許冰 趙磊 唐悅

近年來，除完全放棄農(nóng)村生活常年在非農(nóng)市場就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)人口外，農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力群體悄然產(chǎn)生且受到了越來越多的關(guān)注。農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力指的是由于種植業(yè)的特殊性質(zhì)（種植不同農(nóng)作物、在不同的農(nóng)事階段中對(duì)勞動(dòng)力需求數(shù)量不同）而產(chǎn)生的全年周期性的勞動(dòng)力剩余。也是指在農(nóng)村從事種植業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力，因?yàn)橛虚e時(shí)和忙時(shí)的區(qū)別而產(chǎn)生的一種勞動(dòng)力的階段性剩余或者閑置。這種主要從事農(nóng)村種植業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力，他們把剩余勞動(dòng)時(shí)間的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移行為，筆者稱之為農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

一、農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)生

農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)生受很多因素的影響，它的產(chǎn)生既有歷史和環(huán)境因素，也受氣候、地域、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等條件的約束。

經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展和勞動(dòng)力供需的新形勢是農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的催化劑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國生產(chǎn)制造、文化、教育、服務(wù)業(yè)等諸多行業(yè)都有了長足的發(fā)展，這些發(fā)展促生了對(duì)勞動(dòng)力的真實(shí)需求?？萍嫉倪M(jìn)步使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度越來越高，對(duì)勞動(dòng)力總數(shù)量的需求越來越少，而在某些機(jī)械化技術(shù)未能解決的環(huán)節(jié)卻存在勞動(dòng)力需求的高峰，由此產(chǎn)生的勞動(dòng)力需求差異增大，因此農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的數(shù)量有所增長。市場和周邊環(huán)境的需求促生了這部分勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移行為，農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移應(yīng)運(yùn)而生。

二、農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)

農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要具有三條比較突出的特點(diǎn)，包括具有較強(qiáng)的地域性，具有較強(qiáng)的周期性，對(duì)地區(qū)種植業(yè)從業(yè)人口的年均收入有較大的影響。

三、農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性

農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源，在發(fā)揮資源最大價(jià)值的同時(shí)，也可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高種植業(yè)從業(yè)人員的總收入水平。農(nóng)村勞動(dòng)力收入水平的提高，不僅要讓優(yōu)質(zhì)的資源“走進(jìn)農(nóng)村”，也要讓農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)資源更好地“走出去”，這其中就包括農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力。農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從微觀層面可以促進(jìn)個(gè)人收入的提升和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn);從宏觀層面講，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源合理利用，助推區(qū)域脫貧致富，實(shí)現(xiàn)我國第一個(gè)20年奮斗目標(biāo)。

四、農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的可行性

農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移勢在必行，而其可行性也日益增強(qiáng)。首先，小城市和縣、鎮(zhèn)、村的多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移，從事種植業(yè)之外的勞動(dòng)力活動(dòng)不再需要“長途跋涉”。其次，農(nóng)村種植業(yè)勞動(dòng)力的文化程度、勞動(dòng)能力、創(chuàng)富意識(shí)的提升為農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了“軟性基礎(chǔ)保障”。最后，國家政策的支持和幫扶使農(nóng)村種植業(yè)季節(jié)性剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“有理可依”。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛和農(nóng)村地區(qū)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始向城市就業(yè)市場轉(zhuǎn)移。我國人口情況、勞動(dòng)力資源供給情況、就業(yè)市場情況和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況都有了新的變化和發(fā)展。在新的歷史背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，進(jìn)行更加精確的定位和細(xì)分才能更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，助力我國2020年全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉愛華.中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究[D].中共中央黨校，2015.

[2]任桂娟，張曉莉.中國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)：歷史軌跡和新時(shí)代新方向[J].中國人事科學(xué)，2019（09）：89-94.