文/通訊員 龔建華

宣漢縣關(guān)工委幫助無戶口青少年落實(shí)戶口——

“終于給娃領(lǐng)到戶口了，這下就放心了。謝謝縣關(guān)工委和公安局的同志們。”當(dāng)宣漢縣關(guān)工委和縣公安局戶政大隊(duì)負(fù)責(zé)人把陳于碧、陳碧歡兩姐妹的戶口本送到其母親于澤菊手中時(shí)，這位樸實(shí)的農(nóng)村母親激動(dòng)地說?！瓉?，由于出生時(shí)沒有辦理出生醫(yī)學(xué)證明，陳于碧、陳碧歡一直沒有進(jìn)行戶口登記。她們的父親陳定明又于2015年因病去世，這之后，兩姐妹的戶口更成了難事。在宣漢縣關(guān)工委的多方協(xié)調(diào)下，于澤菊和兩個(gè)孩子做了親子鑒定，姐妹倆終于有了自己的“身份”。

去年初，宣漢縣關(guān)工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于多種原因，全縣仍有極少數(shù)青少年未落實(shí)戶口。盡管只是“極少數(shù)”，但有無戶口，卻事關(guān)這些孩子現(xiàn)在讀書，將來升學(xué)、參工、參軍和外出務(wù)工的切身利益。于是，在2019年初的全縣關(guān)工委工作會(huì)上，宣漢縣關(guān)工委對全縣“無戶口青少年”的調(diào)查摸底工作進(jìn)行了安排部署，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委和各學(xué)校的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至4月底，確認(rèn)全縣尚有89名無戶口青少年。

這些“黑戶”少年的情況不一，成因非常復(fù)雜，涉及多個(gè)部門，需要提供的佐證資料多，有些還需要具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，這就涉及到尋找鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定費(fèi)用等，這都增加了落戶難度。”據(jù)宣漢縣關(guān)工委副主任、秘書長李朝政介紹，從去年5月份開始至12月中旬，縣關(guān)工委積極協(xié)調(diào)當(dāng)事人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村委會(huì)，通過入戶走訪了解學(xué)生的實(shí)際情況，完善相關(guān)證明材料，多次咨詢縣公安局及戶政大隊(duì)了解相關(guān)政策和程序，協(xié)調(diào)縣公安局簡化落戶程序，協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局及婦幼保健院，針對特殊困難家庭減少或減免采集血樣和鑒定費(fèi)用，切實(shí)為無戶口青少年落戶提供了便利。

戶籍登記關(guān)乎每個(gè)公民的基本權(quán)利。大到上學(xué)、結(jié)婚、買房、上社保，小到出門購買火車票、飛機(jī)票、酒店住宿，沒有戶口“寸步難行”。為無戶口青少年落實(shí)戶口，是宣漢縣關(guān)工委履行“扶弱助貧”職責(zé)的又一具體行動(dòng)。

家住塔河鎮(zhèn)號(hào)樓村的雷晶茹也是宣漢縣關(guān)工委幫助解決的無戶口青少年之一。她的母親雷麗與重慶開縣三匯口鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)在南壩鎮(zhèn)做生意的李遠(yuǎn)兵結(jié)婚，2008年生育了雷晶茹，此后便寄養(yǎng)在外公外婆家，但沒有上戶口。后來，母親隨丈夫遷至開縣三匯口鎮(zhèn)，生下妹妹李好。李好的戶口落于開縣三匯口鎮(zhèn)。2012年，妹妹和父親因車禍不幸身亡，但妹妹的戶口沒有注銷。雷晶茹到入學(xué)讀書的年齡時(shí)，便借用了妹妹的名字和戶口上學(xué)。在摸底調(diào)查中，南壩鎮(zhèn)關(guān)工委發(fā)現(xiàn)了這一問題。為了給雷晶茹“真實(shí)身份”，宣漢縣關(guān)工委動(dòng)員其母親雷麗做親子鑒定，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，所在的南壩鎮(zhèn)、新橋社區(qū)、南壩派出所、縣公安局戶政大隊(duì)，查明雷晶茹借用其已故妹妹李好名字、戶口冒名入學(xué)的事實(shí)，完善證明材料，同時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)重慶市開縣三匯口鎮(zhèn)公安派出所注銷已故的李好的戶口，最后，在宣漢縣南壩鎮(zhèn)為雷晶茹落實(shí)了正式戶口。

新的一年，雷晶茹有了新的戶口簿。得知這個(gè)消息時(shí)，雷麗很感動(dòng)，“沒想到真的能幫忙將孩子的戶口辦下來?！崩愓f，戶口簿對他們來說，比慰問品和慰問金更珍貴。11歲的雷晶茹拿到新戶口簿時(shí)的反應(yīng)卻有點(diǎn)“傻”。她翻到屬于自己的那一頁，不禁問了幾遍：“這是真的嗎？我叫雷晶茹？”

在為“黑戶”青少年落實(shí)戶籍的過程中，像這樣的故事還有很多。經(jīng)過大半年努力，宣漢縣關(guān)工委多方協(xié)調(diào)，在縣公安局、衛(wèi)生健康局的密切配合下，通過入戶走訪、落實(shí)DNA比對、采集血樣等方式獲取佐證材料后，已由公安部門依照規(guī)定為89名無戶口青少年落實(shí)戶口登記。

“有沒有戶口對這些孩子是極其重要的。大到上學(xué)、結(jié)婚、買房、上社保，小到出門購買火車票、飛機(jī)票、酒店住宿，沒有戶口，他們這輩子將‘寸步難行’。為無戶口青少年落實(shí)戶口，是縣關(guān)工委履行‘扶弱助困’職責(zé)的又一具體行動(dòng)?！毙麧h縣關(guān)工委執(zhí)行主任張宗昭表示，縣關(guān)工委調(diào)查摸底、積極協(xié)調(diào)各方力量，全力幫助無戶口青少年落實(shí)戶口，“真正為孩子們辦成了好事、實(shí)事?！?/p>