河北建投交通投資有限責任公司 河北 石家莊 050051

1 引言

為了保障高鐵運營安全，不僅要加大對相關(guān)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，而且要做好安全風險的識別、分析和評估、控制等工作，通過對風險因素的管理與控制來起到防范風險的作用，降低各類安全風險的發(fā)生概率，有效確保人們的生命財產(chǎn)安全。

2 高鐵運營安全風險分析與管理的流程

2.1 風險識別 在高速鐵路運營安全風險管理中，風險識別是首要環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)工作開展之前首先要確保風險管理制度的規(guī)范性，在此制度的要求下進行風險管理工作流程的規(guī)劃并提出相應(yīng)要求，按照此制度要求規(guī)范開展風險識別工作并提升風險識別的有效性。其次要正確認識風險識別的作用和特點，意識到風險識別屬于系統(tǒng)性的工程，其主要作用就是對安全風險隱患進行識別和排除。但是由于高鐵運營本身具有復(fù)雜性，隨時都可能出現(xiàn)新的風險隱患，因此也需要持續(xù)開展風險識別工作，而且在此工作開展中要從外界影響條件、人為因素以及設(shè)備因素等多個角度對所有可能的風險因素進行識別。最后就是在開展風險識別的過程中要總結(jié)和改進識別方法，比如通過核對表法、風險調(diào)查法等比較成熟有效的識別方法起到對風險識別的指導作用，保證風險識別的效率和質(zhì)量。

2.2 風險分析 結(jié)合上述風險識別結(jié)果，在開展風險分析作業(yè)時，首先要結(jié)合識別的各類風險一泥塑的資料對風險可能發(fā)生的概率、可能涉及的范圍以及分布情況等進行預(yù)估。其次是結(jié)合上述識別結(jié)果開展詳細的調(diào)查和分析工作，基于風險隱患的位置和時間來估算風險可能出現(xiàn)的概率。再次分析和預(yù)測制定的決策所可能產(chǎn)生的后果。此外還要對風險隱患的重要程序進行判斷和區(qū)分，掌握其中的重點風險內(nèi)容。最后針對上述重點的風險隱患開展風險處理，防范此類重點風險的發(fā)生或降低此類風險所造成的危害。由此可以看出，基于風險識別并判斷風險隱患發(fā)生概率是風險分析的主要內(nèi)容和作用，通常是基于工作人員經(jīng)驗來進行主觀概率的判斷，或者是通過目前先進的大數(shù)據(jù)技術(shù)進行客觀概率的分析計算。

2.3 風險評估 風險評估是在上述風險分析工作中同步開展的工作，其主要內(nèi)容就是定量和定性分析風險隱患，不僅要運營工作人員的經(jīng)驗進行主觀判斷，而且還要通過先進技術(shù)開展定量評估。比如通過風險圖進行評估，或者通過層次分析法、決策樹形圖法等進行風險評估。但是由于高鐵運營管理是一個動態(tài)過程，其中的安全風險也一直在不斷變化，這就需要在開展風險評估時要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)并結(jié)合自身經(jīng)驗進行推理，結(jié)合主觀和客觀方法來提升風險評估的準確性和效率。

2.4 風險控制 開展上述安全風險識別、分析和評估工作的最終目的就是通過最后的風險控制工作來起到有效防范安全風險的作用，這也是開展風險管理工作的最終目的。目前常用的風險控制思路中，一是在經(jīng)過上述風險管理一系列工作之后采取風險防范措施來預(yù)防風險的發(fā)生，最大化降低風險的發(fā)生概率。二是基于風險可能的影響范圍和造成的危害對風險進行控制，最大化減少風險所造成的損失。比如通過風險投保的方式將風險項第三方企業(yè)轉(zhuǎn)移，保證在出現(xiàn)安全風險之后可以減輕鐵路企業(yè)負擔。此外，由于風險無法完全避免，而且高鐵運營管理一直處于動態(tài)變化中，其中的各種不確定性因素都可能會對運營安全產(chǎn)生影響，因此需要管理部門提高自身管理水平并加大管理力度，做好對高鐵運營過程中的檢查和監(jiān)控工作，還要提升人員能力并改進技術(shù)，最大化提升高鐵運營的安全性。

3 加強高鐵運營安全風險管理的措施

3.1 提升高鐵列車運輸?shù)陌踩?為了保證高鐵列車運輸?shù)陌踩?，首先需要從管理機制方面不僅要完善監(jiān)督管理制度及其配套制度，而且要加大對高鐵運營安全的監(jiān)管力度，嚴肅處理其中的違法違規(guī)行為。其次針對高鐵運營中的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備要加大研究力度，不斷推進技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改進升級，保證所用設(shè)備的品質(zhì)和性能，同時還要做好設(shè)備運行中的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除風險隱患。地方有關(guān)部門也需要加強對各個車站的安全管理與維護，最大化降低人為因素所造成的風險隱患。最后就是要加大對運營管理人員的培訓與培養(yǎng)，不僅要提升管理人員對高鐵安全運營的重視，而且要加強對管理人員的技術(shù)培訓，通過統(tǒng)一化和標準化的設(shè)備管理來降低設(shè)備運行中的風險概率。

3.2 提升風險管理意識 在鐵路企業(yè)運營管理中首先要加強宣傳和教育，做好理論指導工作，讓管理人員了解到風險可能造成的危害并掌握必要的風險知識，改變管理人員對安全風險的認識和傳統(tǒng)觀念，提升工作人員的安全意識，保證在日常操作中規(guī)范自身行為，防止由于人為因素而導致風險的發(fā)生。

3.3 完善風險管理體系 在高速鐵路運營管理工作開展中，首先需要通過風險隱患控制小組的成立，明確其中所有成員的職責內(nèi)容，通過上級部門的直接管理，形成層層遞進的管理模式，加大對風險的控制力度，確保風險分析等各項風險管理工作的順利開展。其次就是通過各項風險管理制度的制定來明確具體部門和崗位的職責與權(quán)力，還要明確風險管理的流程和要求。最后就是將風險控制融入考核機制中，并且與鐵路行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來，起到激勵員工作用的同時，還要從整體層面上開展風險管理并指導風險管理，實現(xiàn)風險管控水平的提升。

4 結(jié)語

針對目前規(guī)模不斷擴大的高鐵工程，面對難度不斷增加了高鐵運營安全管理工作，需要做好風險識別、風險分析、風險評估以及風險控制等四個層面的風險管理工作。同時還要在完善的風險管理體系和機制下，做好技術(shù)創(chuàng)新以及設(shè)備運行維護管理工作，最大化降低風險發(fā)生概率以及降低風險所造成的危害，保障高鐵運營安全。