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        軍品科研項目管理及風險控制

        2020-03-11 09:28:39
        探索科學(學術版) 2020年3期
        關鍵詞:項目管理管理工作管理

        中國電子科技集團公司第二十研究所 陜西 西安 710068

        軍品科研項目的順利開展是武器裝備更新?lián)Q代的前提,而管理工作是項目研制目標按預定要求完成的重要保障,其實質是從項目論證、立項、設計到產(chǎn)品試制、生產(chǎn)、試驗、交付的全過程管理。本文從項目管理者角度出發(fā),就傳統(tǒng)軍品科研項目管理模式進行分析,探討利用現(xiàn)代項目管理理念開展軍品科研項目管理,并對項目的風險管控提出措施建議。

        項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過成立一個臨時性的組織,對研制工作進行高效的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全方面的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調與優(yōu)化。項目管理的核心理念是“以目標為導向”、“以計劃為基礎”、“以控制為手段”、“以客戶為中心”,具體過程包括:技術抓總、協(xié)調和管理,項目節(jié)點控制,經(jīng)費管理,質量管理,風險管理以及結題驗收。其中計劃協(xié)調,節(jié)點控制,經(jīng)費管理和風險管理是管理工作的重點,在完成好這些工作的基礎上,需處理好它們之間的關系及影響,在信息傳遞,反饋機制上能夠統(tǒng)一管控,才能做到全方面的動態(tài)管理。下面就這些方面展開論述,對比分析傳統(tǒng)軍品科研與現(xiàn)代項目管理。

        一、傳統(tǒng)軍品科研項目管理

        傳統(tǒng)軍品科研項目管理由于受軍工院校、研究所體制約束,存在經(jīng)費、技術、進度、質量管理工作脫節(jié),進度不一致的情況。而當前武器裝備的研制工作又存在項目周期短、工作任務繁重、科研經(jīng)費少的情況,這就導致管理工作處于被動應付狀態(tài),往往是事后協(xié)調、處理、統(tǒng)計,無法做到預先研判,提前規(guī)避風險。

        計劃管理與經(jīng)費管理工作相分離,通??蒲许椖坑媱潈H布置研制任務和完成時間,對經(jīng)費的支出沒有具體時間節(jié)點規(guī)劃,兩者之間也沒有緊密聯(lián)系。同時缺乏對科研項目成本的過程管控,很多情況下是半年、年終,或者項目結題前才做經(jīng)費核算、統(tǒng)計;另一方面,計劃管理部門負責編制研制計劃,而經(jīng)費開支和控制的管理是由財務部門負責??蒲许椖窟M度與項目經(jīng)費分屬兩個部門管理,計劃管理部門無法第一時間了解到項目成本支出情況,導致對科研項目的成本控制在時間上會出現(xiàn)滯后性問題。

        二、現(xiàn)代項目管理

        隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,新的管理理念影響并改變著現(xiàn)代項目管理模式。在經(jīng)費管理上,對項目實行預算管理,實行項目預算評審,計劃管理部門會同財務部門對項目預算進行審核并批復,經(jīng)費預算批準后嚴格執(zhí)行。經(jīng)費支出由總師、項目經(jīng)理、財務經(jīng)理共同管理,每一筆費用必須是項目本身實際需求使用的。共同編制研制進度和經(jīng)費管理計劃,兩者的計劃管理工作緊耦合,達到計劃與經(jīng)費協(xié)調、統(tǒng)一管理的目標。

        在管理工作信息交互、反饋上,利用多種途徑加強項目計劃執(zhí)行過程的日常溝通、協(xié)調。目前常用的有部門周、月例會、專項協(xié)調會,以及計劃簡報等形式。在信息化系統(tǒng)廣泛使用的大背景下,推廣使用基于計算機網(wǎng)絡的項目管理系統(tǒng),如項目全生命周期管理,使科研項目的設計開發(fā)、計劃管理、經(jīng)費管理、合同、交付等各個維度的信息體現(xiàn)在一個系統(tǒng)中,實現(xiàn)對科研項目的設計過程、計劃管控、節(jié)點完成情況、成本開支等信息的全狀態(tài)實時管理。

        三、加強風險管控

        以往的項目管理工作對風險管控較少,隨著軍品市場競爭越來越激烈,以及招標采購方式的廣泛應用,項目的風險管控顯得格外重要。具體來說,科研項目的風險涉及市場需求變化帶來的風險,競爭對手市場公關帶來的風險,如市場需求調研不充分導致需求的不確定性,市場同類產(chǎn)品對部隊需求的影響,造成部隊使用方面的變化。設計團隊自身存在的風險,如設計方案或技術瓶頸帶來的風險,關鍵技術的成熟度,設計方案的先進性與合理性,元器件和特殊材料的采購,新工藝和生產(chǎn)加工能力都可能對科研項目帶來風險。

        對于任何一個科研項目,都存在隱性顯性的風險。作為一名項目管理工作者,要把項目風險管理作為項目管理的重要手段,弄清各種風險之間的相互關系,才能使參與項目研制工作的所有人員都能建立風險意識,在設計、試制和生產(chǎn)時考慮風險并加以規(guī)避。通過識別這些風險及其相互關系,找出關鍵風險點,策劃降低風險的措施。

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