聶夢兮

成都國際鐵路港（中心站） 白桂斌 攝

蒙蒙薄霧籠罩下的青白江，環(huán)繞的山丘翠色欲滴，不遠(yuǎn)處龍泉山的層層低山朝著東南方漸行漸緩。千年之后，在這片肥沃的土地上滋生了“鐵軌上的絲綢之路”——青白江區(qū)。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是成都大都市圈、重慶大都市圈以及受“雙城”新極化與強(qiáng)輻射的軸帶而集成的經(jīng)濟(jì)圈。從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“區(qū)”到成渝城市群的“群”，再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“圈”，這不僅僅是名稱上的變化，還是其內(nèi)涵及空間重點上的提升。在成渝發(fā)展的重要節(jié)點下，青白江區(qū)抓住大機(jī)遇，加快推動產(chǎn)業(yè)共融，確立國際化青白江的發(fā)展定位。

近日，記者實地探訪青白江區(qū)國際鐵路港，曾經(jīng)傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)華麗轉(zhuǎn)身，正在接連上演國內(nèi)外產(chǎn)品“集結(jié)號”，“國際范兒”的青白江既引進(jìn)來，又走出去。

四向拓展圖

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際鐵路第一港

四川成都青白江是中歐班列（成都）始發(fā)地，作為四川自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)之一、成都國際鐵路港所在地，不僅承擔(dān)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能，還肩負(fù)著“中國國際鐵路第一港”的重任。

立碼頭。青白江區(qū)加快申報建設(shè)成都國際鐵路港國家級經(jīng)開區(qū)和綜合保稅區(qū)，實施鐵路中心站擴(kuò)能改造，推動集裝箱中心站、大彎貨站、中鐵快運(yùn)、中鐵特貨的功能互補(bǔ)和有機(jī)銜接，進(jìn)一步增強(qiáng)港區(qū)樞紐的集聚輻射能力，打造公、鐵、空、水多式聯(lián)運(yùn)體系。堅持國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全國首個鐵路智慧無人港。

擴(kuò)通道。按照習(xí)近平總書記打造“蓉歐樞紐”重要指示精神，青白江堅持把互聯(lián)互通作為對外開放的前提和基礎(chǔ)，打造7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，致力“四向拓展”，突出南向通道，組建專線通道運(yùn)營公司。

“之前一直有想法把我們的產(chǎn)品做到國外去，剛好盧森堡班列開行了，就把我們的產(chǎn)品通過鐵路渠道發(fā)過去了?！贝▋?nèi)一家水果貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人對記者說。在成都國際鐵路港，滿載檸檬、獼猴桃等四川優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的列車從這里啟動，奔赴10000公里外的歐洲。

強(qiáng)口岸。高效運(yùn)作木材、肉類、整車和糧食等口岸，加快申報冰鮮、水果口岸，爭取設(shè)立更多特殊商品指定口岸，簽約“一帶一路”沿線國家40個國家（商品）館，建成投用法國、意大利、以色列等6個國家館，成功引入國際郵件處理中心，規(guī)劃建設(shè)跨境電商體驗中心，打造“一帶一路”大宗商品交易中心，加快“一帶一路”天府金融服務(wù)中心落地。

歐洲的奶酪、紅酒、火腿也通通銷往國內(nèi)。波爾多紅酒商告訴記者：“由于海運(yùn)的周期太長，溫度不可控，對運(yùn)輸食品類產(chǎn)品的風(fēng)險特別高。蓉歐快線開通后，運(yùn)輸時間比之前的海運(yùn)快了三分之一，車廂內(nèi)可以調(diào)節(jié)溫度保持恒溫。相比空運(yùn)，費(fèi)用也少了一大半。”

高水平建設(shè)歐洲產(chǎn)業(yè)城

青白江區(qū)抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，主動融入國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，依托國際鐵路港，堅持“暢通道、促貿(mào)易、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展思路。明確“陸海聯(lián)運(yùn)樞紐、國際化青白江”發(fā)展定位和“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一港三城六個特色小鎮(zhèn)”空間發(fā)展格局。

2013年，青白江區(qū)作為全省老工業(yè)基地改造“8市1區(qū)”唯一的區(qū)縣，正式納入國家老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃。跳出老城區(qū)空間束縛，打破長期以來形成的毗河南北城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在毗河以南清泉鎮(zhèn)、福洪鎮(zhèn)新規(guī)劃建設(shè)40平方公里的歐洲產(chǎn)業(yè)城。

精準(zhǔn)發(fā)展定位。依托國際鐵路港，面向“一帶一路”，把通道和口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢，注重產(chǎn)業(yè)高位嵌入世界分工體系，突出產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和協(xié)同聯(lián)動，以臨港智造和供應(yīng)鏈管理服務(wù)為主導(dǎo)，著力把歐洲產(chǎn)業(yè)城打造成為適鐵適歐“兩頭在外”臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。隨著蓉歐快線的開通，僅僅需要十多天的時間就可以讓更多的歐洲消費(fèi)者品嘗到來自中國的美食。禮尚往來，歐洲的巧克力、奶粉、化妝品等產(chǎn)品也源源不斷向東而來。

