王偉建 崔金秀

湖北省水利水電規(guī)劃勘測設計院，中國·湖北 武漢 430064

1 引言

某河道治理工程建設內容包括：河道疏挖、邊坡防護、河道建筑物整治、生態(tài)措施等，涉及的專業(yè)有水文、地質、勘測、規(guī)劃、水工、機電、金結、施工、移民、環(huán)評、水保、造價等。可行性研究階段主要是論證工程建設的必要性和可行性，項目管理工作圍繞這個目標展開。

2 項目策劃

咨詢單位高層領導確定項目經(jīng)理之后開展項目管理工作，項目經(jīng)理首先要進行項目策劃，現(xiàn)場查勘提出勘測任務，編制工作大綱及工作計劃。

2.1 查勘

根據(jù)確定的工作任務，組織各相關專業(yè)進行現(xiàn)場查勘，收集工作資料，并下達勘測試驗任務書，首先由測量、地質等專業(yè)開展現(xiàn)場工作，為后續(xù)專業(yè)工作提供基礎資料。查勘可多次進行，在初期無測量、地質等資料時查勘主要是初步了解現(xiàn)場狀況，待勘測資料提供后，可根據(jù)后續(xù)工作方案再次查勘，以具體研究現(xiàn)場，優(yōu)化工作方案。

2.2 工作大綱

項目的工作大綱由項目經(jīng)理主持編制，各專業(yè)負責人參與編寫和審查，分管總工核定，工作大綱編制內容主要有以下內容。

（1）任務來源、編制依據(jù)、工作階段。

（2）本階段工作的基本內容，工作原則和主要技術方案。

（3）本階段工作的質量目標和基本資料。

（4）提出各專業(yè)接口要求和進度安排。

（5）根據(jù)合同要求，提出報告的組成內容，即：附圖、附表、附件、專題等項目文件目錄清單。

工作大綱是項目的指導性技術文件，應印發(fā)至各專業(yè)負責人，項目人員應按照大綱的要求進行工作。項目經(jīng)理有責任向項目人員解釋大綱內容，并檢查監(jiān)督項目人員是否按大綱的要求進行工作，對未達到大綱要求的工作深度應予糾正。

2.3 工作計劃

編制工作計劃的主要內容有：擬投入專業(yè)及人員、確定各專業(yè)負責人及校審人員；計劃進度及完成時間；各專業(yè)進度安排、接口要求；成果檢驗計劃。

3 過程管理

3.1 進度管理

3.1.1 工作分解

工作分解是將可交付成果劃分為較小和更便于管理的項目單元，是一種層次化的樹狀結構，以便于向與項目有關的組織和個人分配任務，并可以滿足各級別的項目參與者的需要，有助于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術要求，賦予項目各部門和各職員相應的職責。

在本項目中，首先是按專業(yè)分解工作，各專業(yè)再繼續(xù)分解成子工作。例如，地質專業(yè)將工作分解為河道鉆探、地質試驗、素描等；水工專業(yè)將工作任務分解為河道疏挖、邊坡防護、建筑物整治等。

3.1.2 工作清單

根據(jù)工作分解內容制定工作清單，須包括項目中將要進行的所有工作，以利于確保工作清單的完整。工作清單應包括對每項工作的說明，這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。

本項目中，工作清單先由各專業(yè)負責人編寫，然后交項目經(jīng)理匯總。例如，水工專業(yè)河道疏挖工作清單，包括斷面形式、疏挖至河底什么高程、底寬、兩岸坡比等。邊坡防護工作包括護坡形式、護坡材料類型、護坡高程、護坡長度、坡比等。這些內容以工作清單的形式展現(xiàn)，可作為工作大綱的一部分，也可作為工作大綱的補充文件，以利于項目組成員據(jù)此開展工作并形成成果文件。

3.1.3 工作順序安排

工作順序安排就是確定各項工作之間的依賴關系，對工作進行準確的順序安排，可以利用計算機軟件進行，也可以手工來做，以時標網(wǎng)絡圖的形式揭示項目工作的邏輯關系，并可以對工作分解和工作清單進行修正。

本項目中，工作順序安排為：首先，由規(guī)劃專業(yè)提出工程規(guī)模，確定工程范圍，會同水工專業(yè)確定工程位置及布置；其次，測量、地質專業(yè)即可到現(xiàn)場進行必要的測繪勘探工作，在外業(yè)工作的同時，其他專業(yè)進行本專業(yè)的準備工作，如對水文專業(yè)進行水利計算，確定各頻率下的設計水位等；最后，給水工、施工專業(yè)，水工專業(yè)提供結構布置和計算等內容，其他專業(yè)也在和相關專業(yè)配合工作，待外業(yè)工作成果提供之后，其他專業(yè)在此基礎上形成成果文件，然后交由項目經(jīng)理匯總。

