陳博 賴龍華 鄭崴晟

摘 要：旅游包車具有靈活、方便、價(jià)格低等優(yōu)勢，是旅客在旅行途中較為常用的交通工具，同時(shí)帶動(dòng)了我國客運(yùn)市場的發(fā)展。本文首先說明了我國旅游包車客運(yùn)市場中存在的問題;其次，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的發(fā)展建議，進(jìn)而為我國客運(yùn)市場實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，提供一些可行性的參考建議。

關(guān)鍵詞：旅游包車;客運(yùn)市場;發(fā)展建議

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國旅游行業(yè)的發(fā)展腳步也在不斷加快。旅游包車是當(dāng)前旅游行業(yè)中較為主流的一種出行方式，并且在一定程度上帶動(dòng)了我國客運(yùn)市場的發(fā)展。但從目前的實(shí)際情況來看，由于相關(guān)法律法規(guī)不完善，并且對旅游包車客運(yùn)管理工作不統(tǒng)一，導(dǎo)致我國旅游包車客運(yùn)市場中仍然存在問題。

一、我國旅游包車客運(yùn)市場存在的問題

（一）相關(guān)的法律法規(guī)不完善

雖然我國有明確的法律來對旅游包車進(jìn)行規(guī)范和約束，要求對于非定線旅游客運(yùn)要按照包車客運(yùn)相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行管理，同時(shí)，對于省內(nèi)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌的樣式和要求，可以有各省級(jí)交通管理部門來自行規(guī)定。但由于部分省份沒有制定相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致一些旅游包車在實(shí)際運(yùn)行過程中缺乏法律依據(jù)來進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而擾亂客運(yùn)市場中的穩(wěn)定秩序。

（二）旅游包車客運(yùn)管理工作不統(tǒng)一

由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在旅游行業(yè)中投用旅游包車時(shí)，各省各市只能根據(jù)各自區(qū)域的實(shí)際情況來對旅游包車客運(yùn)市場進(jìn)行規(guī)范和管理。這樣一來，就無法做到對全國范圍內(nèi)的旅游包車進(jìn)行統(tǒng)一管理，在一定程度上增加了客運(yùn)市場管理工作的難度，不光使運(yùn)輸企業(yè)難以在市場中謀求經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)阻礙該行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）客運(yùn)市場管理力度不足

首先，對于旅游包車車牌沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致大部分旅游包車使用的都是統(tǒng)一發(fā)放的車牌，并且沒有及時(shí)進(jìn)行更換和調(diào)整，為管理部門的檢查工作帶來了很大的難度。其次，雖然對旅游包車規(guī)范了其運(yùn)營范圍，但經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)旅游包車在實(shí)際行駛過程中途徑其他城市的情況，為管理工作帶來不便。最后，還有部分企業(yè)利用旅游包車的名義進(jìn)行拉散客、違規(guī)經(jīng)營等不法行為，但由于管理力度不足，使其并沒有受到法律制約。

（四）運(yùn)輸企業(yè)管理工作不到位

隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)對于旅游包車的質(zhì)量也要不斷進(jìn)行提升和完善。但由于運(yùn)輸企業(yè)管理工作不到位，導(dǎo)致旅游包車在實(shí)際的運(yùn)行過程中出現(xiàn)沒有統(tǒng)一的發(fā)票和協(xié)議、缺乏安全性、沒有先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備等問題。這樣一來，不光制約了運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)發(fā)展;同時(shí)，還在一定程度上擾亂了客運(yùn)市場的正常秩序[1]。

二、我國旅游包車客運(yùn)市場的發(fā)展建議

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

要想使我國客運(yùn)市場的發(fā)展變得完善化、規(guī)范化，就需要有關(guān)部門盡快制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，來對旅游包車行業(yè)進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理。例如：各個(gè)省級(jí)管理部門在制定相應(yīng)法律法規(guī)時(shí)，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展腳步、調(diào)整思路、拓寬管理理念，并且根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行情況，來出臺(tái)一系列科學(xué)、合理的旅游包車客運(yùn)管理?xiàng)l例。這樣一來，不管是管理部門在進(jìn)行管理工作時(shí)，還是運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際的工作運(yùn)行中，都有完善的法律依據(jù)來作為參考，進(jìn)而對各類運(yùn)營行為進(jìn)行更好地規(guī)范，在一定程度上有效保證了客運(yùn)市場的穩(wěn)定秩序。

