張文平 閆文鑫

以節(jié)約型校園為起點(diǎn)，推進(jìn)高校綠色校園建設(shè)——以北京科技大學(xué)為例

張文平 閆文鑫

[北京科技大學(xué)]

高校綠色校園建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)不可或缺的內(nèi)容。2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，將高校綠色校園建設(shè)提上了日程，可量化的評(píng)價(jià)體系對(duì)創(chuàng)建高校綠色校園具有規(guī)范指導(dǎo)意義。本文通過(guò)對(duì)北京科技大學(xué)堅(jiān)持開(kāi)展綠色校園創(chuàng)建工作以及節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)踐案例進(jìn)行分析，闡釋了高校綠色校園建設(shè)的重要意義，以期為各高校推進(jìn)綠色校園建設(shè)提供借鑒。

高等學(xué)校；綠色校園；節(jié)能；育人

教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃將建設(shè)綠色校園提上了議事日程。國(guó)家發(fā)改委提出，要到2022年在全國(guó)范圍內(nèi)建成一大批綠色學(xué)校。住建部發(fā)布的《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從高校生均能耗、生均用水量、余熱利用比例等方面，對(duì)綠色校園建設(shè)中的節(jié)能工作提出了新的要求。近年來(lái)，北京科技大學(xué)堅(jiān)持開(kāi)展節(jié)約型校園建設(shè)，并逐步實(shí)現(xiàn)了從節(jié)約型校園向綠色校園的轉(zhuǎn)變，對(duì)實(shí)現(xiàn)高校節(jié)能發(fā)展和育人功能具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、創(chuàng)建綠色校園的背景

綠色校園，是指為師生提供安全、健康、適用和高效的學(xué)習(xí)及使用空間，最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，并對(duì)學(xué)生具有教育意義的和諧校園。[1]綠色校園的評(píng)價(jià)內(nèi)容側(cè)重于高校的綠色校園規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境布局設(shè)計(jì)，能源、水資源及余熱、雨水、浴水等可再生資源的利用效率，綠色校園環(huán)境與健康標(biāo)準(zhǔn)，綠色校園的運(yùn)行機(jī)構(gòu)及管理崗位設(shè)置、智慧校園建設(shè)程度、信息化管理應(yīng)用程度，以及綠色校園的宣傳教育和育人功能的全面評(píng)價(jià)。

1990年，“大學(xué)在環(huán)境管理與可持續(xù)發(fā)展的角色”國(guó)際研討會(huì)上簽署的《塔羅里宣言》，開(kāi)啟了綠色大學(xué)建設(shè)的新篇章。以美國(guó)喬治華盛頓大學(xué)為例，在1994年開(kāi)始進(jìn)行綠色大學(xué)的前驅(qū)計(jì)劃，目標(biāo)是把該校建設(shè)成為全美、甚至全世界的第一所綠色大學(xué)。[2]1998年5月，清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先提出并投入綠色大學(xué)建設(shè)，隨后幾年，共有60多所國(guó)內(nèi)高校也紛紛提出要?jiǎng)?chuàng)建“綠色大學(xué)”。

2011年，同濟(jì)大學(xué)倡議成立“中國(guó)綠色大學(xué)聯(lián)盟”，進(jìn)一步推動(dòng)了高校綠色校園建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

2016 年，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心聯(lián)合國(guó)內(nèi) 7 家知名高校建筑設(shè)計(jì)研究院發(fā)起成立了中國(guó)綠色校園設(shè)計(jì)聯(lián)盟，并發(fā)出中國(guó)綠色校園發(fā)展倡議。[3]同年教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心發(fā)布《綠色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》，為推動(dòng)中國(guó)綠色校園建設(shè)又向前邁出了一步。

2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，為創(chuàng)建高校綠色校園提出了規(guī)范依據(jù)。

“十三五”以來(lái)，江南大學(xué)[4]、天津大學(xué)[5]、北京林業(yè)大學(xué)[6]等高校在綠色校園創(chuàng)建過(guò)程中，結(jié)合各自情況制定工作策略，并積極探索與實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。

二、節(jié)約型校園建設(shè)的實(shí)踐探索

（一）制定總體規(guī)劃，完善節(jié)能制度

北京科技大學(xué)，2007年成立了由校長(zhǎng)主持的“節(jié)約型校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并形成由領(lǐng)導(dǎo)小組、節(jié)能辦公室和二級(jí)單位節(jié)能管理小組的三級(jí)管理體系。2009年《北京科技大學(xué)節(jié)約型校園建設(shè)實(shí)施方案》的出臺(tái)，加快推進(jìn)了“節(jié)約型校園”建設(shè)步驟，并分別于2010年、2013年、2018年完成能源審計(jì)工作；2015年完成了“碳排放管理體系”建設(shè)和“能源管理體系”建設(shè)及認(rèn)證，并通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收；2017年全面完成了高耗能設(shè)備淘汰工作。學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，相繼制定了《用電收費(fèi)管理辦法》《供暖燃?xì)夤?jié)能目標(biāo)管理辦法》《學(xué)生宿舍用電定額管理辦法》等能源消耗定額管理制度，并貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)節(jié)能宣傳，貫徹綠色理念

