胡國(guó)勝

（廣州市英東中學(xué)，廣東 廣州 511458）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出：要以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作。青年是國(guó)家和民族的希望，也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，贏得青年才能贏得未來(lái)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為灣區(qū)青年搭建融合發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青年融合發(fā)展，是保障灣區(qū)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青年融合發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)

（一）國(guó)家高度重視粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和青年融合發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，先后在中央召開的多次重要會(huì)議和多個(gè)重要場(chǎng)合發(fā)表了一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要講話，對(duì)新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做出了新的重大部署，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了獨(dú)具時(shí)代特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想。近年來(lái)，國(guó)家高度重視粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，2017年7月1日，習(xí)近平總書記在香港親自見(jiàn)證國(guó)家發(fā)展改革委和粵、港、澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作，推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，此外，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)先后被寫進(jìn)黨的十九大報(bào)告和2018年政府工作報(bào)告。2018年8月，中央成立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主管港澳事務(wù)的中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確在大灣區(qū)為青年人提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、實(shí)習(xí)和志愿工作等機(jī)會(huì)，推動(dòng)青年人交往交流、交心交融，支持港澳青年融入國(guó)家、參與國(guó)家建設(shè)。青年是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量，只有粵港澳青年融合發(fā)展才能贏得灣區(qū)未來(lái)。抓住這一歷史機(jī)遇，深化粵港澳合作，增強(qiáng)灣區(qū)青年的凝聚力是大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的重要任務(wù)。

（二）大灣區(qū)青年擁有同根同宗的區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)

文化是一種基礎(chǔ)性、持久性的力量，文化認(rèn)同和文化共識(shí)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中更能凝聚人心和力量?；浉郯耐幱诖笾槿菂^(qū)域，有著相同的文化根基和傳統(tǒng)，有相同的地方語(yǔ)言和生活習(xí)俗。粵菜、粵語(yǔ)、粵劇、廣東音樂(lè)、廣東曲藝、嶺南書法、嶺南畫派、嶺南詩(shī)歌、嶺南建筑、嶺南盆景、嶺南工藝到嶺南民俗和嶺南飲食文化，都是大灣區(qū)青年共有的、獨(dú)特的、無(wú)障礙的文化資源。他們地緣相近、人緣相親、文化同宗，鄉(xiāng)情、友情、親情濃厚。這也是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)粵港澳青年融合最有利的條件。港澳同胞“根”在中華，他們有著一種“國(guó)家情”“家鄉(xiāng)根”與祖國(guó)相連。通過(guò)正確認(rèn)識(shí)和處理大灣區(qū)青年中勞動(dòng)者、建設(shè)者、愛(ài)國(guó)者之間的關(guān)系，努力營(yíng)造灣區(qū)青年各盡所能、各得其所、充滿活力、穩(wěn)定有序的和諧局面，并以文化為紐帶，利用“同根”情結(jié)，有利于把粵港澳的青年力量凝聚到大灣區(qū)建設(shè)中來(lái)。

（三）多部門協(xié)調(diào)打造融合格局，為融合發(fā)展帶來(lái)一系列政策新優(yōu)勢(shì)

做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。一直以來(lái)，中央政府以及廣東省和廣州市積極協(xié)調(diào)打造粵港澳大灣區(qū)青年融合的格局，為粵港澳青年融合發(fā)展帶來(lái)一系列政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行重大基礎(chǔ)建設(shè)?！耙坏貎蓹z”政策落地；廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋的完工；推行“青年內(nèi)地實(shí)習(xí)資助計(jì)劃”；在粵港澳青年創(chuàng)新工場(chǎng)、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等青年創(chuàng)業(yè)基地實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更特殊的先行先試政策；支持香港成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心；取消“臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可”，全面啟動(dòng)港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)等政策方便港澳人士享受內(nèi)地的公共衛(wèi)生服務(wù)，為其在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)很大方便等等。隨著粵港澳大灣區(qū)的深入建設(shè)，內(nèi)地也將推出越來(lái)越多讓港澳同胞享受同等待遇的措施。

