陳英杰 許志龍

以提升組織力為重點培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”——以集美大學機械與能源工程學院機械設計與制造教研室黨支部為例

陳英杰 許志龍

集美大學]

提升黨支部的組織力是新時代高校基層黨建的重點。集美大學機械與能源工程學院機械設計與制造教研室黨支部，以培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”為契機，將黨建工作與中心工作有機融合。通過構建科學規(guī)范的支部組織體系、充分發(fā)揮支部組織功能、以有力提升支部組織活力為引領的黨建路徑，提升了黨支部的組織力。在提高人才培育質(zhì)量和推動教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作目標。

組織力；樣板支部；黨建；改革發(fā)展

黨的十九大報告指出，要“以提升組織力為重點，突出政治功能”，[1]推動基層黨組織設置和活動方式創(chuàng)新，引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，把基層黨組織建設成為推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。作為教育部首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位，集美大學機械與能源工程學院機械設計與制造教研室黨支部（以下簡稱“機械黨支部”），以提升組織力為重點，突出政治功能，圍繞中心工作，將黨建工作與人才培養(yǎng)、科學研究有機融合，形成了以構建科學規(guī)范的支部組織體系為基礎、以充分發(fā)揮支部組織功能為核心、以有力提升支部組織活力為引領的黨建路徑，提升了黨支部的組織力。在推動教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的目標。

一、以構建科學規(guī)范的黨支部組織體系為基礎，提升支部組織力

“組織力是組織在設計和運行以及發(fā)展過程中形成的一種合力”[2]，體現(xiàn)在組織體系設置、組織功能發(fā)揮和組織活力提升等方面，其中建構科學規(guī)范的組織體系處于組織力提升的基礎地位。在全面推進新時代高校黨建示范創(chuàng)建工作中，機械黨支部通過優(yōu)化與創(chuàng)新支部設置、選優(yōu)配強支部帶頭人、推進支部規(guī)范化建設，有力地提升了支部組織力。

（一）優(yōu)化創(chuàng)新支部設置，提升支部組織合力

機械黨支部共有黨員11人，其中教授4名、副教授3名，講師4名，具有博士學位黨員7人，于2018年12月入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。機械黨支部注重在優(yōu)化創(chuàng)新支部設置中提升支部組織力。一方面，遵循將黨支部設置在教研室這一基層學術組織的傳統(tǒng)做法，黨支部黨建工作能夠與教學科研工作有機融合，同步推進，雙向提升；另一方面，建立了與學生黨支部結(jié)對共建機制，充分發(fā)揮支部教師黨員的主導性、穩(wěn)定性、專業(yè)性優(yōu)勢與學生黨員的主動性、活躍性、群眾基礎好等優(yōu)勢，共同開展支部活動。將黨支部工作融入學生思想政治教育、學風建設、生活幫扶各方面，有效地提升組織合力，為全員、全過程、全方位育人奠定了堅實的組織基礎。

（二）選優(yōu)配強支部帶頭人，提升支部領導力

支部強不強，關鍵看“領頭羊”。選優(yōu)配強支部帶頭人，提升支部領導力，是增強支部組織力的重要保障。針對高校教工黨支部普遍存在支部帶頭人角色意識模糊、黨務工作不熟、業(yè)務能力不強、工作熱情不高等問題，學院黨委健全了支部帶頭人選拔任用機制與培養(yǎng)機制。首先，積極推進“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學術帶頭人）培育工程，選派思想政治素質(zhì)高、黨務工作能力強、學術科研能力突出的骨干教授擔任機械黨支部書記，選拔優(yōu)秀青年博士擔任支部委員，支部領導班子實行梯隊建設，結(jié)構科學合理；同時，由支部書記兼任教研室副主任，實現(xiàn)了黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、同步開展、相互促進的目標。其次，健全支部領導班子培訓提升機制，將支部領導班子納入學院黨務培訓與業(yè)務培訓的整體規(guī)劃，鼓勵支部書記攻讀博士學位，并派其到井岡山參加全省高校教師黨支部書記集中培訓，使支部書記學術業(yè)務能力與黨務工作能力得到雙提升。再次，建立學院黨委領導直接聯(lián)系黨支部的長效機制。學院黨委書記直接聯(lián)系黨支部，定期上黨課，約談支部黨員，給予支部黨建工作指導，從而實現(xiàn)了黨委對支部的指導、把關和督促。通過選優(yōu)配強支部帶頭人，支部的領導力得到了很好的提升。