航拍成都國際鐵路港，成都鐵路口岸? 白桂斌 攝

注重產(chǎn)城一體。堅持“人產(chǎn)城融合”理念，堅持產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公服配套等同步規(guī)劃、同步建設(shè)，加快建設(shè)52萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房和“四縱四橫兩支”道路及六大配套工程，不斷提升歐洲產(chǎn)業(yè)城產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)，建設(shè)園區(qū)鄰里中心，著力將歐洲產(chǎn)業(yè)城建設(shè)成“人城境業(yè)”高度集成的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

大抓項目引建。圍繞先進(jìn)材料、智能制造領(lǐng)域的進(jìn)出口大戶，梳理篩選出行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)，制訂個性化方案上門招商，成功引進(jìn)總投資280億元的華鼎國聯(lián)動力電池、廈門鎢業(yè)、玖龍等12個“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)項目。加快建設(shè)華鼎國聯(lián)、中國巨石、天馬軸承等8個項目。引進(jìn)國聯(lián)動力電池創(chuàng)新中心成都分中心，推動浙大工研院落地建設(shè)，搭建制造業(yè)創(chuàng)新平臺。

高能級建設(shè)美麗宜居公園城市

全區(qū)實施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，利用川化和攀成鋼停產(chǎn)改制機(jī)遇，在川化、攀成鋼老工業(yè)基地片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)城，著力打造國際化中央商務(wù)區(qū)，在鳳凰湖片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)鳳凰新城，著力打造國際品質(zhì)生活城區(qū)。

釋放存量空間。堅決淘汰落后產(chǎn)能，通過關(guān)停一批、調(diào)遷一批、轉(zhuǎn)型一批，引導(dǎo)以川化、攀成鋼為代表的傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)升級，騰退經(jīng)營性土地約5000畝。依托政策性銀行資金，在老工業(yè)基地片區(qū)啟動有史以來最大體量的棚戶區(qū)和城中村改造，2018年完成5700余戶房屋拆遷和近8000畝土地改造。

提升存量效益。以騰退用地為核心區(qū)域，啟動15平方公里智慧產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)，以國際中央商務(wù)區(qū)為定位，布局總部辦公、科技研發(fā)、銷售會展、商務(wù)酒店等功能，打造全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級示范核心區(qū)。

建設(shè)中的青白江“歐洲產(chǎn)業(yè)城” 白桂斌 攝

推進(jìn)公園城市建設(shè)。提檔鳳凰湖國際濕地公園建設(shè)管理水平，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)長流河濕地公園，實施區(qū)域三級綠道體系規(guī)劃建設(shè)。圍繞“六個一流”目標(biāo)，全力辦好教育和衛(wèi)生事業(yè)，營造良好的交通、生態(tài)、政務(wù)和治安環(huán)境。

杜甫筆下的“窗含西嶺千秋雪，門泊東吳萬里船”，描繪出千年前成都、商業(yè)繁榮的景象。如今，在深度融入“一帶一路”建設(shè)的背景下，蓉歐快線也成為成都對外開放的一張閃亮名片，青白江區(qū)成為名副其實的國際樞紐地帶。

“歐洲國家為我們出口的四川原料，在當(dāng)?shù)貙ｉT設(shè)置了一個四川食材的交易市場，相應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品通過中歐班列走到了國外?！背啥紘H鐵路港工作人員說。從青白江出發(fā)，一根鐵軌連接全球多個國家，北向直達(dá)歐洲各國，西向可到中東和非洲，南向可通東盟，東向到達(dá)韓國、日本。

目前，成都國際鐵路港已有境外直達(dá)站點26個，覆蓋國內(nèi)沿海、沿邊城市15個。其中中歐班列（成都）已累計開行超4600列。毋庸置疑，它已成為連接中國與歐洲腹地的國際通道。

成都國際鐵路港（自貿(mào)區(qū)大樓） 白桂斌 攝

海外訂單接踵而至，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，為此成都市青白江區(qū)打造了綠色農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，為企業(yè)建立起符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品種植與加工產(chǎn)業(yè)鏈，更高層次參與和承接全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源整合。

另一方面，按照“將公園城市理念貫穿城市發(fā)展始終”的要求，大力拓展城市核心功能。推動龍泉山城市森林公園減人減房、增綠增景和基礎(chǔ)配套建設(shè)，構(gòu)筑天府綠道體系，向“陸海聯(lián)運(yùn)樞紐、國際化青白江”邁進(jìn)。

國際化青白江，未來一定可期。