（二）加強(qiáng)對客運(yùn)管理工作的重視程度

無論是相關(guān)管理部門，還是運(yùn)輸企業(yè)自身，都應(yīng)該對旅游包車客運(yùn)管理工作形成高度的重視。旅游包車的規(guī)范運(yùn)營，不光可以穩(wěn)定我國客運(yùn)市場中的秩序、帶動(dòng)我國客運(yùn)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展;同時(shí)，還能在一定程度上保證游客的安全性，避免游客產(chǎn)生安全上或是經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失。另一方面，有關(guān)管理部門要充分結(jié)合當(dāng)前市場的需求，同時(shí)保證不違反相關(guān)法律法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對于旅游包車的市場投入，并對其運(yùn)行模式不斷進(jìn)行創(chuàng)新;同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)也要對自身加以約束，明確違反法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)營的危害性。這樣一來，就可以從根本上保證我國客運(yùn)市場具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性以及較好的發(fā)展前景。

（三）改變傳統(tǒng)的管理理念

以往有關(guān)管理部門以及運(yùn)輸企業(yè)對于旅游包車客運(yùn)的管理都沒有成分考慮到其實(shí)際的運(yùn)行情況，導(dǎo)致相關(guān)管理制度過于僵化，對于一些實(shí)際問題的考慮也不夠完善?；诖?，有關(guān)管理部門應(yīng)該改變對旅游包車客運(yùn)管理的理念，充分考慮當(dāng)前市場的實(shí)際運(yùn)營情況，進(jìn)而對旅游包車客運(yùn)進(jìn)行更加科學(xué)、合理、全面的管理工作。此外，運(yùn)輸企業(yè)也要根據(jù)市場中的實(shí)際需求，來不斷調(diào)整和創(chuàng)新旅游包車客運(yùn)的運(yùn)行方式，規(guī)范遠(yuǎn)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且還要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，例如：GPS定位功能、急救用品的配置等內(nèi)容。

（四）規(guī)范旅游包車實(shí)際行為

想要從根本上整治我國客運(yùn)市場的秩序，就要將管理工作落實(shí)到旅游包車實(shí)際運(yùn)行過程中去，對于旅游包車客運(yùn)產(chǎn)生的實(shí)際問題來進(jìn)行治理，從而達(dá)到規(guī)范客運(yùn)市場的目的。同時(shí)，對于旅游包車客運(yùn)的管理工作還要嚴(yán)格的來進(jìn)行，對于違反法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)營的旅游包車給予嚴(yán)肅處理，并以此警示其他運(yùn)輸公司，避免市場內(nèi)出現(xiàn)管理工作沒有效果的問題。這樣一來，無論是對于運(yùn)輸企業(yè)，還是對于我國客運(yùn)市場，都能在一定程度上保證自身長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的進(jìn)行發(fā)展[2]。

結(jié)論

目前我國旅游包車客運(yùn)市場中還存在著一定的問題，從而在一定程度上阻礙了我國客運(yùn)市場的高效發(fā)展?；诖?，有關(guān)部門要對相關(guān)法律法規(guī)不斷進(jìn)行完善，并且要加強(qiáng)對于客運(yùn)管理工作的重視程度，改變以往傳統(tǒng)的管理理念，在創(chuàng)新管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對旅游包車的實(shí)際行為進(jìn)行規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘開通.淺談當(dāng)前旅游包車客運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2018（36）：59.

[2]殷煥煥，解曉玲，呂安琪，等.包車客運(yùn)運(yùn)力投放機(jī)制改革研究[J].綜合運(yùn)輸，2019，41（11）：45-49.

作者簡介：

姓名（出生年、性別）：陳博，1997.04，男，籍貫：湖北孝感，職稱和學(xué)歷：本科，研究方向或?qū)I(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院 ?海南 ??？??570000）