阮宗澤

〔提 要〕 作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，習(xí)近平外交思想是新中國(guó)外交理論建設(shè)具有劃時(shí)代意義的重大成果，是百年未有之大變局下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平外交思想理論深邃、實(shí)踐豐富、意義重大，體現(xiàn)在對(duì)百年未有之大變局與中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的辯證把握；中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和合共生；以元首外交與主場(chǎng)外交為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)外交議程；完善和深化全方位外交布局，共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)；超越權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，推動(dòng)構(gòu)建合作共贏的中美關(guān)系。

中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)，書寫了一部感天動(dòng)地的奮斗史詩(shī)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。中華民族正昂首闊步走在“強(qiáng)起來(lái)”的大路上，迎接實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。今日之中國(guó)，距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)從未如此接近，中國(guó)從未像今天這樣影響世界，世界也從未像今天這樣聚焦中國(guó)。

當(dāng)前，中國(guó)處于百年未有之大變局與決勝全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國(guó)特色大國(guó)外交面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，要乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、贏得主動(dòng)。時(shí)代發(fā)展呼喚新的理論指導(dǎo)。2018年，中央外事工作會(huì)議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位，這是新中國(guó)外交理論建設(shè)具有劃時(shí)代意義的重大成果，為進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交提供了根本遵循，也為探索解決當(dāng)今世界各種復(fù)雜問(wèn)題指明了方向。[1]“王毅談新中國(guó)外交70年成就和經(jīng)驗(yàn)”，外交部網(wǎng)站，2019年3月8日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1643858.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月1日）

作為在百年未有之大變局下實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的行動(dòng)指南，習(xí)近平外交思想體系完整、內(nèi)涵深刻，蘊(yùn)含著中國(guó)與世界命運(yùn)與共、和合共生的深刻思考和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平外交思想指導(dǎo)下，中國(guó)特色大國(guó)外交革故鼎新、開辟未來(lái)、成就斐然，中國(guó)的國(guó)際地位與影響力顯著提升。

一、習(xí)近平外交思想的劃時(shí)代意義

1949年毛澤東同志向世界莊嚴(yán)宣告了中華人民共和國(guó)的成立，中國(guó)人民從此站起來(lái)了。這一偉大事件，徹底改變了近代中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。[2]“習(xí)近平在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話”，人民網(wǎng)，2019年10月1日，http://www.xinhuanet.com/politics/2019-10/01/c_1125065799.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）首任外長(zhǎng)周恩來(lái)在外交部成立大會(huì)上指出，“清朝的西太后、北洋軍閥的袁世凱、國(guó)民黨的蔣介石，哪一個(gè)不是跪在地上辦外交呢？中國(guó)一百年來(lái)的外交史是一部屈辱的外交史”。[3]鄭策士：“中國(guó)外交部成立二三事 ‘另起爐灶’開新篇”，人民網(wǎng)，2009年11月6日，http://culture.people.com.cn/GB/22226/71855/77118/10328611.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月1日）新中國(guó)的成立開啟了中國(guó)與世界關(guān)系的新紀(jì)元，新中國(guó)外交面貌煥然一新。

領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建立新中國(guó)的中國(guó)共產(chǎn)黨，自成立伊始就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這一初心和使命，激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)，深刻改變了中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的格局和趨勢(shì)。[1]楊潔篪：“在習(xí)近平外交思想指引下奮力推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交”，《求是》2019年第17期。經(jīng)過(guò)不斷探索與實(shí)踐，中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交理論體系日臻完善：新中國(guó)成立早期，中國(guó)倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則，如今已成為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則；改革開放以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不僅實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)崛起，還帶動(dòng)了不少國(guó)家進(jìn)行改革開放，有力地促進(jìn)了世界和平發(fā)展事業(yè)；黨的十八大以來(lái)，中國(guó)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，使中國(guó)成為推動(dòng)世界和平穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。時(shí)至今日，獨(dú)立自主是中國(guó)外交的基石，天下為公是中國(guó)外交的胸懷，公平正義是中國(guó)外交的堅(jiān)守，互利共贏是中國(guó)外交的追求，服務(wù)發(fā)展是中國(guó)外交的使命，外交為民是中國(guó)外交的宗旨。[2]“王毅談新中國(guó)外交70年成就和經(jīng)驗(yàn)”。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，總攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，完善和深化全方位外交布局，倡導(dǎo)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深入?yún)⑴c全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，加強(qiáng)黨對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，走出了一條中國(guó)特色大國(guó)外交新路，取得了歷史性成就。[3]“習(xí)近平主持召開中央外事工作委員會(huì)第一次會(huì)議”，新華網(wǎng)，2018年5月15日，http://www.xinhuanet.com/2018-05/15/c_1122836914.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月4日）“正是在這個(gè)實(shí)踐過(guò)程中，形成和確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想即習(xí)近平外交思想?！盵4]楊潔篪：“在習(xí)近平外交思想指引下奮力推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交”。

習(xí)近平外交思想是新中國(guó)70年外交理論與實(shí)踐的結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南，其集中體現(xiàn)在以下10個(gè)方面：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。我們要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造良好外部條件。[1]“習(xí)近平：努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面”，外交部網(wǎng)站，2018年6月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1571169.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交擔(dān)負(fù)著為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造有利條件的歷史重任。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)外交的最大政治優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)外交的最根本政治保障。新中國(guó)外交走過(guò)波瀾壯闊的偉大歷程，取得世界矚目的輝煌成就，歸根結(jié)底在于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。2019年，黨的第十九屆四中全會(huì)《決定》指出，堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，并指出要堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[2]“中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定”，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，2019年11月5日，http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/05/content_5449023.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月1日）這一重要論述不僅從制度建設(shè)上總結(jié)了新中國(guó)外交70年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和啟示，而且對(duì)推進(jìn)外交領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)，明確了奮斗方向，增強(qiáng)了中國(guó)特色大國(guó)外交必勝的信心。