二、從統(tǒng)戰(zhàn)視角看粵港澳大灣區(qū)青年融合發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）三地體制不同，青年的世界觀、價(jià)值觀、人生觀存在較大差異

粵港澳大灣區(qū)是繼美國(guó)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)，是國(guó)家建設(shè)世界級(jí)城市群和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。但粵港澳三地處在“一國(guó)兩制”的特殊制度環(huán)境下，內(nèi)地是堅(jiān)持社會(huì)主義制度，香港、澳門作為特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度，粵港澳三地的社會(huì)管理體系、服務(wù)體系、法律體系、治理體制存在差異。由于體制不同致使粵港澳青年的世界觀、價(jià)值觀、人生觀存在較大差異，從統(tǒng)戰(zhàn)視角來(lái)看，粵港澳段時(shí)間實(shí)現(xiàn)思想上高度融合存在一定的困難。

（二）粵港澳青年教育、文化交流不夠深入導(dǎo)致思想融合進(jìn)展緩慢

粵港澳大灣區(qū)教育文化交流與合作，大多停留在“走馬觀花”階段，情況并不樂(lè)觀?；浉郯慕逃幕涣髦饕蕾嚸耖g搭建的交流平臺(tái)和管道，組織者資歷欠深，很多地方力有不逮；政府方面指導(dǎo)和服務(wù)存在不足；組織形式單一，一些活動(dòng)還停留在參觀考察、研究討論、簡(jiǎn)單的體育賽事、純碎娛樂(lè)活動(dòng)等層面，深層意義不足，容易出現(xiàn)與主流價(jià)值觀有偏離的風(fēng)險(xiǎn)。例如，大灣區(qū)內(nèi)有學(xué)校與香港學(xué)校結(jié)成“姊妹學(xué)?！?，但未能發(fā)揮文化、地緣優(yōu)勢(shì)，形成“親上加親”景象，還出現(xiàn)學(xué)校一拉完手就撒手的情況?，F(xiàn)在港澳與內(nèi)地文化交流與合作日益增多，但占有地緣優(yōu)勢(shì)的廣東步伐不快，反倒出現(xiàn)了港澳青年前往北京、上海、杭州、廈門的熱潮越發(fā)高漲現(xiàn)象，這些缺乏深度的教育文化交流工作對(duì)粵港澳大灣區(qū)的青年融合發(fā)展起不到根本性的作用。

（三）香港部分青年的祖國(guó)向心力不足給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)

近幾年在香港社會(huì)發(fā)生立法會(huì)“宣誓風(fēng)波”“占中”“去中國(guó)化”“爭(zhēng)取民主”“反修例”等事件，甚至有抗議者揮舞“米字旗”，唱英國(guó)國(guó)歌，在街頭、在中聯(lián)辦、解放軍軍營(yíng)門口打出標(biāo)語(yǔ)呼喊口號(hào)，還有高校內(nèi)部發(fā)生“校園播獨(dú)”事件，數(shù)間香港學(xué)校的學(xué)生會(huì)干部，在各自學(xué)校的開學(xué)儀式上發(fā)言時(shí)，同聲宣揚(yáng)“港獨(dú)”。在這些事件中的主角不少是20歲左右的年輕人。這些年輕人，大多都是在 “一國(guó)兩制”的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的一代，但對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感卻不強(qiáng)，甚至熱衷于“本土主義”。這一代人是未來(lái)香港社會(huì)的中堅(jiān)力量，他們的世界觀、價(jià)值觀取向，對(duì)未來(lái)香港未來(lái)發(fā)展有著重要的作用。如何正確引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)祖國(guó)認(rèn)同，融入祖國(guó)發(fā)展大局，為香港繁榮穩(wěn)定服務(wù)，是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一大挑戰(zhàn)。