學(xué)校按發(fā)改委文件要求，把握節(jié)水宣傳周、節(jié)能宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了形式各樣的節(jié)能宣傳工作，注重將節(jié)約型校園建設(shè)理念融入校園文化生活。依托學(xué)生社團(tuán)，開(kāi)展了“節(jié)能環(huán)保”主題演講比賽、快遞盒回收利用、“全力減塑”共享環(huán)保袋等活動(dòng)。學(xué)校還通過(guò)發(fā)布節(jié)水、節(jié)能倡議，利用多媒體平臺(tái)傳播“節(jié)水、節(jié)能”理念，彰顯“綠色校園”文化，營(yíng)造濃厚的校園節(jié)能氛圍。

（三）爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目改造

2017—2019年，北京科技大學(xué)共實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目10余項(xiàng)，涉及綠色照明改造、節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、鍋爐低氮改造、數(shù)據(jù)中心節(jié)能、家屬區(qū)智能電表等內(nèi)容，投資額度2000余萬(wàn)元。2017年，學(xué)校完成低氮鍋爐改造并加裝煙氣余熱回收裝置，同時(shí)引入智能供熱監(jiān)控平臺(tái)；2018—2019供暖季同比節(jié)約燃?xì)?6.9萬(wàn)立方米。2018年，學(xué)校開(kāi)展第三次能源審計(jì)；進(jìn)行節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已完成包括水、電、暖在內(nèi)共計(jì)5325個(gè)計(jì)量點(diǎn)位的建設(shè)與對(duì)接，形成了“能耗清晰化、數(shù)據(jù)可視化、管理數(shù)字化、分析圖表化、水電指標(biāo)化、消費(fèi)合理化”的節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)；學(xué)校獲批的政府節(jié)能低碳示范項(xiàng)目，對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)房進(jìn)行節(jié)能改造，使年度節(jié)約用電量37.5萬(wàn)千瓦時(shí)。2017—2019年，學(xué)校分三期實(shí)施教學(xué)、辦公、學(xué)生宿舍等區(qū)域LED綠色照明改造，共替換傳統(tǒng)燈具19000余支，年節(jié)約用電量96.29萬(wàn)千瓦時(shí)。2019年，實(shí)施家屬區(qū)智能電表改造，實(shí)現(xiàn)家屬區(qū)用電計(jì)量收費(fèi)全覆蓋、能預(yù)警、可監(jiān)控，并開(kāi)通微信購(gòu)電。學(xué)校還積極嘗試安裝節(jié)能型開(kāi)水器，免沖水小便器，節(jié)能型燃?xì)庠畹刃滦凸?jié)水、節(jié)能產(chǎn)品。

（四）逐步實(shí)現(xiàn)從節(jié)約型校園向綠色校園的轉(zhuǎn)變

北京科技大學(xué)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以節(jié)約型校園建設(shè)為階段性目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)從節(jié)約型校園向綠色校園的轉(zhuǎn)變。學(xué)校主動(dòng)對(duì)標(biāo)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成年度能耗指標(biāo)考核任務(wù)。采取措施提高能源利用效率，進(jìn)一步降低單位建筑面積能源消耗；創(chuàng)建節(jié)水型高校，降低人均水資源消耗；細(xì)化能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送能源消費(fèi)情況，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，有據(jù)可查，并完成統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等機(jī)構(gòu)的能耗數(shù)據(jù)檢查工作。學(xué)校定期公示能源資源消費(fèi)情況，主動(dòng)開(kāi)展能源審計(jì)，實(shí)施整改方案。同時(shí)注重細(xì)節(jié)管理，定期巡查重點(diǎn)用能設(shè)備，按需配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立詳細(xì)的用能設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬和運(yùn)行記錄檔案。大力推進(jìn)節(jié)能技改項(xiàng)目，大力推進(jìn)新型節(jié)能產(chǎn)品試用，打造綠色辦公、綠色出行、綠色運(yùn)行三位一體的綠色校園新風(fēng)尚。

三、創(chuàng)建綠色校園的基本框架

（一）建立綠色校園管理組織

高校應(yīng)籌組“綠色校園領(lǐng)導(dǎo)小組”，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管基建、后勤、財(cái)務(wù)、學(xué)生工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員包括黨校辦、組織部、宣傳部、學(xué)生處、研究生院、財(cái)務(wù)處、基建處、信息辦、后勤處、審計(jì)室等部門(mén)，構(gòu)筑綠色校園“發(fā)展理念—管理體系—辦學(xué)環(huán)境—工程項(xiàng)目—智能辦公—運(yùn)行保障—節(jié)能改造—能源利用—獎(jiǎng)懲機(jī)制—校園文化—育人平臺(tái)”的閉環(huán)建設(shè)模式。

