李梅

種子島航天中心是日本最大的宇航研究中心和航天發(fā)射中心。

2020年2月9日，日本在種子島航天中心成功發(fā)射一顆情報收集衛(wèi)星——光學(xué)7號。這樣，日本在軌的情報收集衛(wèi)星達(dá)到八顆。

在今年1月20日國會施政方針演說中，安倍首相表示，從今年春天開始，日本將在航空自衛(wèi)隊創(chuàng)設(shè)“宇宙作戰(zhàn)隊”（日文所稱“宇宙”，即中文通稱的“太空”）。根據(jù)1月31日防衛(wèi)省提交國會審議的《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案草案，為確保對外層空間的和平利用，日本將在航空自衛(wèi)隊設(shè)置太空領(lǐng)域?qū)ｉT部隊。太空部隊將對外層空間的空間碎片等進(jìn)行常態(tài)監(jiān)視，并與日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）、美國相關(guān)機構(gòu)等開展合作。太空部隊編制20人，設(shè)在東京都的航空自衛(wèi)隊府中基地內(nèi)。

以衛(wèi)星系統(tǒng)支持自衛(wèi)隊活動

日本太空部隊成立初期的主要任務(wù)是進(jìn)行空間情況監(jiān)視，其根本目的是要保證日本衛(wèi)星系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，特別是實現(xiàn)與防務(wù)相關(guān)衛(wèi)星的功能保障。經(jīng)過多年發(fā)展，日本已經(jīng)建立了較為完善的衛(wèi)星系統(tǒng)，可直接或間接支持日本自衛(wèi)隊的活動。

在通信衛(wèi)星方面，日本正在建設(shè)自衛(wèi)隊專屬的X波段衛(wèi)星通信網(wǎng)，以增強自衛(wèi)隊的指揮統(tǒng)制和信息通信能力。目前，X波段通信衛(wèi)星實現(xiàn)了兩星組網(wǎng)，第三號星也正在研發(fā)中，預(yù)計2022年發(fā)射。

在情報衛(wèi)星方面，除八顆在軌衛(wèi)星外，還在研制新的光學(xué)衛(wèi)星、雷達(dá)衛(wèi)星、光學(xué)多樣化衛(wèi)星和雷達(dá)多樣化衛(wèi)星。最終目標(biāo)是實現(xiàn)基礎(chǔ)衛(wèi)星四星、時間軸多樣化衛(wèi)星四星和數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星兩星的十星組網(wǎng)，建立完善的情報收集衛(wèi)星系統(tǒng)，從數(shù)量和質(zhì)量兩方面強化日本的情報收集能力。

此外，以地圖制作、區(qū)域觀測、防災(zāi)救災(zāi)等為目的的對地觀測衛(wèi)星（ALOS）系列同樣可以用于情報收集。目前服役的大地2號（ALOS-2）衛(wèi)星，分辨率在1～3米，觀測范圍達(dá)2320千米。先進(jìn)光學(xué)衛(wèi)星（ALOS-3）和先進(jìn)雷達(dá)衛(wèi)星（ALOS-4）預(yù)計2020年和2021年發(fā)射。

除ALOS系列外，日本也在開發(fā)低成本、高性能的光學(xué)和雷達(dá)對地觀測衛(wèi)星平臺，即新系統(tǒng)架構(gòu)先進(jìn)觀測衛(wèi)星（ASNARO）。繼2014年發(fā)射ASNARO-1后，日本在2018年1月成功發(fā)射ASNARO-2。ASNARO-2在夜間及惡劣天氣也可進(jìn)行對地觀測，識別地表1米大小的物體，觀測性能較強。

在導(dǎo)航衛(wèi)星方面，日本在21世紀(jì)初開始發(fā)展準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)（QZSS），2018年底實現(xiàn)四星組網(wǎng)并投入應(yīng)用。目前，日本海上自衛(wèi)隊的一艘布雷艦和一艘潛艇救援艦已經(jīng)開始了對準(zhǔn)天頂衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的運用。日本政府計劃2021年前在“出云”號等四艘直升機護(hù)衛(wèi)艦安裝信號接收機，之后逐步在其他護(hù)衛(wèi)艦、潛艇、飛機、直升機等導(dǎo)入準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)。

若按照預(yù)定計劃，準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)于2023年實現(xiàn)七星組網(wǎng)的話，日本就能夠在東亞和大洋洲建立獨立的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。若美國的全球定位系統(tǒng)受到攻擊陷入癱瘓，準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)就可以發(fā)揮替代作用，確保自衛(wèi)隊對導(dǎo)航系統(tǒng)的運用。

情報收集、通信和定位衛(wèi)星的開發(fā)本身就是基于軍民兩用的目的，而以民生為目的發(fā)射的靜止氣象衛(wèi)星、溫室氣體觀測衛(wèi)星、水循環(huán)變動觀測衛(wèi)星等，除了為自衛(wèi)隊行動提供氣象服務(wù)外，還可以在其他衛(wèi)星發(fā)生不測的情況下提供代替功能。這進(jìn)一步增強了衛(wèi)星系統(tǒng)整體的安全穩(wěn)定性。