三、粵港澳大灣區(qū)青年融合發(fā)展趨勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略

（一）搭建粵港澳青年交流平臺(tái)，加強(qiáng)思想融合, 培養(yǎng)家國(guó)情懷

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為粵港澳青年搭建多渠道、多形式的交流平臺(tái)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織多、網(wǎng)絡(luò)全、聯(lián)系廣、信息靈，特別是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中建立了與各界知名人士和廣大客商密切聯(lián)系的平臺(tái)載體，具有十分重要的招商引資牽線搭橋優(yōu)勢(shì)，為粵港澳青年搭建多渠道、多形式的交流平臺(tái)能發(fā)揮事半功倍的作用。因此，各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部可以積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線職能部門、黨外人士的“娘家”作用和“窗口”優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展各類組織、設(shè)立各類信息網(wǎng)站、各類微信公眾號(hào)等，積極宣傳大灣區(qū)的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)港澳地區(qū)的代表人士、重要工商社團(tuán)的朋友，堅(jiān)持以誠(chéng)交友、以信聚友、以情留友的原則，廣泛吸引灣區(qū)青年前來(lái)灣區(qū)城市投資創(chuàng)業(yè)并融合發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)，發(fā)揮好思想引領(lǐng)、環(huán)境引領(lǐng)、制度引領(lǐng)，助力加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)灣區(qū)青年融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。

2、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體優(yōu)勢(shì)，為粵港澳青年創(chuàng)設(shè)無(wú)障礙溝通平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅要向網(wǎng)絡(luò)延伸，而且要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，更重要的是統(tǒng)戰(zhàn)工作者要學(xué)會(huì)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維。在全球一體化的大背景下，網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界，青年更是網(wǎng)絡(luò)使用的急先鋒。大灣區(qū)境內(nèi)青年和港澳青年都是網(wǎng)絡(luò)的原住民，但各地文化多元和價(jià)值觀存在差異是客觀事實(shí)，而粵港澳大灣區(qū)城市群一直在全國(guó)科技產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先位置。首先，要以網(wǎng)站為主陣地，建立粵港澳大灣區(qū)宣傳和輿論引導(dǎo)平臺(tái)。通過(guò)設(shè)置豐富的欄目，及時(shí)發(fā)布灣區(qū)建設(shè)信息，增強(qiáng)灣區(qū)青年的吸引力。其次，可以開辟專門的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間，定時(shí)或不定時(shí)地舉辦各類主題活動(dòng)，同時(shí)建立粵港澳青年的掌上交流互動(dòng)平臺(tái)。第三，可以利用微博、微信、個(gè)人空間等為灣區(qū)青年提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交流平臺(tái)，緊扣其“短小、快捷”的標(biāo)簽，發(fā)布即時(shí)、快捷的灣區(qū)信息，加強(qiáng)灣區(qū)青年對(duì)大灣區(qū)建設(shè)的理解和認(rèn)同。

3、培養(yǎng)港澳青年的家國(guó)情懷，讓其理解、認(rèn)同和支持灣區(qū)融合發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會(huì)政治力量為了共同的目標(biāo)所組成的政治聯(lián)盟。而不同的社會(huì)政治力量有著不同的價(jià)值觀念和利益訴求，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的多樣性，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作必須面對(duì)的客觀事實(shí)。當(dāng)前，港澳地區(qū)多數(shù)青年對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有一定的認(rèn)同，也有興趣研習(xí)灣區(qū)未來(lái)發(fā)展，但在政治上缺乏高度一致。灣區(qū)城市統(tǒng)戰(zhàn)部門可以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)港澳青年對(duì)祖國(guó)的歸屬感，讓其理解、認(rèn)同和支持灣區(qū)融合發(fā)展。首先從文化軟實(shí)力著手，循大眾傳播媒介逐漸滲入，透過(guò)電影、電視、書刊雜志、新媒體等，增加粵港澳大灣區(qū)的影響力。其次，從教育方面入手，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，但不做強(qiáng)行說(shuō)教。第三，通過(guò)開展凝聚力工程，以構(gòu)建“中華民族偉大復(fù)興”和“人類命運(yùn)共同體”大視野、大格局凝聚愛(ài)國(guó)力量，以構(gòu)建大灣區(qū)融合發(fā)展為目標(biāo)凝聚發(fā)展力量，增強(qiáng)灣區(qū)青年的凝聚力，促進(jìn)灣區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）鞏固文化內(nèi)核，發(fā)揮榜樣效應(yīng)，形成灣區(qū)認(rèn)同意識(shí)