（二）搭建綠色校園教育體系

加強(qiáng)對(duì)師生員工的綠色校園教育，應(yīng)包括可持續(xù)發(fā)展教育、節(jié)能教育、環(huán)境教育、責(zé)任和行為教育等內(nèi)容。將綠色、節(jié)能、環(huán)保課程納入學(xué)生選修課程中，并組織熱能、環(huán)境、暖通等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，將綠色、節(jié)能技術(shù)研學(xué)納入學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)，可充分利用校內(nèi)學(xué)生節(jié)能、環(huán)保類(lèi)社團(tuán)組織，開(kāi)展綠色校園建設(shè)主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。還可以依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)在校學(xué)生從事綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造高校專(zhuān)屬的綠色校園建設(shè)基地。

（三）實(shí)施綠色校園的建設(shè)計(jì)劃

在校園新建項(xiàng)目和既有項(xiàng)目改造過(guò)程中，統(tǒng)籌做到節(jié)能技術(shù)、環(huán)保材料的應(yīng)用，合理設(shè)置綠化用地，在工程項(xiàng)目控制價(jià)定價(jià)過(guò)程中，需充分考慮綠色建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)加大綠色校園建設(shè)資金投入，淘汰高耗能設(shè)備，對(duì)校園數(shù)據(jù)機(jī)房、供暖鍋爐、中央空調(diào)等重點(diǎn)耗能設(shè)備應(yīng)進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)，并通過(guò)逐步升級(jí)改造，降低運(yùn)行能耗。要堅(jiān)持推進(jìn)用電指標(biāo)、水指標(biāo)分解，學(xué)習(xí)國(guó)外高校先進(jìn)節(jié)能管理方法，將現(xiàn)有的部門(mén)分解指標(biāo)逐步過(guò)渡到將指標(biāo)分解到人，通過(guò)記錄學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)生活“碳足跡”[7]，對(duì)學(xué)校整體用能情況進(jìn)行科學(xué)把控。落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)高校生活垃圾分類(lèi)工作的要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施垃圾分類(lèi)工作方案。

（四）培育綠色校園文化內(nèi)涵

校園文化是一所大學(xué)精神的集中體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)將“綠色”理念融入校園文化建設(shè)及宣傳過(guò)程中。通過(guò)打造校園綠色景觀、加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建綠色校園品牌文化活動(dòng)，形成可持續(xù)發(fā)展的綠色校園建設(shè)精神文化，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)參與到綠色校園文化建設(shè)中。應(yīng)把握重要宣傳節(jié)點(diǎn)，充分利用多媒體資源，開(kāi)展形式多樣、覆蓋面廣的綠色校園建設(shè)宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)師生員工健康向上的生活方式。通過(guò)定期開(kāi)展綠色知名企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)校園活動(dòng)，組織專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)題講座等形式，豐富綠色校園知識(shí)普及；定期舉辦綠色校園相關(guān)辯論、演講比賽，踐行綠色校園理念的內(nèi)涵，

（五）環(huán)境育人的后勤擔(dān)當(dāng)

育人是高等教育永恒的使命，綠色校園建設(shè)無(wú)疑對(duì)高校育人提出了更高的要求。高校后勤是綠色校園建設(shè)的主要責(zé)任部門(mén)，任務(wù)艱巨。要將育人理念全面融入后勤工作中，以服務(wù)育人為宗旨，推出文明服務(wù)品牌活動(dòng)，在狠抓后勤服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，展現(xiàn)出良好的服務(wù)形象。要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染人，用美麗的環(huán)境熏陶人，用文明的形象示范人；著重提高大學(xué)生對(duì)環(huán)境育人的體驗(yàn)感、獲得感，真正將后勤服務(wù)工作納入到學(xué)校綠色人才培養(yǎng)體系中。

節(jié)約型校園是高校可持續(xù)發(fā)展的初級(jí)階段，綠色校園是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。創(chuàng)建綠色校園具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，其中的綠色文化、綠色教育、綠色環(huán)境等內(nèi)容，對(duì)高校的“三全育人”工作具有深遠(yuǎn)的影響。

[1]GB/T 51356-2019，綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2]王民,蔚東英,張英,何亞瓊.綠色大學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展[J].環(huán)境保護(hù),2010（13）:50-52.

[3]鄔國(guó)強(qiáng),景慧,汪旸.高等學(xué)校綠色校園建設(shè)的策略研究[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2017（6）:27-32.

[4]王強(qiáng),田備,方正泉.高校綠色校園建設(shè)隱性教育功能實(shí)現(xiàn)途徑研究——以江南大學(xué)綠色校園建設(shè)為例[J].思想教育研究,2019（01）:132 -135.

[5]魏巍.國(guó)家示范性綠色校園建設(shè)策略研究——以天津大學(xué)北洋園校區(qū)為例[J].建設(shè)科技,2017（12）:25-29.

[6]張思思,宋波,朱曉姣,馮超,侯俊鵬,高璐,高賀軒.綠色校園節(jié)能改造實(shí)測(cè)效果分析——以北京林業(yè)大學(xué)為例[J].暖通空調(diào),2018,48（10）:8- 12.

[7]Betanti Ridhosari,Ari Rahman. Carbon footprint assessment at Universitas Pertamina from the scope of electricity, transportation, and waste generation: Toward a green campus and promotion of environmental sustainability[J]. Journal of Cleaner Production,2020,246.

（責(zé)任編輯：楊書(shū)元）