文/ 連民
農(nóng)民工作維權(quán)問(wèn)題受到社會(huì)的高度關(guān)注。為規(guī)范農(nóng)民工工資支付問(wèn)題,同時(shí)保障農(nóng)民應(yīng)有的權(quán)利,國(guó)家公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》(下簡(jiǎn)稱《條例》),自2020 年5 月1 日起施行。
本次公布的《條例》特別針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資相對(duì)集中的工程建設(shè)領(lǐng)域,專門(mén)設(shè)立專章作出了一系列特別規(guī)定。其中明確規(guī)定對(duì)違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,也就是由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付;逾期不支付的,向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金;涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
一是專用賬戶制度。一直以來(lái),農(nóng)民工工資沒(méi)錢(qián)可發(fā)或者工錢(qián)和工程款相混淆的問(wèn)題比較突出,為解決農(nóng)民工工資“沒(méi)錢(qián)發(fā)”和“專款專用”問(wèn)題,《條例》規(guī)定,施工總承包單位要開(kāi)設(shè)專項(xiàng)用于農(nóng)民工工資支付的銀行賬戶,建設(shè)單位從源頭上將人工費(fèi)用從工程款剝離出來(lái),確保人工費(fèi)優(yōu)先撥付到位,防止人工費(fèi)與材料費(fèi)、管理費(fèi)等資金混同或者被擠占。
二是《條例》明確了總包代發(fā)。主要解決農(nóng)民工工資怎么發(fā)、發(fā)到手的問(wèn)題。要求推行分包企業(yè)委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工的工資,施工總承包單位通過(guò)專用賬戶直接將工資發(fā)到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,確保工資發(fā)到本人的手里。
三是實(shí)名制。施工總承包單位或者分包單位依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行實(shí)名制的登記和管理,主要是解決工資發(fā)給誰(shuí)、發(fā)多少的問(wèn)題。
四是工資保證金。這項(xiàng)制度已經(jīng)實(shí)行了幾年,是預(yù)防和解決企業(yè)發(fā)生欠薪的保證性資金。在工程建設(shè)領(lǐng)域,由施工總承包單位按照規(guī)定的繳存比例來(lái)繳存工資保證金,《條例》規(guī)定,保證金采取差異化的繳存方式,還可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)保函來(lái)替代。
按照有關(guān)文件的規(guī)定,被列入“黑名單”的用人單位及其有關(guān)人員將推送至國(guó)家信用信息共享平臺(tái),由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)這些違法單位和個(gè)人在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等諸多方面實(shí)施聯(lián)合懲戒。
以上就是《保障農(nóng)民工工資支付條例》的有關(guān)內(nèi)容介紹,相信在多方的政策努力之下,欠薪違法行為將大大減少,而農(nóng)民工在遇到問(wèn)題時(shí),也不要驚慌,要學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。