二、科學(xué)把握百年未有之大變局與中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的辯證關(guān)系

只有站在歷史的制高點(diǎn)上，才能準(zhǔn)確判斷世界大局，順勢(shì)而為，占得先機(jī)。當(dāng)今世界經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)則處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，習(xí)近平提出要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀，深入分析世界轉(zhuǎn)型過(guò)渡期國(guó)際形勢(shì)的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國(guó)外部環(huán)境的基本特征。“當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作具備很多國(guó)際有利條件?！盵1]“習(xí)近平：努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面”。黨中央審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步主線，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。換言之，中華民族偉大復(fù)興與人類進(jìn)步相互促進(jìn)，中國(guó)與世界分享共贏的機(jī)遇。

放眼全球，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化持續(xù)向縱深發(fā)展，國(guó)際關(guān)系加速重組，國(guó)際秩序深刻轉(zhuǎn)型?！昂谔禊Z”與“灰犀?！苯惶娉霈F(xiàn)，西方陷于平庸與困境，引領(lǐng)全球治理的意愿與能力下降。保護(hù)主義、單邊主義、霸凌主義肆虐，嚴(yán)重沖擊國(guó)際秩序穩(wěn)定。美歐關(guān)系也不例外，跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)新的緊張。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍以“北約腦死亡”對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”。美國(guó)對(duì)歐盟與俄羅斯“北溪-2”輸氣管線項(xiàng)目進(jìn)行制裁，遭到德國(guó)抵制。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》、伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議等，暴露美歐之間的戰(zhàn)略分歧有增無(wú)減。馬克龍?jiān)?019年駐外使節(jié)會(huì)議上稱“國(guó)際秩序正在被顛覆和轉(zhuǎn)型”，其核心和結(jié)果是“西方霸權(quán)或許已近終結(jié)”。無(wú)獨(dú)有偶，慕尼黑安全會(huì)議曾發(fā)布題為《后真相、后西方、后秩序》報(bào)告，認(rèn)為世界可能進(jìn)入“后西方”時(shí)代，西方主導(dǎo)的自由世界秩序正步向終結(jié)。該機(jī)構(gòu)2019年初發(fā)布的《全球拼圖：誰(shuí)來(lái)拼起碎片？》年度報(bào)告，認(rèn)為國(guó)際政治和安全形勢(shì)經(jīng)歷大幅震蕩，全球秩序正在洗牌。

新中國(guó)成立以來(lái)，每當(dāng)面臨重大歷史關(guān)口，黨中央都能夠?qū)?guó)際形勢(shì)作出前瞻性研判，及時(shí)調(diào)整內(nèi)外政策，為中國(guó)贏得寶貴發(fā)展機(jī)遇。莫為亂花迷人眼，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將百年未有之大變局與中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期統(tǒng)籌考慮，得出“我國(guó)仍處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期”的重要判斷，顯示了一葉知秋的敏銳，體現(xiàn)了化危為機(jī)的自信，為我們準(zhǔn)確把握天下大勢(shì)、抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向。

善于在大變局中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、經(jīng)營(yíng)機(jī)遇，既是中國(guó)特色大國(guó)外交的應(yīng)有之義，也是中國(guó)外交的成功之道。從國(guó)際看，當(dāng)前國(guó)際秩序的和平轉(zhuǎn)型對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)就是重要機(jī)遇。與歷史上國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型均以戰(zhàn)爭(zhēng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)不同，本輪國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型在和平狀態(tài)下進(jìn)行。盡管大國(guó)之間依然存在矛盾、競(jìng)爭(zhēng)，但通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利益最大化不再是各方的主要選擇。與此同時(shí)，近代以來(lái)國(guó)際秩序演變主要在西方世界內(nèi)發(fā)生，而今發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，影響和作用迅速擴(kuò)大，其支持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易、反對(duì)強(qiáng)權(quán)和霸凌主義立場(chǎng)堅(jiān)定，成為國(guó)際新秩序的重要塑造者。隨著全球化加速推進(jìn)，國(guó)家間相互依存度持續(xù)上升，利益緊密交織，對(duì)國(guó)家行為體的戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)行為也產(chǎn)生了約束與規(guī)范作用。世界新科技革命方興未艾，蘊(yùn)含著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)國(guó)際秩序和平轉(zhuǎn)型，有助于中國(guó)與世界共享發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)的機(jī)遇得益于自身努力創(chuàng)造。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是能確保中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持改革開放，這既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的保障，也是中國(guó)擁有的最大機(jī)遇。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程等重大舉措陸續(xù)出臺(tái)，令人目不暇接。中國(guó)經(jīng)濟(jì)努力實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型，從“世界工廠”到“世界市場(chǎng)”轉(zhuǎn)型，都將持續(xù)釋放和創(chuàng)造新的機(jī)遇。中國(guó)有9億勞動(dòng)力、1.7億多受過(guò)高等教育或有專業(yè)技能的豐富人才資源，有14億人口、消費(fèi)加速升級(jí)的超級(jí)大市場(chǎng)，有門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這些都使中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中處于承上啟下的關(guān)鍵位置。2020年1月1日，《外商投資法》正式生效實(shí)施，為中國(guó)實(shí)施更高水平對(duì)外開放提供法治保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大韌性、潛力和回旋余地，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。中國(guó)將堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更多機(jī)遇?！盵1]“習(xí)近平會(huì)見國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃”，央廣網(wǎng)，2019年11月22日，http://news.cnr.cn/native/gd/20191122/t20191122_524868777.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月4日）中國(guó)的機(jī)遇即世界的機(jī)遇。