1、建設(shè)以廣州為中心的灣區(qū)文化，打造專屬粵港澳大灣區(qū)的文旅圈

可以以廣州為中心，打造大灣區(qū)國(guó)際文旅圈，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，增加粵港澳青年對(duì)灣區(qū)文化認(rèn)知和認(rèn)同。廣州是嶺南文化的中心地，具有獨(dú)特風(fēng)格和鮮明的地域文化特色，也具有獨(dú)特的開放人文意識(shí)，特別是革新意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)和平民意識(shí)。廣州應(yīng)該牽頭不斷豐富大灣區(qū)文化的時(shí)代內(nèi)涵，塑造具有灣區(qū)格調(diào)的灣區(qū)文化氛圍。一是廣州要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)文化內(nèi)涵中嶺南文化的傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)歷史人文資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，加強(qiáng)文化資源整合力與所有制格局調(diào)整，擴(kuò)大文化領(lǐng)域的對(duì)外開放和交流，提高大灣區(qū)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)大灣區(qū)文化的輻射力與影響力，增強(qiáng)大灣區(qū)文化發(fā)展支撐力。二是廣州可以借推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)文化，打造“中華文化創(chuàng)新示范區(qū)”，用中華文化元素凝聚粵港澳三地民智力量，既有助于灣區(qū)青年形成“灣區(qū)意識(shí)”與“灣區(qū)認(rèn)同感”，又可以加快大灣區(qū)建設(shè)步伐，促使以廣州為中心的大灣區(qū)文化成為代表中華文明走向世界的新起點(diǎn)。三是廣州可以發(fā)揮南沙新區(qū)、南沙自貿(mào)區(qū)打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐的的機(jī)遇，以南沙為中心打造“中華文化創(chuàng)新示范區(qū)”，以增強(qiáng)中華文化凝聚力為導(dǎo)向，大力籌辦大灣區(qū)內(nèi)青年喜愛(ài)的文化交流活動(dòng)，共同舉辦具有粵港澳特色的生活文化體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)灣區(qū)文化交流融合與創(chuàng)新發(fā)展。

2、塑造灣區(qū)精神，增強(qiáng)粵港澳青年的凝聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)施灣區(qū)凝聚力工程，最重要的是塑造灣區(qū)精神。區(qū)域精神是一個(gè)地區(qū)傳統(tǒng)文化、價(jià)值追求等的綜合體現(xiàn)。塑造灣區(qū)精神，有利于實(shí)現(xiàn)粵港澳文化相互兼容、相互理解，增強(qiáng)粵港澳青年在思想上的凝聚力。一要提煉反映粵港澳大灣區(qū)人的價(jià)值取向與價(jià)值目標(biāo)、人格追求、心理定勢(shì)、思維方式、生活模式、審美情趣等內(nèi)在精神特質(zhì)，具有增強(qiáng)灣區(qū)價(jià)值引領(lǐng)力、價(jià)值凝聚力，促進(jìn)文化認(rèn)同，共筑精神家園的灣區(qū)精神。二要采取科學(xué)、恰當(dāng)?shù)姆绞酵诰驗(yàn)硡^(qū)精神，體現(xiàn)大灣區(qū)“9+2”城市群的共性。三要堅(jiān)持開放整合，讓專家、社會(huì)參與，分步驟逐步總結(jié)、提煉，以確保所提煉概括的灣區(qū)精神有合理依據(jù)、有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)?？擅嫦蛉鐣?huì)開展灣區(qū)精神概括征集活動(dòng)，活動(dòng)既是集思廣益的需要，也是對(duì)灣區(qū)文化、灣區(qū)精神作宣傳教育的過(guò)程。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量為增強(qiáng)粵港澳灣區(qū)青年的凝聚力服務(wù)。

