蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 王 勇

黨的十九大明確提出了技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵作用，它對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和綜合國(guó)力的加強(qiáng)有著重大的支撐力。技術(shù)創(chuàng)新作為一種內(nèi)生因素，不僅可以使技術(shù)本身產(chǎn)生遞增收益，而且使資本、勞動(dòng)力等其他要素的收益遞增，這就為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了一定的條件。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的核心動(dòng)力，當(dāng)今階段雖然我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新水平不斷得到提升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距。

現(xiàn)今我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型難以持續(xù)，為了延續(xù)經(jīng)濟(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)高質(zhì)量增長(zhǎng)，中國(guó)必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有一定的復(fù)雜性和艱巨性，這就要求我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略意義有充分的了解和認(rèn)識(shí)。而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)創(chuàng)新之間有著密不可分的聯(lián)系，因此有必要對(duì)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響做深入的研究分析，為了政府能通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考意義。因此本文通過(guò)選取我國(guó)2005-2018 年279 個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)來(lái)深刻研究技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系。

眾多學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系進(jìn)行了大量研究，但大多數(shù)都是基于省級(jí)層面 的研究，對(duì)地市級(jí)層面的研究還較少，還不夠透徹。而且大多數(shù)文獻(xiàn)在研究方法上都僅僅使用線性模型對(duì)變量之間關(guān)系進(jìn)行研究，僅估計(jì)了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平均影響效應(yīng)。我國(guó)地域復(fù)雜，地區(qū)發(fā)展差異大，一定程度上會(huì)影響到技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的估計(jì)，因此本文也采用門(mén)檻模型來(lái)進(jìn)一步分析研究技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的非線性特征。

一、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)選擇

基于相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，本文構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型以及門(mén)檻模型來(lái)研究技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系。相關(guān)指標(biāo)選擇如下：

被解釋變量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重表示。核心解釋變量：技術(shù)創(chuàng)新，用人均專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)表示?？刂谱兞浚喝丝诿芏?，用單位區(qū)域土地面積人口數(shù)的對(duì)數(shù)值表示；人力資本，用高等學(xué)校在校生人數(shù)的對(duì)數(shù)值表示；固定資產(chǎn)投資，用固定資本投入量與城市GDP 之比表示。門(mén)檻變量：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，用人均GDP 對(duì)數(shù)值表示。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及CNRDS 數(shù)據(jù)庫(kù)，缺失值采用插值法補(bǔ)齊。

二、實(shí)證分析

表1 依次列出了雙向固定效應(yīng)（1）和門(mén)檻回歸（2）模型的回歸結(jié)果。如下所示：

表1 回歸結(jié)果

表2 門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果

根據(jù)表1 中的雙向固定效應(yīng)模型（1）看出，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響系數(shù)為0.0021，并在1%顯著性水平上顯著，說(shuō)明了技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，原因在于技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的創(chuàng)新環(huán)境，降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間的資源配置，并能夠滿足消費(fèi)需求，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，并且也能滿足生產(chǎn)需求升級(jí)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，以及通過(guò)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

根據(jù)門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果表2 看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為單一門(mén)檻變量，門(mén)檻估計(jì)值為8.9919。

圖1 的單一門(mén)檻似然比函數(shù)圖顯示，門(mén)檻值的LR 值低于水平虛線，因此認(rèn)為這個(gè)單一門(mén)檻值是真實(shí)有效的。從表1 的門(mén)檻回歸模型(2)看出，技術(shù)創(chuàng)新在不同的經(jīng)濟(jì)水平下對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響力不同，其中當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平小于8.9919時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)為0.8215，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大于8.9919 時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新回歸系數(shù)降為0.0054，并都在1%顯著性水平上顯著。說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新在低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下更能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，可能原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較飽和，根據(jù)邊際效應(yīng)遞減規(guī)律創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響力較?。欢诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)有較大的發(fā)展空間，增加技術(shù)創(chuàng)新的投入量會(huì)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用更強(qiáng)。

三、研究啟示

本文得出技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的促進(jìn)作用，且相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市技術(shù)創(chuàng)新更能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。且本文研究結(jié)論對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加大技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)等方面有一定的借鑒指導(dǎo)意義。因此基于上述結(jié)論得到政策啟示如下：

1.政府要加大科技創(chuàng)新投入力度，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，并制訂科學(xué)有效的科技創(chuàng)新政策，如給予稅收優(yōu)惠等稅收政策；也要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支持，加快高技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之路。

2.政府要合理規(guī)劃技術(shù)創(chuàng)新投入建設(shè)，適應(yīng)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，不能盲目增加對(duì)地區(qū)的技術(shù)投入，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地區(qū)，要加大對(duì)技術(shù)的投入力度，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縮小城市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的差異；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，要從其他方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.積極發(fā)展教育事業(yè)，大力開(kāi)發(fā)高等教育建設(shè)，增加教育投資力度，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)技能，鼓勵(lì)大學(xué)興建科技園等，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才供應(yīng)；采取多種措施吸引、留住和用好人才，充分利用現(xiàn)有人才，建立和完善人才市場(chǎng)，為高素質(zhì)人才提供便利的配套服務(wù)設(shè)施以及各項(xiàng)福利制度，積極開(kāi)展“引智"工程。