船到江心浪更急，人到半山路更陡。大變局蘊(yùn)含著大風(fēng)險(xiǎn)、大機(jī)遇。百年未有之大變局與中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，二者并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。隨著中國(guó)塑造和平穩(wěn)定國(guó)際環(huán)境的能力逐步提升，維護(hù)和創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇期的能力必將同步增強(qiáng)。當(dāng)然，今日中國(guó)之崛起，或許比歷史上其他大國(guó)崛起面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境，更需要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、提高化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。只要我們堅(jiān)定信念，將中國(guó)之變?nèi)谌胧澜缰兊拇蟪敝?，乘?shì)而上，主動(dòng)塑造，就一定能實(shí)現(xiàn)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇的成功轉(zhuǎn)換。

三、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體交相輝映

習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中國(guó)人民的整體利益，是中華兒女的共同期盼。黨的十九大報(bào)告描繪了中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖，激勵(lì)著14億中華兒女為之而奮斗。同時(shí)，“今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)。未來(lái)之中國(guó)，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界。”[2]“習(xí)近平出席亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講”，外交部網(wǎng)站，2019年5月15日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1663685.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）由此可見，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)夢(mèng)，而推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則是中國(guó)的世界夢(mèng)，兩者相得益彰，缺一不可。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有助于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體取得成功；推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必將助力中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)一直抱有為人類社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)的宏大理想，國(guó)際社會(huì)同樣期待中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任、發(fā)揮更大作用。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。在世界何去何從的根本問(wèn)題上，中國(guó)不能缺席，需要發(fā)出自己的聲音，給出自己的答案。堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局、建設(shè)更加美好世界的中國(guó)方案。這一方案既有中國(guó)特色，又符合時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)外交思想的包容性與先進(jìn)性，寫入了《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書，也被聯(lián)合國(guó)決議采納。

修之于天下，其德乃普。面對(duì)國(guó)際社會(huì)，中國(guó)不僅要闡明我們將成為怎樣的國(guó)家，還要告之我們希望看到并建設(shè)怎樣的世界。中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體兩者合二為一，美美與共，將推動(dòng)國(guó)際秩序朝更加公正合理、包容均衡的方向演進(jìn)。“歷史將證明，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)的是機(jī)遇不是威脅，是和平不是動(dòng)蕩，是進(jìn)步不是倒退。”[1]“習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上的講話”，中新網(wǎng)，2014年3月28日，http://www.chinanews.com/gn/2014/03-28/6002841.shtml。（登錄時(shí)間：2019年12月31日）

中國(guó)和世界交融互動(dòng)，一個(gè)穩(wěn)定、開放、繁榮的中國(guó)是世界的福音。習(xí)近平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨既為中國(guó)人民謀幸福，也把為全人類作貢獻(xiàn)作為重要使命。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹立更寬廣的世界眼光、更宏大的戰(zhàn)略抱負(fù)，胸懷祖國(guó)，兼濟(jì)天下，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[2]“習(xí)近平接見2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)并發(fā)表重要講話”，新華網(wǎng)，2017年12月28日，http://www.xinhuanet.com//politics/2017-12/28/c_1122181743.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）中國(guó)越發(fā)展,對(duì)世界和平發(fā)展的貢獻(xiàn)就越顯著。20世紀(jì)90年代東亞金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)沒(méi)有以鄰為壑，而是采取了負(fù)責(zé)任的貨幣政策，保持人民幣不貶值，讓東亞轉(zhuǎn)危為安，贏得了周邊國(guó)家的信任，開啟了中國(guó)與東亞各國(guó)大合作、大融合的經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程。2008年全球金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，中國(guó)再次挺身而出，為拯救世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在過(guò)去的10年里，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均在30%以上，成為名副其實(shí)的引擎和穩(wěn)定器。

與歷史上其他大國(guó)崛起不同，中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，主張以合作取代對(duì)抗，以共贏取代零和，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的新路，并主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯，追求互利共贏。“中國(guó)從不窮兵黷武，從未主動(dòng)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也從未占領(lǐng)外國(guó)一寸領(lǐng)土。對(duì)于中國(guó)同一些國(guó)家之間存在的領(lǐng)土和權(quán)益爭(zhēng)端，我們始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話談判和平解決，不使用武力或以武力相威脅。”[1]“王毅：中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上堂堂正正、光明磊落”，外交部網(wǎng)站，2019年10月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1709955.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月1日）上述政策宣示與實(shí)踐增加了中國(guó)對(duì)外政策的責(zé)任感與透明度，有利于增信釋疑。目前，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算、維和預(yù)算經(jīng)費(fèi)的第二大出資國(guó)。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中，中國(guó)是派出藍(lán)盔部隊(duì)人數(shù)最多的國(guó)家。中國(guó)加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制，率先組建8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。中國(guó)維和官兵積極參與國(guó)際維和、反恐和人道主義救援，幫助戰(zhàn)亂國(guó)家重建家園，有力維護(hù)了地區(qū)和世界和平。