（三）推進支部規(guī)范化建設，提升支部戰(zhàn)斗力

黨支部規(guī)范化建設是推進從嚴治黨向基層延伸，解決高校教工黨支部中普遍存在的黨建工作被弱化、虛化、邊緣化問題，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。機械黨支部始終堅持高標準、嚴要求，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為行動準則，在制度完善、活動規(guī)范、激勵考核等方面推進支部規(guī)范化建設。首先，嚴格執(zhí)行支部組織生活制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員聯(lián)系服務群眾等組織生活各項制度。嚴格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，加強自查與督查。其次，嚴抓支部活動。把深入推進“兩學一做”學習教育活動常態(tài)化、制度化；扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動；精心策劃組織科技下鄉(xiāng)、大學生科創(chuàng)指導等特色主題黨日活動作為提升黨員黨性修養(yǎng)、增強支部凝聚力、激發(fā)支部活力的重要抓手。再次，完善支部黨建工作激勵考核制度，建立支部《黨員個人積分考核量化制度》，貫徹落實《“廈門黨建e家”平臺積分管理辦法（試行）》和《集美大學黨支部考核評價辦法》，強化考核。通過扎實有效地推進支部規(guī)范化建設的一系列活動，支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了大幅度提升。

二、以充分發(fā)揮支部組織功能為核心，提升支部組織力

習近平總書記指出：“只有基層黨組織堅強有力, 黨員發(fā)揮應有作用, 黨的根基才能牢固, 黨才能有戰(zhàn)斗力?！盵3].機械黨支部緊緊圍繞支部功能的發(fā)揮，堅持把黨的政治建設放在首位，在充分發(fā)揮支部政治引領、服務師生、推動改革發(fā)展的功能中提升組織力。

（一）突出政治建設，發(fā)揮支部政治引領功能

機械黨支部始終把黨的政治建設放在首位，發(fā)揮黨支部在政治引領方面的主體作用，把講政治、提高政治站位貫穿于教學科研活動全過程。首先，堅持用新思想武裝黨員頭腦，指導支部實踐，推動支部工作，教育引導黨員教師牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到 “兩個維護”、筑牢思想根基。其次，切實加強政治領導，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，充分發(fā)揮黨支部在教學、科研工作中的政治把關作用。通過個別談話、新媒體監(jiān)測，及時了解師生思想狀況，引導教師在課堂教學、學術交流和指導學生中堅持正確的政治方向，注重師德師風，做主流意識形態(tài)的堅定守護者、社會主義核心價值觀的模范踐行者和社會正能量的積極傳播者。

（二）凝聚師生力量，發(fā)揮黨支部服務師生功能

機械黨支部始終堅持全心全意為人民服務宗旨，扎根于師生之中。以師生實際需求為導向，把組織師生、凝聚師生、服務師生、解決師生實際問題作為支部工作的出發(fā)點和落腳點。首先，建立了“1+X”聯(lián)系指導與幫扶制度，即黨支部聯(lián)系1個學生黨支部，支部每個黨員聯(lián)系2-3名學習困難學生，指導1個學生學科競賽團隊，聯(lián)系1名黨外教師，及時了解、聽取、回應師生意見和訴求。積極開展服務、幫扶、慰問等活動，為師生辦實事，解難事，做好事，把黨支部建成黨員之家、師生之家。其次，建立以支部黨建帶動教學科研和人才培養(yǎng)工作的常態(tài)機制。通過搭建骨干黨員教師與青年教師交流與幫扶平臺，定期開展教學科研能力提升、人文關懷等方面交流活動，促進青年教師的成長發(fā)展，切實發(fā)揮黨支部服務師生的功能。

（三）黨員爭當先鋒模范，支部推動改革發(fā)展

機械黨支部緊跟學校大發(fā)展、大改革和爭創(chuàng)省級“雙一流”高校步伐，圍繞提高教學科研水平和人才培育質(zhì)量，教育引導黨員教師發(fā)揮先鋒作用，帶頭攻堅克難。首先，激勵黨員在教書育人中爭當先鋒。僅2019年一年，支部就涌現(xiàn)出一名“廈門市優(yōu)秀黨務工作者”、一名“集美大學優(yōu)秀黨員”，一個“集美大學南順獎教金特別貢獻獎”黨員團隊。其次，激勵黨員在科研活動中爭當先鋒。支部始終堅持以教學帶動科研、以科研促進教學的優(yōu)良作風。2018年以支部為主的科研團隊獲得“福建省高校科技創(chuàng)新團隊”立項，獲“2018年福建省科技進步二等獎”。再次，激勵黨員在指導學生參加學科競賽中爭當先鋒。以2019年福建省機械創(chuàng)新大賽為例，黨員教師指導學生共獲得一等獎11項，二等獎7項，企業(yè)特別獎1項，獲一等獎數(shù)量在所有參賽學校中排名第一。此外，支部還激勵黨員在業(yè)務能手競賽、爭創(chuàng)五一先鋒崗中爭當先鋒，涌現(xiàn)出福建省高校青年教師教學競賽一等獎、福建省五一先鋒崗等優(yōu)秀典型，充分發(fā)揮了支部在推動改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、以增強支部組織活力為路徑，提升支部組織力

