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        新冠疫情考驗(yàn)全球治理

        2020-03-20 03:42:23安然
        中國(guó)新聞周刊 2020年9期
        關(guān)鍵詞:傳染病死亡率病例

        安然

        2月22日至23日,中國(guó)-世界衛(wèi)生組織新冠肺炎聯(lián)合專家考察組在湖北省開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。考察組訪問了同濟(jì)醫(yī)院(光谷院區(qū))、武漢體育中心方艙醫(yī)院,赴省疾控中心調(diào)研湖北省和武漢市新冠肺炎疫情防控、醫(yī)療救治等情況,并與省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位負(fù)責(zé)同志和專家進(jìn)行交流。圖/中新

        布魯斯·艾爾沃德是世衛(wèi)組織總干事高級(jí)顧問,2月24日,他在考察中國(guó)采取的抗疫行動(dòng)之后評(píng)價(jià)說,“面對(duì)一種未為人知的新型病毒,中國(guó)采取了恢弘、靈活和積極的防控措施。”

        如今,這樣的措施已經(jīng)顯著地減緩了新冠病毒在中國(guó)國(guó)內(nèi)的傳播勢(shì)頭,但這種病毒傳播到世界其他國(guó)家的形勢(shì),正在考驗(yàn)著不同公共衛(wèi)生體系的應(yīng)對(duì)能力。

        截至北京時(shí)間3月9日17時(shí),中國(guó)以外新冠肺炎確診病例數(shù)達(dá)到28673例,死亡686例。其中,意大利確診病例逼近1萬;不僅如此,意大利新冠肺炎患者的死亡率突破5.04%,為全球最高,與之對(duì)應(yīng)的死亡人數(shù)是463人。在這些不斷刷新的數(shù)字的帶動(dòng)下,疫情以意大利為中心正在向整個(gè)歐洲加速擴(kuò)散。

        在美國(guó),隨著“至尊公主”號(hào)郵輪??吭诩又輮W克蘭港,全美已確診至少687例新冠肺炎病例,其中包括死亡患者22例,疫情迅速蔓延至全美34個(gè)州和華盛頓特區(qū)。

        中東地區(qū)疫情也在持續(xù)蔓延。3月9日,伊朗新增595例確診病例,總數(shù)增至7161例,死亡病例增至237例。受疫情影響,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊將取消新年致辭,以避免聚集增加病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。為防范疫情,伊朗全國(guó)法院已批準(zhǔn)釋放大約7萬名囚犯。

        與此同時(shí),韓國(guó)每日新增確診病例數(shù)在下降,在疫情嚴(yán)重的大邱和慶尚北道,病毒的蔓延出現(xiàn)了放緩勢(shì)頭,但仍在繼續(xù)。

        ……

        3月9日,世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,新冠肺炎疫情已在許多國(guó)家出現(xiàn),該疫情構(gòu)成大流行的威脅“已經(jīng)變得非常真實(shí)”。

        新冠肺炎疫情不僅正在成為一場(chǎng)波及全球的健康危機(jī),而且正在演變成一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并且對(duì)全球治理構(gòu)成挑戰(zhàn)。

        起初對(duì)新型冠狀病毒影響的預(yù)測(cè)總是令人想起2003年暴發(fā)的SARS,但如今越來越多的共識(shí)是,新冠疫情所帶來的損害比SARS更大。這不僅是因?yàn)檫@一新發(fā)傳染病造成的死亡人數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)超前者,而且其經(jīng)濟(jì)后果很可能與其他不利因素疊加在一起。

        防御病毒擴(kuò)散的應(yīng)急措施導(dǎo)致了供應(yīng)鏈中斷和生產(chǎn)、服務(wù)的停頓。隨著疫情的升級(jí),它造成的全球沖擊將比單純的供應(yīng)鏈中斷更為嚴(yán)重。在美國(guó),新冠疫情在全球蔓延的影響與油價(jià)暴跌形成疊加效應(yīng),引起美股暴跌,標(biāo)普500指數(shù)在3月9日開盤下跌逾7%,觸發(fā)熔斷機(jī)制。

        目前來看,全球經(jīng)濟(jì)衰退的可能性急劇上升。各國(guó)政策制定者需要認(rèn)識(shí)到,除了降息和財(cái)政刺激措施外,還要解決對(duì)全球供應(yīng)鏈的巨大沖擊,而這正是開展國(guó)際合作的好機(jī)會(huì),而非自我封閉之時(shí)。

        新冠疫情引發(fā)的一個(gè)直接問題是,世界各國(guó)應(yīng)如何組織起來應(yīng)對(duì)傳染病的威脅。世界范圍的疫情暴發(fā)進(jìn)一步影響著人們?nèi)绾慰创蚧?,以及?duì)國(guó)際合作的思考。

        與傳染病作斗爭(zhēng)的黃金法則是各國(guó)將信息及時(shí)公之于眾。例如,在疫情早期,中國(guó)科學(xué)家迅速鑒定出新冠病毒,并共享了該病毒的基因序列,從而促進(jìn)了全球疫苗研發(fā)的合作。隨著新冠病毒在全球的繼續(xù)傳播,人類不得不依靠政府之間的合作來有效地抗擊這種疾病。

        每隔幾年,人類就會(huì)面對(duì)全球性的新發(fā)傳染病。本世紀(jì)僅僅過了五分之一,就出現(xiàn)了SARS、H1N1流感、埃博拉、中東呼吸綜合征(MERS)、寨卡病毒,以及眼前我們還有太多未知的新型冠狀病毒。沒人知道新冠疫情會(huì)持續(xù)多久,如果它沒有隨著北半球春季的到來而傳染性下降,那么全世界的人們就必須等待疫苗開發(fā)和推廣,才能讓更多人進(jìn)入“安全地帶”。

        現(xiàn)代醫(yī)藥和健康水平已經(jīng)大大降低了暴發(fā)傳染病的頻率,顯著減緩了疾病的傳播速度,同時(shí)降低了死亡率。目前,新冠病毒造成的總體死亡率約為3.4%左右,其中老年人和本來就有健康問題的人面臨的死亡風(fēng)險(xiǎn)最高。而相比之下,早期現(xiàn)代意大利北部暴發(fā)的流行病,其死亡率高達(dá)30%~40%。

        傳染病流行的預(yù)防和控制是一項(xiàng)全球公益事業(yè),需要加強(qiáng)全球協(xié)作。傳染病以不同的方式影響不同的國(guó)家,決策者必須相應(yīng)地調(diào)整其應(yīng)對(duì)方式。與此同時(shí),各國(guó)政府應(yīng)當(dāng)盡可能地采取旨在保護(hù)醫(yī)療工作者和弱勢(shì)群體的措施。

        縱觀歷史,危機(jī)與人類進(jìn)步往往相伴而生。盡管日益猖獗的新冠病毒疫情可能會(huì)加深民族主義和孤立主義,并帶來全球化的放緩,但另一方面,這次疫情暴發(fā)也可能刺激掀起新一輪的國(guó)際合作浪潮。世界各國(guó)目前還在為減少新冠病毒帶來的恐懼和損失而斗爭(zhēng),在此過程中,它將鼓勵(lì)人們努力創(chuàng)造一個(gè)更好的全球化模式。

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