2020年中國(guó)將徹底消除絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，這在人類發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。建立一個(gè)免于貧困的世界是千百年來(lái)各國(guó)人民的美好向往。作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)已使8億人脫貧，這不僅是中國(guó)減貧事業(yè)的偉大成就，也是對(duì)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有力支持。中國(guó)歷史性地消除絕對(duì)貧困，為國(guó)際社會(huì)樹立了榜樣，為廣大發(fā)展中國(guó)家注入了新的信心與希望。

四、元首外交與主場(chǎng)外交精彩紛呈

元首外交是國(guó)際交往的最高形態(tài)，有著其他交往無(wú)法替代的重要作用和戰(zhàn)略價(jià)值。[2]“外交部長(zhǎng)王毅就中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系回答中外記者提問(wèn)”，新華網(wǎng)，2018年3月8日，http://www.xinhuanet.com//mrdx/2018-03/09/c_137027036.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月1日）得益于層級(jí)特殊、熱度高、穿透力強(qiáng)、傳播迅速等特點(diǎn)，元首外交引領(lǐng)高層交往，在加強(qiáng)中外戰(zhàn)略溝通與協(xié)作方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，展現(xiàn)了中國(guó)特色大國(guó)外交新氣象。習(xí)近平主席作為中國(guó)特色大國(guó)外交的總設(shè)計(jì)師，親自擘畫和推進(jìn)了精彩紛呈的元首外交。這些重大外交活動(dòng)，不僅極大增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的了解，有效提升了中國(guó)的國(guó)際地位和影響，也為解決當(dāng)今許多全球性問(wèn)題指明了方向。習(xí)主席本人的領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力，使許多不同社會(huì)制度、文化背景的領(lǐng)導(dǎo)人都成為了他的好朋友，成為了中國(guó)的好朋友。[1]“外交部長(zhǎng)王毅就中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系回答中外記者提問(wèn)”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席累計(jì)出訪40次，到訪71個(gè)國(guó)家，引領(lǐng)中國(guó)外交發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。[2]“堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、開創(chuàng)人類美好未來(lái)不懈努力——專訪外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成”，新華社，2020年1月6日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1654986720038692835&wfr=spider&for=pc，（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月10日）

近者悅，遠(yuǎn)者來(lái)。近年來(lái)，中國(guó)先后主辦了博鰲亞洲論壇、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)、上海合作組織峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、上海進(jìn)口博覽會(huì)等重大活動(dòng)，主場(chǎng)外交成為中國(guó)外交發(fā)力的重要平臺(tái)。主場(chǎng)外交有助于中國(guó)把握議程設(shè)置的主動(dòng)權(quán)，更好地使中國(guó)利益社會(huì)化、使中國(guó)方案變成國(guó)際方案。一系列主場(chǎng)外交活動(dòng)的成功舉辦，不僅讓世界進(jìn)一步了解北京、上海等國(guó)際大都市，也促進(jìn)了地方的現(xiàn)代化建設(shè)，展示了博鰲、杭州、廈門、青島、武漢、成都等地各具特色的發(fā)展成就，提升了這些城市的國(guó)際知名度，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)全面發(fā)展的直觀了解。

無(wú)論是大國(guó)關(guān)系、周邊關(guān)系，還是與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系、多邊關(guān)系，中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開拓新局面，都與元首外交、主場(chǎng)外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)和扎實(shí)推進(jìn)密不可分。習(xí)近平主席曾對(duì)駐外使節(jié)說(shuō)：“外交工作是我最關(guān)心、投入精力最大的工作之一?！盵3]傅凝：“《新聞聯(lián)播》近1/3時(shí)間，給了‘投入精力最大的工作’”，搜狐網(wǎng)，2017年12月29日，http://www.sohu.com/a/213653654_137462。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）2018年9月，習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會(huì)期間主持雙多邊活動(dòng)近70場(chǎng)，其中包括近10場(chǎng)多邊活動(dòng)、8場(chǎng)國(guó)事活動(dòng)，并同所有出席北京峰會(huì)和訪華的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會(huì)晤，創(chuàng)造了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人主場(chǎng)外交會(huì)見外方領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄。元首外交、主場(chǎng)外交精彩不斷，習(xí)近平主席多次出訪，跨越千山萬(wàn)水，在國(guó)內(nèi)主持多個(gè)重大外交活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了中國(guó)與世界的關(guān)系。

2019年，習(xí)近平主席先后7次出訪，到訪12個(gè)國(guó)家，出席了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、世界園藝博覽會(huì)、第二屆上海進(jìn)口博覽會(huì)和第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等多場(chǎng)重磅主場(chǎng)外交活動(dòng)。習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)共建“一帶一路”要向高質(zhì)量發(fā)展，掀起了共建“一帶一路”新熱潮。在國(guó)際上“文明沖突論”沉渣泛起之際，亞洲文明對(duì)話從文明視角、精神層面挖掘不同國(guó)家、不同民族邁向命運(yùn)共同體的前進(jìn)動(dòng)力，不僅得到亞洲與會(huì)嘉賓肯定，還受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。習(xí)近平深刻揭示了文明與發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯——文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，并提出四點(diǎn)主張：相互尊重、平等相待；美人之美、美美與共；開放包容、互學(xué)互鑒；與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