3、發(fā)揮粵港澳“青年領(lǐng)袖”效應(yīng)，為青年融合發(fā)展樹立榜樣作用

俗話說(shuō)：榜樣的力量是無(wú)窮的。早年香港愛(ài)國(guó)愛(ài)港典范霍英東先生既是最早參與中國(guó)改革開放的領(lǐng)先者，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作最為成功的案例。1978年底，十一屆三中全會(huì)正在北京召開，《澳門日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《中山縣翠亨村將辟為旅游區(qū)》的消息，霍英東先生立刻到中山作投資考察，隨后，全國(guó)第一家合作經(jīng)營(yíng)的旅游賓館——中山溫泉賓館隆重開業(yè)。1983年，霍英東先生在廣州興建的白天鵝賓館正式開業(yè)。在他的榜樣作用引領(lǐng)下，利銘澤、李嘉誠(chéng)、胡應(yīng)湘等紛紛北上，參與到中國(guó)改革開放的大潮中。

過(guò)去幾年中，港澳和內(nèi)地的青年交流日趨密切，青年作為社會(huì)中最活躍、最核心的元素，是推動(dòng)中國(guó)乃至世界創(chuàng)新十分重要的一股力量。在處于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的嶄新的歷史機(jī)遇面前，為了給青年融合發(fā)展樹立榜樣作用，提高青年的凝聚力和團(tuán)結(jié)一致的思想素質(zhì)，發(fā)揮粵港澳“青年領(lǐng)袖”效應(yīng)急不可待。統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該抓住工作重點(diǎn)、抓住重要人物，把思想上與黨中央保持一致、在行業(yè)中有一定影響力、在灣區(qū)廣大青年中有一定號(hào)召力、在發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作中有一定組織力的青年領(lǐng)袖人才團(tuán)結(jié)起來(lái)，委以他們團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)重任，帶動(dòng)青年人致富思源、富而思進(jìn)，積極參與以“粵港澳大灣區(qū)‘創(chuàng)’時(shí)代——青年力量”為宗旨的“粵港澳青年交流”系列活動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門還可以利用一切統(tǒng)戰(zhàn)力量組織邀請(qǐng)來(lái)自三地各大高校、各大領(lǐng)域的“青年領(lǐng)袖”圍繞發(fā)展最關(guān)心的內(nèi)容展開討論宣講，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)大灣區(qū)共同發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)青年的融合貢獻(xiàn)一份力量。

（三）激發(fā)灣區(qū)青年創(chuàng)新活力，深化合作，共謀灣區(qū)發(fā)展

1、積極推動(dòng)粵港澳深度合作區(qū)建設(shè)，營(yíng)造良好的灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

為大灣區(qū)青年解決實(shí)際問(wèn)題是最好的統(tǒng)戰(zhàn)工作手段。當(dāng)前，由于非學(xué)位課程的互認(rèn)與職業(yè)資格的對(duì)接存在障礙，社會(huì)保險(xiǎn)與稅收等制度障礙令部分港澳青年畢業(yè)生對(duì)大灣區(qū)就業(yè)“有熱情但參與度不高”。即便是前來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，港澳青年在資金、人脈、政策、投資領(lǐng)域與營(yíng)商環(huán)境等方面也會(huì)遇到諸多問(wèn)題，影響了兩地人才的進(jìn)一步流動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要站在更高位置，積極推動(dòng)粵港澳深度合作區(qū)建設(shè)，幫助灣區(qū)營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。一是要深化粵港澳合作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一系列政策設(shè)計(jì)和平臺(tái)打造，促進(jìn)粵港澳三地合作邁向更深層次、更廣領(lǐng)域，推動(dòng)港澳青年融入國(guó)家發(fā)展大局。二是優(yōu)化整合粵港澳大灣區(qū)資源，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，凝聚跨境合力，推進(jìn)互利共贏，不斷提升開放合作等級(jí)，打造改革創(chuàng)新新標(biāo)桿。三是打造粵港澳三地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年交流合作平臺(tái)。加快建設(shè)粵港澳青少年交流（總部）基地、港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè)基地和粵港澳（國(guó)際）青年創(chuàng)新工場(chǎng)，廣泛吸引港澳青年到大灣區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、實(shí)施人才合作驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成灣區(qū)青年人才集聚格局