防衛(wèi)計劃大綱與日美同盟

按照2019年9月日本政府公布的《防衛(wèi)白皮書》，日本原計劃2022年度前新設(shè)太空領(lǐng)域?qū)ｉT部隊。日媒曾報道，防衛(wèi)省的方針是將太空領(lǐng)域?qū)ｉT部隊的編制設(shè)定為100人。從實際的預(yù)算編制和法律修訂來看，日本政府加快速度、縮小規(guī)模，采取了先行突破后繼完善的太空部隊建設(shè)路徑。這既是落實新版《防衛(wèi)計劃大綱》的客觀要求，也是深化日美同盟、與美國太空戰(zhàn)略對接的現(xiàn)實需要。

日本新設(shè)宇宙作戰(zhàn)部隊是基于2018年12月制定的新版《防衛(wèi)計劃大綱》。該《大綱》提出，日本將構(gòu)筑“多次元綜合防衛(wèi)力量”。太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁波領(lǐng)域能力的獲得和強化是強化防衛(wèi)力量的優(yōu)先事項。因此，日本將在航空自衛(wèi)隊設(shè)置太空領(lǐng)域?qū)ｉT部隊，持續(xù)監(jiān)視外層空間狀況，確保從平時到有事的所有階段在太空利用上的優(yōu)勢，包括保證日本衛(wèi)星功能正常以及妨礙對方的指揮統(tǒng)制和信息通信等。從《大綱》和與之配套的《中期防衛(wèi)力量整備計劃（2019-2024）》來看，日本政府最終確定先建立小規(guī)模的宇宙作戰(zhàn)隊，未來根據(jù)需要逐步擴編。

今年1月，安倍在《日美安保條約》修訂60周年紀(jì)念儀式的致辭中表示，作為守護(hù)太空和網(wǎng)絡(luò)空間安全與和平的支柱，有責(zé)任充實日美同盟。有很多解讀認(rèn)為，安倍是在暗示將加強日美同盟在太空領(lǐng)域的合作。實際上，二戰(zhàn)后日本的航天事業(yè)本就是在美國的支持下發(fā)展起來的，通過太空合作強化日美同盟也是日本太空安全政策目標(biāo)之一。2015年1月日本宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部通過的第三期《宇宙基本計劃》指出，日本太空政策的首要目標(biāo)是確保太空安全，具體包括確保外層空間的穩(wěn)定利用、利用太空強化日本的安全保障能力和通過太空合作強化日美同盟等。在2019年4月召開的日美外長與防長“2+2”會議上，雙方強調(diào)了跨領(lǐng)域作戰(zhàn)合作的重要性，確認(rèn)深化太空合作，就日本開發(fā)深空探測雷達(dá)和在準(zhǔn)天頂衛(wèi)星上搭載美國空間狀態(tài)感知有效載荷達(dá)成一致意見。2019年8月，特朗普政府宣布成立美軍太空司令部。12月，美國國會通過《2020年國防授權(quán)法案》，太空軍建制正式獲批。日本政府有必要以實際行動來回應(yīng)和支持盟國，加快籌建太空部隊。

日本太空部隊籌建現(xiàn)狀

《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案草案指出，設(shè)置太空部隊主要是為確保外層空間的穩(wěn)定利用，對空間碎片等外層空間狀況進(jìn)行常態(tài)監(jiān)視。太空部隊若想完成這一任務(wù)，需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)知識。實際上，日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）很早便開始了空間碎片（太空垃圾）觀測的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建立初步的空間態(tài)勢感知（SSA）系統(tǒng)。這一系統(tǒng)由上齋原太空守衛(wèi)中心的雷達(dá)觀測設(shè)施、美星太空守衛(wèi)中心的光學(xué)觀測設(shè)施和筑波航天中心的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)組成。

除與JAXA共用相關(guān)設(shè)施外，防衛(wèi)省還需要在JAXA支持下設(shè)計符合自衛(wèi)隊使用要求的新系統(tǒng)。防衛(wèi)省與美國和JAXA等國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)完成了空間態(tài)勢感知系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計，并開始著手建設(shè)深空雷達(dá)設(shè)施。防衛(wèi)省與JAXA持續(xù)召開技術(shù)聯(lián)絡(luò)會，開展人事交流，就空間態(tài)勢感知系統(tǒng)的體制構(gòu)建以及兩系統(tǒng)間的合作進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外，防衛(wèi)省還向美軍派遣人員就建立空間態(tài)勢感知系統(tǒng)開展交流。因此，防衛(wèi)省為新設(shè)太空部隊監(jiān)視太空狀況已做了大量的前期準(zhǔn)備工作。

2020年太空部隊設(shè)立后，防衛(wèi)省繼續(xù)推進(jìn)面向空間態(tài)勢感知系統(tǒng)實際運用的各項措施，如發(fā)射空間態(tài)勢感知衛(wèi)星和安裝空間態(tài)勢感知雷達(dá)測距裝置等。為了掌握在X波段防衛(wèi)通信衛(wèi)星附近飛翔的空間碎片或不明物體的特性，防衛(wèi)省將以2026年為目標(biāo)發(fā)射空間態(tài)勢感知衛(wèi)星。

日本政府的目標(biāo)是在2023年正式啟用空間態(tài)勢感知系統(tǒng)，屆時太空部隊人數(shù)可能增員至100人左右。在日本憲法對日本軍力發(fā)展仍有所限制的狀況下，20人規(guī)模的宇宙作戰(zhàn)隊的建立具有突破性的象征意義。未來日本是否將開發(fā)太空武器，值得我們警惕和關(guān)注。