2019年是中日韓合作20周年，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在成都舉行，為三方合作注入新動(dòng)力。習(xí)近平分別會(huì)晤日本和韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，強(qiáng)調(diào)凝聚共識(shí)、加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。對(duì)中日關(guān)系，習(xí)近平指出：“運(yùn)籌新時(shí)代的中日關(guān)系，首先需要明確戰(zhàn)略共識(shí)。應(yīng)堅(jiān)持以全球大視野思考和謀劃兩國(guó)關(guān)系，堅(jiān)持在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)構(gòu)建攜手合作、互利雙贏的新格局。這應(yīng)該成為雙方發(fā)展新時(shí)代中日關(guān)系的共同戰(zhàn)略指引?！盵1]“習(xí)近平會(huì)見日本首相安倍晉三”，外交部網(wǎng)站，2019年12月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1727165.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）

中國(guó)捍衛(wèi)多邊主義，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際體系，站在歷史正確的一邊。中國(guó)知行合一，順應(yīng)時(shí)代潮流，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告指出，要推動(dòng)形成全面開放新格局。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。無(wú)論是走出去，還是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，中國(guó)的舉手投足均格外引人注目，元首外交與主場(chǎng)外交相得益彰，效果倍增。習(xí)近平主席在2020年新年賀詞中指出：“我同很多國(guó)家元首和政府首腦會(huì)晤，分享了中國(guó)主張，增進(jìn)了友誼，深化了共識(shí)。世界上又有一些國(guó)家同我國(guó)建交，我國(guó)建交國(guó)達(dá)到180個(gè)。我們的朋友遍天下！”[2]“國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二〇二〇年新年賀詞”，《人民日?qǐng)?bào)》2020年1月1日。元首外交、主場(chǎng)外交密織遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，成效顯著，中國(guó)已同112個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國(guó)特色大國(guó)外交大放異彩。

五、完善和深化全方位外交布局

完善和深化全方位外交布局，全面發(fā)展同各國(guó)的友好合作，在全球治理中發(fā)揮更積極主動(dòng)作用，是習(xí)近平外交思想的重要組成部分。為適應(yīng)國(guó)際秩序演進(jìn)與變化，中國(guó)外交需要全方位、多層次、并行不悖地推進(jìn)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)是構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系，做實(shí)做深周邊地緣戰(zhàn)略依托，鞏固發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)外交全局中的基礎(chǔ)地位，主動(dòng)開展多邊外交，提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力和水平。

中俄互為最大鄰國(guó)，以戰(zhàn)略協(xié)作共同書寫加強(qiáng)互聯(lián)互通的新篇章，筑牢戰(zhàn)略關(guān)系基礎(chǔ)。在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁入新時(shí)代，成果豐碩，為維護(hù)世界和平安全發(fā)揮中流砥柱作用。深入發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，“無(wú)論外部環(huán)境如何變化，中俄關(guān)系始終處在中國(guó)外交的‘C位’上，中方深化對(duì)俄羅斯全方位合作的決心堅(jiān)定不移。面對(duì)世界大變局，中俄命運(yùn)相依，休戚與共，發(fā)展中俄關(guān)系不封頂、不設(shè)限，沒(méi)有最好，只有更好?！盵1]“外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成：中俄關(guān)系始終處在中國(guó)外交的‘C位’上”，新華網(wǎng)，2019年11月26日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-11/26/c_1125273507.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）橫跨中俄兩國(guó)的能源大動(dòng)脈——中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，俄羅斯每年向中國(guó)供氣380億立方米，持續(xù)30年，成為深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的標(biāo)志工程。此外，黑河公路大橋、同江鐵路大橋也陸續(xù)合龍，結(jié)束了中俄界河上沒(méi)有橋梁的歷史。2019年12月19日，俄羅斯總統(tǒng)普京在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，俄中兩國(guó)全方位戰(zhàn)略協(xié)作建立在堅(jiān)如磐石的互信基礎(chǔ)上。中方表示，這充分體現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的高水平、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。2020年，中俄雙方將共同辦好中俄科技創(chuàng)新年、紀(jì)念二戰(zhàn)勝利暨聯(lián)合國(guó)成立75周年等重要活動(dòng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，促進(jìn)利益融通，深化傳統(tǒng)友誼，為促進(jìn)兩國(guó)發(fā)展振興和世界繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。[2]“2019年12月20日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會(huì)”，外交部網(wǎng)站，2019年12月20日，https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/jzhsl_673025/t1726539.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）

中歐關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展，雙方的共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分歧，互利合作前景廣闊。面對(duì)動(dòng)蕩不安的國(guó)際形勢(shì)，中歐在維護(hù)多邊主義，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義方面有共同的立場(chǎng)與需要。盡管中歐之間同樣存在矛盾與分歧，但雙方始終認(rèn)為談判協(xié)商是上策。從過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)看，歐洲保持對(duì)華政策的穩(wěn)定性、獨(dú)立性和積極性符合其根本利益。為推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流和務(wù)實(shí)互利合作，中國(guó)政府決定設(shè)立歐洲事務(wù)特別代表，積極打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中歐是伙伴，而不是對(duì)手；是朋友，而不是敵人。2020年中歐將迎來(lái)建交45周年，雙方將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)中歐高層交往，共同推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階，共同為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。[1]“王毅：中歐是伙伴不是對(duì)手 是朋友不是敵人”，外交部網(wǎng)站，2019年12月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1727159.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）可以說(shuō)，2020年是中國(guó)外交的歐洲年，將分別舉行兩場(chǎng)重大外交活動(dòng)，必將把中歐關(guān)系推向新高。

