【經(jīng)合組織核能機構(gòu)網(wǎng)站2020年6月24日報道】 2020年6月24日，經(jīng)合組織核能機構(gòu)(OECD/NEA)發(fā)布四份政策簡報，介紹了核能可以在新冠病毒疫情后經(jīng)濟復(fù)興計劃中發(fā)揮的四方面作用，即實現(xiàn)經(jīng)濟高效的碳減排、創(chuàng)造就業(yè)機會、解鎖融資和促進低碳彈性電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

核能機構(gòu)表示，新冠病毒疫情對全球經(jīng)濟和能源部門均產(chǎn)生了重大沖擊，凸顯了在重大突發(fā)事件期間保障電力供應(yīng)可靠性和彈性的重要性。隨著各國政府對經(jīng)濟復(fù)興和創(chuàng)造就業(yè)機會的廣泛考量，可以愈發(fā)清晰地看到，經(jīng)濟刺激計劃應(yīng)當(dāng)鼓勵建設(shè)既能夠在重大突發(fā)事件期間保障電力供應(yīng)，又符合長期環(huán)境目標(biāo)和能源安全目標(biāo)的能源系統(tǒng)。

核能機構(gòu)表示，各國應(yīng)投資建設(shè)具有彈性的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造和保持穩(wěn)定的高價值就業(yè)機會，以實現(xiàn)公平、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。簡報強調(diào)，核能投資已被證明能夠創(chuàng)造大量高技能就業(yè)崗位，在保障能源獨立性和供應(yīng)安全的同時廣泛促進增長，并有助于增強應(yīng)對地緣政治沖擊的能力。

第一份簡報題為《核能與電力系統(tǒng)實現(xiàn)具有成本效益的碳減排》。簡報指出，在疫情后的復(fù)興計劃中，若要實現(xiàn)氣候目標(biāo)和經(jīng)濟目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，則需將成本放在能源政策的核心位置。建設(shè)無核電的低碳電力結(jié)構(gòu)將大幅增加建設(shè)支出，并威脅供應(yīng)安全。因此，要實現(xiàn)具有成本效益的碳減排，需要對電力市場進行結(jié)構(gòu)性改革。

第二份簡報題為《核能項目為新冠病毒疫情后復(fù)興計劃創(chuàng)造高價值就業(yè)機會》。簡報指出，疫情過后，經(jīng)濟復(fù)興計劃應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)造就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展并繼續(xù)推進能源轉(zhuǎn)型提供絕佳機遇。核能投資能夠創(chuàng)造大量高技能工作崗位，加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐，并增強能源供應(yīng)彈性。同時，這些項目還能產(chǎn)生溢出效應(yīng)，促進地方和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

第三份簡報題為《在新冠病毒疫情后經(jīng)濟復(fù)興過程中解鎖對核能基礎(chǔ)設(shè)施的融資》。簡報指出，疫情過后，各國政府應(yīng)鼓勵投資核能這類低碳彈性能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并建立適當(dāng)?shù)恼吆褪袌隹蚣埽С值吞茧娏Φ陌踩徒?jīng)濟發(fā)展。要在經(jīng)濟復(fù)興過程中獲得核能帶來的好處，政府為核能項目提供針對性的支持是必不可少的。并且這種政府支持應(yīng)當(dāng)能夠吸引私營企業(yè)以具有成本效益的方式投資核能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各國政府面臨著一個窗口期，應(yīng)當(dāng)及時作出支持核電建設(shè)項目的決定，以推進核電造價的持續(xù)降低。核電建設(shè)項目的順利實施有利于核工業(yè)在實踐中學(xué)習(xí)，從而使相關(guān)反應(yīng)堆設(shè)計能夠沿著其學(xué)習(xí)和成本曲線發(fā)展。

第四份簡報題為《新冠病毒疫情后利用核能建設(shè)低碳彈性電力基礎(chǔ)設(shè)施》。與食品安全和醫(yī)療保健服務(wù)一樣，電力供應(yīng)安全也是一項基本的公共必需品。核能不僅為保障電力供應(yīng)安全作出了積極貢獻，還有助于在電廠及系統(tǒng)層面推進低碳彈性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核電建設(shè)項目和現(xiàn)有核電機組的長期運行，不僅能夠在短期內(nèi)促進經(jīng)濟增長，還能夠在長期內(nèi)以具有高成本效益的方式支持低碳彈性電力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，從而在疫情后經(jīng)濟復(fù)興中發(fā)揮關(guān)鍵作用。