王新壬 中交天航（大連）浚航工程有限公司

一、國企基層工會組織作用的內(nèi)涵

國企基層工會可以有效組織國企員工，更好的保證國企正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一般來看，國企基層工會多采用民主集中制，體現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”原則，是國企開展各項(xiàng)工作的基本保障，體現(xiàn)國企員工的意志。國企基層工會應(yīng)該朝著“國企員工之友”的方向努力，激發(fā)國企員工的工作積極性和責(zé)任心，切實(shí)發(fā)揮自身的組織作用。新時期，國企基層工會要有更宏觀的大局意識，做好維護(hù)和服務(wù)工作，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。具體來看，國企基層工會要把工作做到實(shí)處，積極做好國企員工培訓(xùn)工作，提高其專業(yè)技能和思想政治覺悟，做好國企和員工之間的紐帶作用。

國企基層工會是民主管理的重要載體，有很強(qiáng)的群眾性，可以有效提升國企員工的主人翁意識，深化組織管理工作。國企員工還可以通過基層工會發(fā)聲，實(shí)現(xiàn)工作方法和思路的民主化，維持自身的核心競爭力。

二、國企基層工會組織作用的不足

（一）國企基層工會缺乏創(chuàng)新

客觀來看，大多數(shù)國企基層工會缺乏創(chuàng)新性，無法很好的促進(jìn)國企的持續(xù)發(fā)展。國企基層工會組織作用沒有引起更多的關(guān)注和重視，導(dǎo)致很多組織工作只停留在表面，多是敷衍了事，不能解決國企員工問題；很多國企沒有給基層工會提供更多的資金支持，導(dǎo)致其很難展開相關(guān)工作，受到的制約很大，也影響工作的能動性和積極性。目前，國企基層工會更多的采取傳統(tǒng)管理模式，被動的上下級工作機(jī)制，無法保障國企和員工之間有效的共同、和諧發(fā)展，進(jìn)而影響國企的長足發(fā)展。因此由于國企基層工會缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)生的影響使其組織工作無法更好的展開和發(fā)展完善，形勢不容樂觀。

（二）國企基層工會缺乏意識

國企基層工會在國企內(nèi)部有很重要的作用，是國企和員工之間的橋梁。但是，國企經(jīng)常忽視基層工會的組織作用,對其的職責(zé)范圍還只停留在開展組織、慰問活動，沒有正確的認(rèn)識和深入的思考。目前，國企基層工會很難發(fā)揮組織作用，阻礙國企的發(fā)展；其重要性被弱化，國企上下缺乏對工會重要性的認(rèn)識。國企基層工會需要建立在國企和員工的共同努力之下，沒有相應(yīng)的支持，其組織作用形同虛設(shè)，無法維系國企和員工的和諧，導(dǎo)致國企管理出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，員工利益也不能得到更好的保護(hù)。

三、國企基層工會組織作用的有效路徑

（一）發(fā)揮溝通橋梁作用

國企和員工之間應(yīng)該保持一個良性的關(guān)系，共同努力和進(jìn)步。在此情況下，國企基層工會應(yīng)該最大限度發(fā)揮組織作用，發(fā)揮作為國企和員工溝通橋梁的作用。只有國企員工有強(qiáng)大的凝聚力，國企才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體來看，基層工會應(yīng)當(dāng)幫助國企營造民主、包容的建言氛圍，促進(jìn)員工的建議和意見發(fā)聲，提高其表達(dá)觀點(diǎn)的積極性。中交天航（大連）浚航工程有限公司工會堅(jiān)持集體決策制度，涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)及規(guī)章制度出臺前工會委員會成員充分聽取員工意見，并經(jīng)工會會員大會討論通過。公司工會將工會工作全面融入公司中心工作中，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展勞動競賽活動，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的跨越提升積聚新動能。多形式開展員工喜聞樂見的文體活動，助力公司文化建設(shè)。

（二）加強(qiáng)國企員工學(xué)習(xí)

國企和員工的發(fā)展，建立在工作的完成度上。因此，員工的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)問題，不容忽視，國企基層工會應(yīng)該致力于提高員工能力。在此背景下，國企基層工會可以加強(qiáng)國企員工培訓(xùn)，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的制定培訓(xùn)方案和目標(biāo)，做到有的放矢。具體來看，中交天航（大連）浚航工程有限公司工會為提升員工整體素質(zhì)，增強(qiáng)核心競爭力，組織開展“課堂教學(xué)活動”對政治理論、安全教育、主營及轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)等進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)。

（三）扎實(shí)開展民主管理

對民主管理要有有效的監(jiān)督，有效的監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)更好的管理，民主管理可以讓國企走向規(guī)范化、制度化的道路。國企基層工會必須保證國企的維權(quán)機(jī)制，才能切實(shí)保證員工的根本利益。規(guī)范和完善工會會員大會程序，征集員工提案建議，鼓勵建言獻(xiàn)策，激發(fā)員工參與管理熱情。完善事關(guān)員工切身利益的制度建設(shè)，促進(jìn)工會工作新發(fā)展。狠抓制度落實(shí)，全力維護(hù)員工合法權(quán)益。中交天航（大連）浚航工程有限公司工會嚴(yán)格履行民主管理程序，召開工會會員大會前廣泛征集提案，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

結(jié)語：綜上所述，基層工會在國企中占據(jù)不可或缺的重要地位，起到國企與員工之間的溝通橋梁作用，國企工會將全力推行“上行下達(dá)的接洽員、排憂解難的服務(wù)員、文體活動的教練員、身心健康的指導(dǎo)員、糾紛矛盾的調(diào)解員”五重角色。目前，國企基層工會組織作用得到一定程度的發(fā)揮，但還是存在很多的困境和挑戰(zhàn)，需要國企的高度重視和改革創(chuàng)新。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國企將繼續(xù)探索基層工會組織作用的創(chuàng)新機(jī)制和模式，充分挖掘員工價(jià)值和潛能，增強(qiáng)國企活力與創(chuàng)新力，展現(xiàn)新作為，確保國企高質(zhì)量發(fā)展。