親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦是中華文明的處世之道。周邊是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的起點(diǎn)，中國(guó)按照親誠(chéng)惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針，深化同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系。為此，中國(guó)倡導(dǎo)共建“亞太命運(yùn)共同體”、“新型亞洲安全觀”等，并付諸行動(dòng)。中日韓是東亞重要國(guó)家，2018年三國(guó)間貿(mào)易總額達(dá)到7200億美元，相互間投資額接近120億美元。人文交流日益密切，2018年人員往來(lái)超過(guò)3000萬(wàn)人次，相互理解和認(rèn)知不斷加深。中日韓總?cè)丝?6億、占東亞70%，經(jīng)濟(jì)總量近21萬(wàn)億美元、占東亞近90%。[2]“李克強(qiáng)在第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話（全文）”，新華網(wǎng)，2019年12月25日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-12/25/c_1125384230.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月25日）2019年12月第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表的《中日韓合作未來(lái)十年展望》指出，視彼此發(fā)展為機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，提升合作水平。[3]“中日韓合作未來(lái)十年展望（全文）”，新華網(wǎng)，2019年12月24日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-12/24/c_1125383968.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）中日韓自貿(mào)協(xié)定談判面臨嶄新機(jī)遇，加強(qiáng)三方合作符合共同利益，將有力地帶動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域一體化進(jìn)程向前邁進(jìn)。

中國(guó)積極加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。習(xí)近平主席提出攜手打造中非命運(yùn)共同體，正在譜寫14億中國(guó)人民和12億多非洲人民命運(yùn)相連、心手相牽的新篇章。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉行，中非共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密對(duì)接，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。中國(guó)和拉丁美洲及加勒比國(guó)家的友好合作關(guān)系提質(zhì)升級(jí)，積極構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體，成就令人鼓舞。中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家合作動(dòng)力十足，壯大了世界和平發(fā)展的力量。

中國(guó)倡議，八方響應(yīng)?！耙粠б宦贰背h源于中國(guó)，機(jī)會(huì)屬于世界?！耙粠б宦贰碧慵膊椒€(wěn)，迅速躍升為國(guó)際合作新平臺(tái)，國(guó)際影響力、吸引力不斷增強(qiáng)，成為最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。2017年第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，讓中國(guó)倡議晉升為國(guó)際方案。2019年第二屆高峰論壇聚焦高質(zhì)量發(fā)展，從大寫意到工筆畫，堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，共建“一帶一路”宛如芝麻開花節(jié)節(jié)高。

2019年3月，習(xí)近平主席訪問(wèn)意大利，中意簽訂共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)備忘錄。11月，中國(guó)與東盟就“一帶一路”和東盟《互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對(duì)接發(fā)表聲明。習(xí)近平訪問(wèn)尼泊爾時(shí)商定中尼共建“一帶一路”，同尼泊爾打造“陸聯(lián)國(guó)”的國(guó)策對(duì)接，加快構(gòu)建跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。截至2019年10月底，中國(guó)已經(jīng)與137個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署197份“一帶一路”合作文件。中老鐵路、中泰鐵路、雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路等扎實(shí)推進(jìn)，瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等項(xiàng)目進(jìn)展順利。中歐班列累計(jì)開行近2萬(wàn)列。[1]“中歐班列累計(jì)開行近2萬(wàn)列”，《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月16日。世界銀行研究報(bào)告顯示，“一帶一路”倡議全面實(shí)施可使3200萬(wàn)人擺脫日均生活費(fèi)低于3.2美元的中度貧困狀態(tài)，使全球貿(mào)易增加6.2%，沿線經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增加9.7%，全球收入增加2.9%。[2]“世行研究顯示‘一帶一路’倡議可加快發(fā)展中國(guó)家減貧”，新華網(wǎng)，2019年6月19日，http://www.xinhuanet.com/2019-06/19/c_1124645501.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）上述事實(shí)有力說(shuō)明，“一帶一路”倡議才是破解“不發(fā)展陷阱”的良方，有助于解決全球發(fā)展不平衡難題。

完善與深化全方位外交布局要求中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)方案的認(rèn)同。習(xí)近平指出，中方積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。希望國(guó)際貨幣基金組織繼續(xù)在全球貿(mào)易議程中發(fā)揮積極作用，維護(hù)公平開放的全球金融市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。[1]“習(xí)近平會(huì)見國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃”。中國(guó)維護(hù)聯(lián)合國(guó)在全球治理中的核心地位，維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動(dòng)在共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平等原則基礎(chǔ)上開展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

中國(guó)與世界深度互動(dòng)，得益于中國(guó)在現(xiàn)行體系內(nèi)崛起。中國(guó)積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既體現(xiàn)有關(guān)理念與人類共同價(jià)值的高度契合，也體現(xiàn)合作機(jī)制的不斷創(chuàng)新。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，搭建新的實(shí)踐平臺(tái)，有助于人類命運(yùn)共同體理念落地生根。盡管以鄰為壑的單邊主義、保護(hù)主義等逆流橫行，但仍無(wú)法阻擋經(jīng)濟(jì)全球化前進(jìn)的腳步。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際挑戰(zhàn)，面對(duì)國(guó)際社會(huì)的期待，中國(guó)不缺席、勇?lián)?zé)任，發(fā)揮積極有為的作用，成為動(dòng)蕩時(shí)代的穩(wěn)定力量。

