)出“防疫排查”子系統(tǒng)模塊，為疫情防控排查應急管理的快速高效推進爭得了時間。杭州市疫情防控工作領導小組聯(lián)合阿里建立“企業(yè)員工健康碼”數(shù)字平臺，在線監(jiān)測企業(yè)員工健康狀況。其中，“企業(yè)員工健康碼”數(shù)字平臺因效用突出，受到國務院辦公廳電子政務辦高度重視，目前全國統(tǒng)一的疫情防控健康信息碼系統(tǒng)已經(jīng)開始開發(fā)，系統(tǒng)正式運行后有望實現(xiàn)全國范圍內(nèi)企業(yè)員工健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，為疫情防控等應急狀態(tài)下的企業(yè)正常運轉提供權威評估。在新冠疫情防控軟件產(chǎn)品和信息服務技術解決方案目錄的指引下，名城名企充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，快速匯聚新冠疫情相關數(shù)據(jù)資源，迅速開展疫情形勢預測分析，并實時在線呈報數(shù)據(jù)和預測結果，為新冠疫情防控數(shù)字化應急管理提供了較為全面的“軟”支撐。

診斷治療方面，新冠疫情肆虐之初，疑似病例確診慢、疫病對癥藥品不明確、隔離診治床位緊張等多種障礙導致確診病例爆發(fā)式增長。杭州作為新崛起的綜合型中國軟件名城，其著名企業(yè)阿里旗下阿里達摩院免費開放AI算法和算力，為浙江省疾控中心上線自動化的全基因組檢測分析平臺助力，將原需耗時數(shù)小時的全基因分析流程縮減至半小時，極大提高了新冠肺炎疑似病例的確診速度，為集中力量診治患者贏得了寶貴時間，大大增強了同類企業(yè)發(fā)揮AI技術助力疫病診斷治療的信心。首都北京作為綜合型中國軟件名城，其知名企業(yè)百度將其LinearFold算法應用于藥物篩選和疫苗研發(fā)，將新冠病毒全基因組RNA二級結構預測的時間從55分鐘縮短至27秒，為藥物篩選和疫苗研發(fā)齊頭并進提供了智力支撐。作為先行示范區(qū)的綜合型中國軟件名城深圳，其著名企業(yè)騰訊公布了抗擊新冠疫情可用服務清單，并免費向新冠肺炎醫(yī)藥研究團隊提供批量GPU云服務器使用權，為推進新冠肺炎病毒藥物篩選進程提供了技術支撐。

新冠疫情防控全民戰(zhàn)役推進的過程中，作為軟件產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟社會融合發(fā)展的典型代表，中國軟件名城運用其現(xiàn)代化初級階段的城市治理理念和治理體系，與軟件企業(yè)積極聯(lián)動，以軟件為“基因”的云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術“牛刀初試”，成為疫情防控應急管理和疫病診治關鍵環(huán)節(jié)助力的業(yè)界亮點，體現(xiàn)了軟件作為數(shù)字社會之基在城市治理體系現(xiàn)代化建設中至關重要的作用。

當前，疫情防控態(tài)勢下各行各業(yè)的復工復產(chǎn)已經(jīng)提上日程，疫情防控所面臨的形勢更加復雜，若能將中國軟件名城名企聯(lián)動助力疫情防控的成功經(jīng)驗向全國各地推而廣之，以軟件為基本工具的新一代信息技術有望成為各行各業(yè)全面復工復產(chǎn)形勢下新冠疫情防控“攻堅戰(zhàn)”早日取得勝利的重要支撐。