3.1.4 進度計劃

進度計劃常用關鍵線路法進行編制，計算在邏輯關系和持續(xù)時間都確定的情況下各項工作的時間參數(shù)。

可以根據(jù)上述的工作順序安排預估各專業(yè)的工作時間，制作網(wǎng)絡圖，即可知曉本項目的各項工作安排和工作總時間。

3.1.5 進度控制

在進度計劃實施過程中，由于受到種種因素的干擾，經(jīng)常造成實際進度與計劃進度的偏差，如得不到及時糾正，必將影響進度目標的實現(xiàn)。在工作實施過程上，項目經(jīng)理應經(jīng)常地、定期地對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取措施加以解決。

在上述進度計劃執(zhí)行過程中，并不能保證在各項工作的計劃時間內完成任務，例如，有的上序專業(yè)由于一些技術問題無法在規(guī)定時間提交成果，從而影響下序專業(yè)工作的開展，此時項目經(jīng)理應擔當作為，分析原因，提出解決辦法，盡量保證在原定工作總時間內完成項目。

3.2 質量管理

質量管理就是在咨詢工作中堅持客觀、公正、科學、可靠的原則，認真貫徹國家政策要求，加強調查研究、判別，采用科學、可靠的數(shù)據(jù)，運用科學的分析方法進行多方面的分析研究，從實際情況出發(fā)，運用智慧和技能，在多方案比選的基礎上，提出符合宏觀政策和可持續(xù)發(fā)展要求，切實可行、質量優(yōu)良、投資效益良好的咨詢方案[1]。

項目經(jīng)理是工作質量的全權責任人，必須親自抓質量工作，其職責主要有：編制工作計劃的同時，明確各工作的質量目標要求，制訂質量計劃并組織實施；督促、檢查質量計劃執(zhí)行情況，特別是主控點的驗證、檢查和評審。

本項目的質量管理是根據(jù)本單位的質量管理體系，根據(jù)委托合同規(guī)定的各項具體質量要求和規(guī)定，結合項目工作分解結構，把質量目標層層分解，使各項工作目標和質量目標結合起來。

例如，在確定河道設計水位以便于進行邊坡防護設計工作時，水文和水工專業(yè)采用上下序接口控制，水文專業(yè)為上序，水工專業(yè)為下序，上下序相互配合，下序根據(jù)工作要求提出上序應提供的資料清單，上序依據(jù)下序要求提出有關資料。上下序所提清單或資料必須經(jīng)過專業(yè)主設人校核，以確保資料的正確性。上序資料應嚴密、確切和清晰，結論明確，引用結論或數(shù)據(jù)應注明來源，應符合現(xiàn)行國家標準，部頒標準，有關規(guī)程、規(guī)范。

下序專業(yè)收到上序專業(yè)提供的資料時，應核驗資料的一致性和合理性。例如，水工專業(yè)收到測量地形圖，可抽查檔案文件中建筑物的控制高程是否和地形圖中的該建筑物測量高程一致。再如，水庫的正常蓄水位和壩頂高程相差一般在3m 以內，某水庫的檔案資料中正常蓄水位和實測地形圖中壩頂高程相差有10m，明顯不合理，經(jīng)查是地形圖中數(shù)據(jù)有誤。

各專業(yè)上下序接口采用《上下序配合技術參數(shù)表》，作為工作分解的一部分，也是工作成果的一部分，并具有可追溯性，以便于質量控制。

各專業(yè)取得其他有關專業(yè)資料后進行本專業(yè)具體工作時，按照質量管理體系作好校審工作，確保本專業(yè)工作的準確性

質量評審可采用內部評審和外部評審。重大項目一般進行內部和外部評審，本項目屬中小型項目，一般只采用內部評審。

項目經(jīng)理首先組織本項目參加人員對成果進行自我評審，依據(jù)項目質量要求，逐項進行自我檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質量要求的地方，要進行加工修正，達到標準要求。例如，要認真校對印制文件，糾正錯別字、數(shù)據(jù)前后不一致、規(guī)范編號錯誤、復印粘貼別處文件未修改關鍵字等，避免犯低級錯誤。之后再組織本單位技術主管領導的內部評審，由項目經(jīng)理作匯報，評審中發(fā)現(xiàn)的問題，應在技術領導的指導下進行修改完善，使其達到或超過質量標準。

4 成果管理

本項目成果文件內部評審后達到可交付的狀態(tài)，可根據(jù)合同的規(guī)定交付客戶。單位內部進行文件管理，將成果文件和上下序表、校審意見單等一并歸檔，供后期查驗和為以后的類似工作參考。

5 結語

項目管理過程中還有合同管理、費用管理、風險管理、人力資源管理等，這些都和上述管理在工作中互相融合，以PDCA 循環(huán)的方式運行。每一個項目管理都具有唯一性、一次性，每一個項目管理都是一場測試，總有一些管理工作還不完美，要及時總結經(jīng)驗教訓，為后續(xù)工作能力的提高提供經(jīng)驗參考。