六、推動(dòng)構(gòu)建合作共贏的中美關(guān)系

美國(guó)是影響中國(guó)發(fā)展的最大外部因素。如今中美關(guān)系又一次走到十字路口，緣于有人戴著“修昔底德陷阱”的眼鏡來(lái)看待中美關(guān)系，稱美國(guó)霸權(quán)將會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)身上，悲觀地渲染中美兩國(guó)“必有一戰(zhàn)”，但這種看法顯然過(guò)于簡(jiǎn)單，不符合事實(shí)，也不符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。[2]“阮宗澤：跳出權(quán)力轉(zhuǎn)移誤區(qū)看中美關(guān)系”，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2019年12月24日。習(xí)近平主席有針對(duì)性地指出，我們提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，但這個(gè)夢(mèng)絕不是“霸權(quán)夢(mèng)”。我們沒(méi)有準(zhǔn)備去取代誰(shuí)，只不過(guò)是讓中國(guó)恢復(fù)應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位。[3]“習(xí)近平會(huì)見出席2019年‘創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇’外方代表”，新華網(wǎng)，2019年11月22日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/22/c_1125264342.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）在觀察中美關(guān)系時(shí)，必須超越權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，才能讓中美關(guān)系走出歷史的陰影，創(chuàng)造光明的未來(lái)。

依照權(quán)力轉(zhuǎn)移范式思路，崛起大國(guó)必定會(huì)成為現(xiàn)行國(guó)際秩序挑戰(zhàn)者，將與守成大國(guó)迎頭相撞。然而事實(shí)截然相反。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)的表現(xiàn)讓人刮目相看，在過(guò)去10余年里對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)三成，說(shuō)明崛起的中國(guó)完全可以為應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。對(duì)中國(guó)而言，維護(hù)國(guó)際秩序的收益要大于挑戰(zhàn)國(guó)際秩序的所得，而且更容易發(fā)揮積極作用，更容易獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)同。與此形成對(duì)照的是，守成國(guó)家才是當(dāng)前國(guó)際秩序穩(wěn)定的破壞者，美國(guó)以關(guān)稅為武器，四處開火，大搞極限施壓，熱衷于“退群”，淪為“修正型力量”。

中國(guó)能夠在現(xiàn)行國(guó)際秩序內(nèi)崛起，足以說(shuō)明中國(guó)與國(guó)際秩序的關(guān)系并非是零和的、對(duì)抗性的，而是互利互惠的。迄今中國(guó)加入了500多項(xiàng)國(guó)際公約，倡導(dǎo)共建“一帶一路”、創(chuàng)建亞投行，著力打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。無(wú)論是過(guò)去的參與，還是現(xiàn)在的貢獻(xiàn)，都表明中國(guó)的利益與國(guó)際社會(huì)的利益高度兼容、并行不悖。國(guó)際秩序沒(méi)有因中國(guó)加入而受到削弱，反而更完整、更具合法性和權(quán)威性。這得益于中國(guó)主張國(guó)際關(guān)系民主化，支持多邊主義和自由貿(mào)易，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際秩序的和平穩(wěn)定。

中國(guó)堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持與各國(guó)互利共贏，對(duì)美關(guān)系也不例外。經(jīng)濟(jì)全球化將中美緊密聯(lián)系在一起，形成你中有我、我中有你的利益相互依存關(guān)系。中國(guó)是最和平的大國(guó)，自新中國(guó)成立以來(lái)，從未主動(dòng)發(fā)起或挑起過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中國(guó)更是聚精會(huì)神搞建設(shè)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如今，中國(guó)以和平方式使14億人擺脫貧困，獲得繁榮進(jìn)步，成為世界和平發(fā)展的創(chuàng)造者和示范者。一個(gè)更加壯大的中國(guó)，必將是化解各種全球性挑戰(zhàn)更有力的伙伴。無(wú)論是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，還是在應(yīng)對(duì)全球氣候變化等挑戰(zhàn)上，中國(guó)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)、行勝于言。

為了推動(dòng)中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，雙方應(yīng)該就根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題加強(qiáng)溝通。習(xí)近平主席在與特朗普總統(tǒng)通話時(shí)指出，希望與美方“就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問(wèn)題交換意見”。[1]“習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話”，外交部網(wǎng)站，2019年6月18日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1673344.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月31日）中美關(guān)系的根本性問(wèn)題，就是作為世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體怎樣相互尊重、求同存異、管控分歧、和平相處、合作共贏的問(wèn)題。習(xí)近平指出，中美兩國(guó)雖然存有一些分歧，但雙方利益高度交融，合作領(lǐng)域廣闊，不應(yīng)該落入所謂沖突對(duì)抗的陷阱，而應(yīng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。從根本上講，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美雙方存在巨大利益交集，兩國(guó)應(yīng)該成為合作好伙伴，這有利于中國(guó)，有利于美國(guó)，也有利于全世界。[1]“習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤”，外交部網(wǎng)站，2019年6月29日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1676866.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月4日）這表明中方相信中美關(guān)系并非零和關(guān)系，應(yīng)當(dāng)有更光明的未來(lái)，而不認(rèn)同所謂權(quán)力轉(zhuǎn)移看法或“修昔底德陷阱”。特朗普表示：“我對(duì)中國(guó)沒(méi)有敵意，希望兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越好?！敝忻离p方同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。[2]同上。