目前，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)聚集著香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京大學(xué)深圳研究生院、清華大學(xué)深圳研究生院等眾多高校及研究生院，已經(jīng)成為我國(guó)世界百?gòu)?qiáng)高校數(shù)量最多、高校人才最密集的一個(gè)區(qū)域。統(tǒng)戰(zhàn)部門要上下溝通、左右協(xié)調(diào)，幫助政府職能部門和各類創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加快完善現(xiàn)代化人才發(fā)展體系，突出“粵港澳”人才合作特色，著重推進(jìn)人才工作高端化、國(guó)際化和區(qū)域合作的一體化建設(shè)。建立“引智”優(yōu)于“引資”的理念，借鑒香港在吸納全球優(yōu)先人才集聚方面的經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)施人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和粵港澳人才交流合作協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，大力引進(jìn)港澳高端人才，形成粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需要的人才大規(guī)模集聚態(tài)勢(shì)。

3、完善政策措施，激發(fā)灣區(qū)青年創(chuàng)新活力，形成為灣區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力

統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該以大視野、大格局創(chuàng)造大成果。要積極培育更多創(chuàng)新型青年才俊，并在三地青年的認(rèn)知層面形成粵港澳大灣區(qū)發(fā)展共同體，從長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)大灣區(qū)共建共贏、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)灣區(qū)青年創(chuàng)新活力，形成為灣區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)大灣區(qū)間高校的合作，拓寬學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的范圍。建立更深層次的灣區(qū)高校合作機(jī)制，如組建“大灣區(qū)高校聯(lián)盟”，灣區(qū)各院校結(jié)合國(guó)際學(xué)術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與自身優(yōu)勢(shì)，共同支持大灣區(qū)的學(xué)術(shù)與科技的創(chuàng)新發(fā)展。在私立高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)位和學(xué)歷的探索，可研究嘗試拓寬學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)的范圍。二是實(shí)施制度創(chuàng)新，降低就業(yè)門檻。建議成立粵港澳大灣區(qū)人才資源專責(zé)小組，專事統(tǒng)籌大灣區(qū)內(nèi)的人才引進(jìn)、培訓(xùn)、推薦、調(diào)配、共享等工作。在社保與稅務(wù)方面嘗試進(jìn)行制度創(chuàng)新。研究協(xié)商征稅標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則，避免雙重征稅，或設(shè)立條件，按條件頒發(fā)“粵港澳大灣區(qū)青年人才綠卡”，使持卡人在享受更多的國(guó)民待遇。三是完善服務(wù)體系、創(chuàng)造便利條件。提供更多信息服務(wù)，鼓勵(lì)商會(huì)和專業(yè)團(tuán)體為港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供咨詢服務(wù)，為港澳青年創(chuàng)業(yè)解決信息不足問(wèn)題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群?！贝鬄硡^(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于青年人，他們決定了這片土地的未來(lái)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步高舉旗幟，牢記使命，凝心聚力畫好統(tǒng)一戰(zhàn)線最大同心圓。如今，大灣區(qū)建設(shè)早已實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，粵港澳青年要融合發(fā)展共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為國(guó)家戰(zhàn)略提供新生力量！