“基層黨組織的活力是基層黨組織的生命力，主要表現(xiàn)為基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力”[4]。機械黨支部通過創(chuàng)新黨建活動載體、培育黨建特色品牌等活動，激勵黨員主動擔當作為，在增強組織活力中提升了支部組織力。

（一）加強平臺建設，在創(chuàng)新黨建活動載體中提升支部組織活力

黨支部組織活力的提升、戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮離不開黨建活動平臺和載體的建設。機械黨支部堅持軟件建設和硬件建設相結(jié)合、線下與線上平臺同步推進、師生結(jié)對共建，在創(chuàng)新黨建活動載體中提升支部組織活力。首先，在硬件方面，推進“樣板黨支部活動室”平臺建設。學院黨委劃撥黨建經(jīng)費5萬元用于活動室建設，精心設計了活動室宣傳欄，配備投影儀等設備，由支部委員管理，確保黨支部有人管事、有錢辦事、有場所議事。其次，在軟件方面，充分發(fā)揮“廈門黨建e家”管理平臺、“學習強國”平臺的功能。利用互聯(lián)網(wǎng)+技術，建立支部微信群、支部微信公眾號和“網(wǎng)上黨支部”，開展線上支部活動，增強活動內(nèi)容吸引力，提高活動參與度與實效性。再次，創(chuàng)建師生共建聯(lián)動活動載體，發(fā)揮支部黨建育人功能。針對當前高校教工黨支部與學生黨支部分頭建設、融合意識低、缺乏交流平臺這一現(xiàn)實，機械黨支部與學生黨支部建立共建聯(lián)動機制，組建了“兩指導，兩幫扶”共同活動平臺，即教師黨員指導學生科創(chuàng)競賽、考研和幫扶學習后進生學業(yè)與就業(yè)活動平臺。教師黨員指導學生學習、科創(chuàng)與就業(yè)，學生黨員組織活動、收集和反饋學生的意見建議，從而形成黨風帶教風、促學風的良好氛圍，實現(xiàn)了師生互助、共同進步、教學相長的工作目標。

（二）培育黨建品牌，在改革創(chuàng)新中提升支部組織活力

培育黨建品牌，是黨組織提升黨建工作水平、引領改革創(chuàng)新、永葆生機活力的重要內(nèi)容。機械黨支部針對高校教工黨支部普遍存在的黨務與業(yè)務結(jié)合度不夠、黨建活動重學習輕實踐、活動內(nèi)容枯燥、形式單一等突出問題，結(jié)合自身在科研方面的優(yōu)勢，培育了“爭創(chuàng)一流專業(yè)建設”“培育一流課程教學團隊”“培養(yǎng)應用研究型創(chuàng)新人才”“科創(chuàng)指導智囊團”等支部黨建特色品牌。以支部“科創(chuàng)指導智囊團”為例，支部書記充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，定期組織“提高實踐教學能力、培養(yǎng)應用研究型創(chuàng)新人才”主題黨日活動，充分發(fā)揮了團隊協(xié)作效應，將主題黨日活動與實踐教學、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導有機結(jié)合，把黨組織作用的發(fā)揮、組織力的提升貫穿于人才培養(yǎng)全過程，使得支部更好地融入中心工作，滿足黨員需求，回應師生關切，提高組織活力，實現(xiàn)了以提升支部組織力為重點，扎實推進“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建工作，引領新時代高?；鶎狱h建示范創(chuàng)建和黨建質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提升。

[1]習近平. 決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（01）.

[2]程濤.張韻軒.組織力的構成要素與形成機制[Ｊ].企業(yè)改革與管理，2010（10）：8-9.

[3]習近平.大力學習弘揚焦裕祿精神 繼續(xù)推動教育實踐活動取得實效[N].人民日報,2014-03-19.

[4]尹朝暉.新時代高校教工黨支部組織力提升對策研究[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報（社會科學版）,2018,37（6）:115-121.

集美大學機械與能源工程學院機械設計與制造教研室黨支部入選教育部首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位（發(fā)文字號：教思政廳函[2018]43號）。本論文為該黨支部培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”研究成果。

（責任編輯：趙永奎）