盡管近來(lái)中美關(guān)系出現(xiàn)倒退，但中方的立場(chǎng)堅(jiān)定而明晰，仍堅(jiān)持不懈地致力于共建合作共贏的中美關(guān)系。習(xí)近平在會(huì)見美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格時(shí)指出：“當(dāng)前中美關(guān)系正處在關(guān)鍵當(dāng)口，面臨一些困難和挑戰(zhàn)。中國(guó)傳統(tǒng)文化注重和而不同，講究綱舉目張。中美雙方應(yīng)該就戰(zhàn)略性問(wèn)題加強(qiáng)溝通，避免誤解誤判，增進(jìn)相互了解。雙方應(yīng)該從兩國(guó)人民和世界人民根本利益出發(fā)，相互尊重，求同存異，合作共贏，推動(dòng)中美關(guān)系朝著正確方向向前發(fā)展?！盵3]“習(xí)近平會(huì)見美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格”，新華網(wǎng)，2019年11月22日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/22/c_1125263893.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2020年1月4日）從本質(zhì)上說(shuō)，中美關(guān)系的未來(lái)不能只由一家說(shuō)了算，雙方均需要擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任，作出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的正確選擇。

中美若分道揚(yáng)鑣，世界會(huì)更加動(dòng)蕩，不符合中美的根本利益，也不符合國(guó)際社會(huì)的利益。大多數(shù)國(guó)家希望左右逢源，而不是在中美之間二選一。馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均發(fā)表談話，認(rèn)為美國(guó)應(yīng)正視中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，不能一味打壓中國(guó)，不能逼迫其他國(guó)家作出不情愿的選擇。在全球化時(shí)代，各國(guó)的利益密切相連、相互交織，在不同議題上會(huì)有不同的組合。實(shí)際上，美國(guó)的盟友也不可能事事唯美國(guó)馬首是瞻，因?yàn)槊绹?guó)的政策偏好并不能代表其他國(guó)家的利益。美國(guó)國(guó)內(nèi)同樣有客觀理性的聲音，認(rèn)為中國(guó)的崛起并不意味著美國(guó)的失敗，“中國(guó)不是敵人”，美方不應(yīng)將自身問(wèn)題歸咎于中國(guó)。美眾議院前議長(zhǎng)紐特·金里奇在其新書《特朗普對(duì)陣中國(guó)：面對(duì)美國(guó)的頭號(hào)威脅》中說(shuō)，美國(guó)的失敗不能歸咎于中國(guó)。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯撰文說(shuō)，“中國(guó)不是我們經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源，企業(yè)的貪婪才是”。

中美雙方利益不斷融合，合則兩利、斗則俱傷。中美兩國(guó)關(guān)系并不存在誰(shuí)占便宜、誰(shuí)吃虧的問(wèn)題，而是互利共贏的。在不同的歷史時(shí)期，中美關(guān)系的動(dòng)力會(huì)有所不同，但雙方都能找到合作共贏的公約數(shù)。冷戰(zhàn)時(shí)期，中美因“共同威脅”走到一起，美國(guó)獲得了前所未有的戰(zhàn)略紅利；冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美因“共同發(fā)展”并行不悖，美國(guó)贏得了寶貴的黃金增長(zhǎng)機(jī)遇；在金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，中美同舟共濟(jì)，展現(xiàn)了密切的合作精神；現(xiàn)在中美關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力應(yīng)該是為世界和平發(fā)展的“共同責(zé)任”攜手合作，創(chuàng)造新的歷史。保持中美關(guān)系協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定，便是中美共同向國(guó)際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開展中美經(jīng)貿(mào)合作為中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展、為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代技術(shù)把世界連成了一體，中美利益更加交融，雙方在合作中會(huì)出現(xiàn)一些分歧。只要雙方始終把握互利共贏的主流，始終尊重對(duì)方國(guó)家尊嚴(yán)、主權(quán)、核心利益，就能夠克服前進(jìn)中出現(xiàn)的困難，在新的歷史條件下推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。[1]“習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話”，新華網(wǎng)，2019年12月21日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-12/21/c_1125371565.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月25日）

云來(lái)山更佳，云去山如畫。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美經(jīng)濟(jì)總量約占世界40%，人口占世界總?cè)丝诩s1/4，對(duì)21世紀(jì)國(guó)際秩序演變發(fā)展具有決定性的影響。然而美國(guó)將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，嚴(yán)重?fù)p害中美互信，嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定，其影響將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。中美關(guān)系這一新變化同樣是百年未有之大局的組成部分。中美的未來(lái)絕不能以“新冷戰(zhàn)”或“脫鉤”來(lái)定義。中國(guó)將進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國(guó)主動(dòng)提出與美國(guó)共同構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系，旨在擺脫權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，打破“大國(guó)政治悲劇”魔咒，走出一條中美和平相處、互利共贏的新路。

七、結(jié)語(yǔ)

過(guò)去未去，未來(lái)已來(lái)。當(dāng)前世界大變局與中國(guó)新時(shí)代相互激蕩，大變局正加速演化，國(guó)際形勢(shì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，中華民族偉大復(fù)興既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的考驗(yàn)?！霸谇斑M(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭(zhēng)不是短期的而是長(zhǎng)期的，至少要伴隨我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過(guò)程?！盵1]“習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話 發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng) 為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗”，新華網(wǎng)，2019年9月3日，http://www.xinhuanet.com//2019-09/03/c_1124956081.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2019年12月25日）我們要保持自信，又要有憂患意識(shí)和底線思維，要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，筑牢維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的防線，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干涉我內(nèi)部事務(wù)的圖謀。

中國(guó)將堅(jiān)定不移地走自己的路，決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己，不“輸入”外國(guó)模式，也不“輸出”中國(guó)模式。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平外交思想理論和實(shí)踐的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，就是要把學(xué)習(xí)成果和精神轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，迎難而上，化解風(fēng)險(xiǎn)，破解難題，持續(xù)不斷地開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造友善的國(guó)際環(huán)境。